Официальный сайт муниципального образования
"Город Щигры"
Авторизация Разделы
Портал государственных и муниципальных услуг Курской области
Портал государственных услуг РФ
Оценка населением эффективности деятельности руководителей
Меры поддержки сельхозкооперации
Каталог сельхозпродукции
Портал «Светлая страна»
Информация о плановых отключениях электроэнергии
Информация о плановых отключениях электроэнергии
Прокуратура разъясняет
Услуги росреестра в электронном виде
Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Данный раздел содержит информацию о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую доведению органами местного самоуправления до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.


<< Назад Версия для печати
 
Постановление от « 22 ». 08.2012г. № 284 О системе оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города Щигры Курской области

В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и в целях организации своевременного оповещения и информирования населения города Щигры об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций

 

Администрация города Щигры постановляет:

 

          1. Утвердить:

- Положение о системе оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного  характера на территории города Щигры (Приложение № 1);

- схему работы дежурного диспетчера МКУ «ЕДДС города Щигры»  по организации оповещения и информирования руководящего состава городского звена ОТП РСЧС Курской области и населения об угрозе или  возникновении чрезвычайных ситуаций (Приложение № 2);

- Порядок экстренного оповещения и информирования населения города Щигры об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций (Приложение № 3);

- инструкцию дежурного диспетчера МКУ «ЕДДС города Щигры» по оповещению и информированию органов управления городского звена ОТП РСЧС Курской области и населения города Щигры (Приложение № 4);

 - образцы текстовых сообщений об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций (Приложение № 5).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Щигры Крысу П.И.

3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

 

Глава города Щигры                                                                          П.Ю.Моисеев

 

                                                                                            Приложение № 1

к постановлению администрации города Щигры

от  «22».08.2012г.284 

 

Положение

   о системе оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного  характера на территории города Щигры

 Курской области 

 

I. Общие положения

 

         1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Приказом МЧС России, Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации и  Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 25.07.2006г.№ 422/90/376 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения».        

 

II. Порядок использования систем оповещения

 

         2.1. Для оповещения и информирования руководящего состава администрации города Щигры, органов  управления городского звена ОТП РСЧС Курской области и населения, проживающего на территории города Щигры, используются местная (на территории муниципального образования), объектовая (на территории организации) и локальная (на территории потенциально опасных объектов) системы оповещения.

         2.2. Передача информации и сигналов оповещения осуществляется дежурно-диспетчерским персоналом МКУ «ЕДДС города Щигры».

         2.3.Основной задачей местной системы оповещения является обеспечение доведения информации и сигналов оповещения до:

         - руководящего состава и органов управления городского звена ОТП РСЧС, дежурно-диспетчерских служб экстренного реагирования, служб жизнеобеспечения и потенциально опасных объектов;

         - сил и средств городского звена ОТП РСЧС Курской области, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, сил и средств гражданской обороны на территории города Щигры, в соответствии с пунктом 13 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2003г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»;

         - населения, проживающего на территории города Щигры.

         2.4. Основной задачей объектовой системы оповещения является обеспечение доведения информации и сигналов оповещения до:

         - руководящего состава организации и объектового звена РСЧС;

         - объектовых аварийно-спасательных формирований и сил ГО объекта;

         - работающего персонала организации;

         - населения, проживающего в зоне действия системы оповещения.

         2.5. Основной задачей локальных систем оповещения является обеспечение доведения информации и сигналов оповещения до:

         - руководящего состава организации, эксплуатирующей потенциально опасный объект, органов управления ГО и объектового звена РСЧС;

         - объектовых аварийно-спасательных формирований и сил ГО объекта;

         - работающего персонала на потенциально опасном объекте;

         - организаций, расположенных в зоне действия системы оповещения;

         - населения, проживающего в зоне действия системы оповещения.

         2.6. Системы оповещения всех уровней должны технически сопрягаться и использоваться в целях реализации задач защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

         2.7. Основным способом оповещения при работе системы оповещения всех уровней является автоматизированный способ.

 

III. Сигналы оповещения

 

         3.1. Сигнал оповещения - это условный сигнал, передаваемый по системе оповещения и являющийся командой для выполнения мероприятий органами управления службами, силами и средствами городского звена ОТП РСЧС, формированиями гражданской обороны и населением.

         3.2.  Для оповещения установлен единый сигнал «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!»

         3.3. Сигнал оповещения об опасности заражения аварийно химически опасными веществами (АХОВ) подается населению при непосредственной опасности заражения и произошедших крупных авариях и катастрофах с выбросом (разливом) АХОВ.

         3.4. Сигнал оповещения об угрозе затопления (подтопления) подается населению, проживающему в зоне возможного затопления (подтопления),   по локальным системам оповещения, сетям проводного радиовещания, мобильными средствами оповещения путем многократной передачи речевого сообщения.

         3.5 Решение на включение системы оповещения принимается главой города Щигры или лицом его замещающим, а на объекте - руководителем объекта.

          3.6 Передача сигналов оповещения и информирования населения осуществляется путем централизованного включения на всей территории города Щигры или выборочно, по объектам производственной и социальной сферы, электросирен с подачей единого сигнала «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» и последующим доведением информации по действующим сетям проводного радиовещания, через начальника дежурной смены ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Курской области» с привлечением электронных СМИ Курской области:

         - передача бегущей строки на областных телеканалах (ТК «Такт», ТРК «Сейм», ТК «ТВ-6 Курск ТНТ»);

         - передача информации оповещения по радиовещательным станциям FM диапазона (Радиохолдинг ООО «Новая Волна» – 8 радиостанций («Радио Дача», «Европа + », «Авторадио», «Русское Радио», «Шансон», «Радио энергия», «Радио 7», «Ретро FM»),  ТРК  «Радио  Курск»);

         - размещение информации в сети Интернет (на сайте ГУ МЧС России по Курской области), на информационных порталах Курской области        (ИА «Курсксити», ИА «В Курске com.», ИА «Курсквеб»), в центральных информационных агентствах (РИА «Новости», ИА «ИТАР-ТАСС», ИА «ИНТЕРФАКС», ИА «РЕГНУМ», «Лайф Ньюс»);

         - перехват звукового сопровождения радиовещательных (проводные радиоканалы ВГТРК «Радио Россия», «Маяк», «Мелодия», УКВ ЧМ «Радио России») и телевизионных каналов («Россия 1», ОТК «Сейм»).

         - рассылка SMS-сообщений через операторов, предоставляющих услуги сотовой связи, на территории Курской области.

         3.7. Для оповещения и информирования населения, проживающего на территориях не охваченных оконечными средствами РАСЦО,  задействуются автомобили МО МВД России «Щигровский», оборудованные СГУ, согласно областного Плана взаимодействия по определенным маршрутам движения. 

Оповещение руководящего состава администрации города Щигры, органов управления городским звеном ОТП РСЧС Курской области, руководителей предприятий и организаций, а так же председателей уличных комитетов  осуществляется дежурно-диспетчерским персоналом МКУ «ЕДДС города Щигры» в автоматизированном режиме по аппаратуре АСО-4 «Градиент-128 ОП» и через стойку циркулярного вызова РАСЦО Курской области, а в случае выхода из строя автоматизированной системы, оповещение вышеуказанных лиц будет осуществляется по проводной и сотовой связи по имеющимся спискам оповещения в ручном режиме.

         3.8. При включении электросирен, производственных гудков и других сигнальных средств и подачи сигнала «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» население города Щигры, рабочие и служащие объектов производственной и социальной сферы обязаны немедленно включить радио и телевизионные приемники для прослушивания голосового сообщения.

         3.9. Оповещение населения о начале эвакуации организуется всеми имеющимися средствами оповещения, установленным порядком на объектах производственной и социальной сферы руководителями данных объектов, а населения руководителями жилищно-эксплуатационных органов.

 

IV. Руководство организацией оповещения  населения города Щигры

      

      4.1. Руководство организацией оповещения и информирования населения на территории города Щигры осуществляет глава города Щигры, руководители предприятий и организаций.

 

 

V. Полномочия органов местного самоуправления

 

5.1. Органы местного самоуправления самостоятельно:

         поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию технические системы управления и оповещения населения об угрозе или  о возникновении чрезвычайных ситуаций;

разрабатывают и осуществляют комплекс организационно-правовых мероприятий по реконструкции и обеспечению готовности действующих автоматизированных систем централизованного оповещения населения, а также создания новых систем оповещения, в том числе путем реализации целевых программ;

предусматривают при формировании бюджета средства на указанные мероприятия;

поддерживают в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения населения, осуществляют ее реконструкцию и модернизацию;

устанавливают специализированные технические средства оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;

осуществляют комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания и других технических средств передачи информации;

создают запасы мобильных (перевозимых и переносных) технических средств оповещения населения;

разрабатывают тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения, и организуют их запись на магнитные и иные носители информации;

обеспечивают установку на объектах телерадиовещания специальной аппаратуры для ввода сигналов оповещения и речевой информации в программы вещания;

организуют и осуществляют подготовку оперативных дежурных (дежурно-диспетчерских) служб и персонала по передаче сигналов оповещения и речевой информации в мирное и военное время;

планируют и проводят совместно с организациями связи, операторами связи и организациями телерадиовещания проверки систем оповещения, тренировки по передаче сигналов оповещения и речевой информации;

разрабатывают совместно с организациями связи, операторами связи и организациями телерадиовещания порядок взаимодействия дежурных (дежурно-диспетчерских) служб при передаче сигналов оповещения и речевой информации.

 

VI. Полномочия  организаций и предприятий города Щигры и

Курского филиала ОАО «Ростелеком» ЛТУ города Щигры

 

6.1. Организации и предприятия города Щигры:

       создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности объектовые системы оповещения в установленном порядке;

устанавливают специализированные технические средства оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;

       осуществляют комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания и других технических средств оповещения;

       разрабатывают инструкции по организации оповещения работающего персонала и населения, проживающего в близи объекта;

        организуют подготовку персонала к действиям по сигналам оповещения;

       осуществляют сбор информации о ЧС и обмен ею.

          6.2. Курский филиал ОАО «Ростелеком» ЛТУ города Щигры:

       обеспечивает техническую готовность аппаратуры оповещения, технических средств связи, каналов связи, используемых в РАСЦО Курской области к передаче сигналов оповещения и речевой информации;

организует и проводит своевременное техническое обслуживание и текущий ремонт аппаратуры оповещения;

по заявкам администрации города Щигры в установленном порядке предоставляет средства связи, соединительные линии и каналы связи для организации оповещения и информирования населения;

предусматривает выделение необходимого количества специалистов для организации работ по установке уличных громкоговорителей при проведении мероприятий гражданской обороны, угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

 

VII. Порядок финансирования системы оповещения населения

 

7.1 Обеспечение мероприятий по своевременному оповещению и информированию населения, поддержанию в готовности технических средств оповещения и создание запасов мобильных средств оповещения на местном уровне является расходным обязательством города Щигры.

7.2 Обеспечение мероприятий по своевременному оповещению и информированию работающего персонала и населения, поддержанию в готовности технических средств оповещения и создание запасов мобильных средств оповещения населения на объектовом уровне является расходным обязательством объекта.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к постановлению администрации города Щигры

от  «22».08.2012г.284 

Схема

работы дежурного диспетчера МКУ «ЕДДС города Щигры» по организации оповещения и информирования руководящего состава городского звена

ОТП РСЧС Курской области и населения при угрозе

или возникновении чрезвычайной ситуации

 

Получение информации о ЧС (происшествии).

«Ч»+0.01

Доведение информации о ЧС (происшествии) до Главы города и получение распоряжения об оповещении населения

«Ч»+0.02 – «Ч»+0.05

Включение при необходимости электросирен

«Ч»+0.05 – «Ч»+0.10

Доведение информации о ЧС (происшествии) по телефону: МО МВД России «Щигровский» 4-22-02;

Межрайонная прокуратура 4-45-18;

ОВК по городу Щигры и Щигровскому району 4-40-00;

ОНД по городу Щигры и Щигровскому району 4-31-20;

Начальник 13-ПЧ по охране города Щигры 4-15-06;

ЩФ ОАО «КЭС» ЩРЭС 4-41-86;

ЩФ ОАО «Курскгаз» 4-22-04;

ООО «ЩУК ЖКХ» 4-21-12;

ООО «ЩКС» 4-36-56;

ЩТУ ООО «Квадра» 4-37-15;

МУП «Любимый город» 4-37-60;

ОБУЗ «Щигровская ЦРБ» 4-17-03;

Ч + 0.10 –

Ч + 0.30

Доведение информации о ЧС (происшествии) по АСО-4 «Градиент-128» до членов КЧС и ОПБ администрации города Щигры и председателей уличных комитетов города

«Ч»+0.10 – «Ч»+0.20

Доведение информации о ЧС (происшествии) до СОД ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Курской области» и уточнение из паспорта территории возможностей по  оповещения населения

«Ч»+0.10 – «Ч»+0.15

Организация работы дежурного диспетчера МКУ «ЕДДС города Щигры» по контролю за оповещением и информированием населения города

«Ч»+0.10 – «Ч»+0.30

Принятие доклада от председателей уличных комитетов по оповещению и информированию населения города

«Ч»+0.30 – «Ч»+0.40

Доклад главе города Щигры или председателю КЧC и ОПБ, СОД ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Курской области» о завершении мероприятий по оповещению населения.

«Ч»+0.40 – «Ч»+0.50

 

 

 

 

 

                                                                                                        Приложение № 3

к постановлению администрации города Щигры

от  «22».08.2012г.284 

 

Порядок

экстренного оповещения (информирования) населения города Щигры об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций

 

1. Порядок экстренного оповещения (информирования) населения об

угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций.

 

 Экстренное оповещение (информирование) населения города Щигры об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций осуществляется дежурно-диспетчерским персоналом МКУ «ЕДДС города Щигры» после получения распоряжения об оповещении от  главы города Щигры или лица его замещающего.

 

2. Понятие экстренного оповещения (информирования).

 

         Экстренное оповещение (информирование) населения города предполагает осуществление незамедлительных действий по обеспечению своевременного доведения информации до органов управления, сил и средств ГЗ ОТП РСЧС и населения об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций, силах и средствах, задействованных для ее ликвидации, мерах безопасности и правилах поведения в той или иной ситуации, погибших и пострадавших в результате ее возникновения.

Экстренное оповещение проводится с целью исключения паники, распространения недостоверных сведений и домыслов среди населения.

 

3. Обязанности дежурного диспетчера МКУ «ЕДДС города Щигры» по экстренному оповещению (информированию) населения.

 

         Дежурный диспетчер МКУ «ЕДДС города Щигры»:

- готовит информацию об угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации (происшествия);

- согласовывает текст информационного сообщения с председателем КЧC и ОПБ и начальником отдела ГО и ЧС администрации города Щигры;

- после согласования и утверждения текста информационного сообщения доводит информацию до должностных лиц в соответствии с разработанными алгоритмами.

- о проделанной работе по оповещению (информированию) населения города докладывает главе города Щигры, председателю КЧC и ОПБ,  начальнику отдела по делам ГО и ЧС администрации города Щигры, СОД ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Курской области».

 

 

 

4. Требования к подготовке информационного сообщения

 

          Сообщение, предназначенное для передачи председателям уличных комитетов города Щигры должно быть кратким, лаконичным, содержать руководство к действию для выполнения мероприятий по защите населения при возникновении различных чрезвычайных ситуаций.

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                        Приложение № 4

к постановлению администрации города Щигры

от  «22».08.2012г.284 

 

Инструкция

дежурного диспетчера МКУ «ЕДДС города Щигры» по оповещению и информированию органов управления городского звена ОТП РСЧС

Курской области и населения города Щигры

 

Для организации работы по оповещению и информированию органов управления, сил и средств ГЗ ОТП РСЧС Курской области и населения города Щигры разработаны и утверждены руководящие документы.

Дежурный диспетчер МКУ «ЕДДС города Щигры»:

- отвечает за прием и своевременное доведение информации и сигналов (распоряжений) оповещения до руководящего состава, органов управления, городского звена ОТП РСЧС Курской области и органов, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, специально подготовленных сил и средств ГЗ ОТП РСЧС, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Щигры, в соответствии с пунктом 13 Положения «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003г. № 794, дежурно-диспетчерских служб организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты, и населения, проживающего на территории города Щигры об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- оповещает членов КЧС и ОПБ администрации города Щигры об угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации и докладывает по окончанию оповещения председателю КЧС и ОПБ о выявленных замечаниях по прохождению информации;

- при проведении оповещения должностных лиц заполняет таблицу контроля оповещения;

- ежедневно уточняет частные списки оповещения руководящего состава органов управления.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 5

к постановлению администрации города Щигры

от  «22».08.2012г.284 

 

Образцы

текстовых сообщений об угрозе возникновения или

возникновении чрезвычайных ситуаций

 

1. Угроза или возникновение ЧС природного характера

 

1.1. Гололёд

Внимание! В связи с резкими перепадами температуры возможно образование гололеда и сосулек на крышах домов. Просьба довести данную информацию до населения.

 

1.2. Снежные заносы

Внимание! По прогнозам гидрометеоцентра на территории города Щигры ожидаются обильные снегопады, сопровождающиеся сильным порывистым ветром свыше 20 м/с. На дорогах возможны снежные заносы. Просьба довести данную информацию до населения.

 

1.3. Пожары

Внимание! В связи с неосторожным обращением с огнем на территории города Щигры возникли очаги природных пожаров. В связи с пожароопасным периодом разведение костров и применение открытого огня строго запрещено. Просьба довести данную информацию до населения.

 

1.4. Ураган, буря

Внимание! Объявлено штормовое предупреждение! Возможны шквалистые порывы ветра свыше 30 м/с. Просьба довести данную информацию до населения. В дальнейшем действуйте в соответствии с указаниями МЧС России.

 

Внимание! По прогнозу гидрометеоцентра сегодня на территории города Щигры ожидаются шквалистые ветры с порывами  свыше 30 м/с. Просьба максимально исключить пребывание людей на улице. При обнаружении пострадавших и завалов деревьев сообщать по телефону «112».

Просьба довести данную информацию до населения.

 

1.5. Затопление территорий (подтопление, паводок)

Внимание! В связи с резким таянием снега ожидается подтопление жилого сектора в районе улиц  ________.  Просьба довести данную информацию до населения.

1.6. Туман

Внимание! По прогнозам гидрометеоцентра на территории города Щигры ожидается образование сильного тумана и снижение видимость до100 метров Будьте внимательны на дорогах. Просьба довести данную информацию до населения.

 

 

1.7. Высокие температуры

Внимание! По прогнозам гидрометеоцентра в ближайшие дни на территории города Щигры установится стабильная жаркая погода с температурой воздуха выше 35 градусов. Возможны тепловые удары и нарушение сердечной деятельности вследствие перегревания. Просьба следить за передаваемыми сообщениями и выполняйте указания МЧС России. Просьба довести данную информацию до населения.

 

1.8. Низкие температуры

Внимание! По прогнозам гидрометеоцентра в ближайшие дни на территории города Щигры ожидается резкое понижение температуры воздуха до минус 35 градусов. Не выходите на улицу без крайней необходимости. Следите за исправностью системы отопления. Не перегружайте электросети электроприборами. Доведите прогноз до населения.

 

2. Угроза или возникновение ЧС техногенного характера

 

2.1. Радиационная авария

Внимание! Произошла авария на Курчатовской атомной электростанции. На территории города Щигры ожидается выпадение радиоактивных осадков. Просьба населению находиться по месту проживания, провести герметизацию помещений. Будьте в готовности к эвакуации. В дальнейшем действуйте с указаниями МЧС России, передаваемыми по телевидению и радио.

 

2.2. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения

Внимание! Произошел порыв труб центрального водопровода, в связи с чем жителям улиц  _______________________ будет прекращена подача холодной воды. Аварийные бригады проводят ремонтные работы. Ориентировочный срок окончания работ в ______ часов. Подвоз воды будет осуществляться с _____________ часов. Просьба довести данную информацию до населения.

 

 

Внимание! В связи с проведением плановых ремонтных работ на электросетях в период с 11.00 до 17.00 будет отключено электроснабжение по улицам _________________________.  Просьба довести данную информацию до населения.

 

 

 

 


Создан: 28.03.2013 06:39. Последнее изменение: 28.03.2013 06:39.
Количество просмотров: 2504