Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Центральному федеральному округу 18 ноября 2005 г. N RU463050002005001

 

 

Принят

решением

Щигровской городской Думы

от 10 августа 2005 г. N 106-3-РД

 

Зарегистрирован

распоряжением

Администрации Курской области

от 26 августа 2005 г. N 709-р

 

 

(в ред. решений Щигровской городской Думы

от 30.12.2005 N 132-3-РД, от 28.06.2007 N 248-3-РД,

от 27.09.2007 N 263-3-РД, от 16.07.2010 N 173-4-РД,

от 27.06.2011 N 236-4-РД)

 

Настоящий Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Курской области, другими федеральными законами и законами Курской области и закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории муниципального образования "Город Щигры", определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовую основы местного самоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения и исполнения отдельных государственных полномочий.

Устав действует на всей территории муниципального образования "Город Щигры" и обязателен для исполнения органами местного самоуправления, должностными лицами и соблюдения предприятиями, организациями и учреждениями, расположенными на территории муниципального образования "Город Щигры", а также всем населением.

 

Глава I

 

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Наименование муниципального образования и его статус

 

Официальное наименование муниципального образования - "Город Щигры". Муниципальное образование "Город Щигры" в соответствии с Законом Курской области "О муниципальных образованиях Курской области" от 21 октября 2004 года N 48-ЗКО наделено статусом городского округа.

 

Статья 2. Состав территории и границы

 

1. Территория и границы муниципального образования "Город Щигры" определены границами, существующими на момент принятия настоящего Устава. Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы муниципального образования "Город Щигры", являются схема муниципального образования "Город Щигры", разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства, и описание границ муниципального образования "Город Щигры" (приложения 1 (не приводится) и 2 к настоящему Уставу).

2. Изменение границ и преобразование муниципального образования "Город Щигры" осуществляется законом Курской области в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Площадь муниципального образования "Город Щигры" составляет 2103 га.

 

Статья 3. Официальные символы и знаки отличия

 

1. Город Щигры в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальный символ, отражающий исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности, - герб.

2. Описание и порядок официального использования указанного символа устанавливается Щигровской городской Думой.

3. В городе Щигры имеются знаки отличия: за выдающийся вклад в экономическое, социальное и культурное развитие города Щигры гражданам могут присваиваться звания "Почетный гражданин города Щигры".

4. Порядок награждения знаками отличия определяется Щигровской городской Думой.

 

Статья 4. Вопросы местного значения муниципального образования "Город Щигры"

 

1. К вопросам местного значения муниципального образования "Город Щигры" относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города Щигры и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в городе Щигры;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Щигры;

4) организация в границах города Щигры электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Щигры, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе Щигры и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Щигры;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Щигры;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Щигры;

9) организация охраны общественного порядка на территории города Щигры муниципальной милицией;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Щигры;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Щигры, организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

12) утратил силу.

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Курской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

14) организация оказания на территории города Щигры (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий, первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

15) создание условий для обеспечения жителей города Щигры услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Щигры;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Щигры услугами организаций культуры;

17.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Щигры;

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Щигры, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Щигры;

19)  обеспечение условий для развития на территории города Щигры физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Щигры;

20) создание условий для массового отдыха жителей города Щигры и организация обустройства мест массового отдыха населения;

21) утратил силу с 1 января 2008 года.

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

25) организация благоустройства и озеленения территории города Щигры, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых территорий, расположенных в границах города Щигры;

26) утверждение генеральных планов города Щигры, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города Щигры документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Щигры, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Щигры, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Щигры, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Щигры для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города Щигры;

26.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Щигры, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города Щигры, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в муниципальном образовании "Город Щигры" Курской области, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Щигры от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Щигры;

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Щигры;

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Щигры;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Щигры;

35) утратил силу с 1 января 2008 года.

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов.".

37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

38) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

2. Утратила силу.

 

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления города Щигры на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города Щигры

 

1. Органы местного самоуправления города Щигры имеют право на:

1) создание музеев города Щигры;

2) утратил силу с 1 января 2010 года.

3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Щигры;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализация мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Щигры;

8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории города Щигры первичной медико-санитарной помощи;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления города Щигры вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

 

Глава II

 

ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ

ГОРОДА ЩИГРЫ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

 

Статья 5. Местный референдум

 

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Щигровской городской Думой:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Щигровской городской Думы и главы города, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории города Щигры в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пунктах 1, 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Щигровской городской Думой и главой города, оформляется правовыми актами Щигровской городской Думы и главы города.

4. Щигровская городская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Щигровскую городскую Думу документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Щигровской городской Думой в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы города Щигры, органов государственной власти Курской области, избирательной комиссии Курской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией города Щигры, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Курской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

5. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города Щигры. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города Щигры и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

7. Органы местного самоуправления города Щигры обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

8. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления города Щигры, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

9.  Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Курской области.

 

Статья 6. Муниципальные выборы

 

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Щигровской городской Думы, главы города Щигры на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе.

2. Решение о назначении муниципальных выборов принимает Щигровская городская Дума не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования на второе воскресенье марта года, в котором истекает срок полномочий указанных органов и депутатов.

3. Если Щигровская городская Дума не назначит выборы в сроки, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, а также если уполномоченный на то орган или должностное лицо отсутствует, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования "Город Щигры" Курской области не позднее чем за 70 дней до дня голосования.

Если избирательная комиссия муниципального образования "Город Щигры" Курской области не назначит в установленный абзацем 1 части 3 настоящей статьи срок муниципальные выборы либо если такая комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом, соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления города Щигры, прокурора может определить срок, не позднее которого Щигровская городская Дума, а в случае ее отсутствия избирательная комиссия муниципального образования "Город Щигры" Курской области должны назначить муниципальные выборы.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Курской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 7. Голосование по отзыву депутата Щигровской городской Думы, главы города Щигры

 

1. Голосование по отзыву депутата Щигровской городской Думы, главы города Щигры проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Основаниями для отзыва депутата Щигровской городской Думы, главы города Щигры могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке, нарушающие Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы или иные нормативные правовые акты федеральных органов государственной власти, законы Курской области или иные нормативные правовые акты органов государственной власти Курской области, принятые в пределах их компетенции, а также настоящий Устав или иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления города Щигры, принятые в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Под нарушением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, законов Курской области или иных нормативных правовых актов органов государственной власти Курской области, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава или иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Щигры, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое (более двух раз) нарушение депутатом Щигровской городской Думы или главой города Щигры требований указанных актов. Факты нарушения депутатом Щигровской городской Думы, главой города Щигры требований названных актов должны быть подтверждены в судебном порядке.

4. Для реализации инициативы об отзыве депутата Щигровской городской Думы, главы города Щигры при наличии оснований для их отзыва, подтвержденных в судебном порядке, избиратели соответствующего избирательного округа или города Щигры образуют инициативную группу в количестве:

для отзыва главы города Щигры - 2% от общего количества избирателей, зарегистрированных на территории города Щигры;

для отзыва депутата Щигровской городской Думы - 2% от количества избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.

Заявление инициативной группы граждан о возбуждении процедуры отзыва главы города Щигры должно быть рассмотрено избирательной комиссией города Щигры, а отзыва депутата Щигровской городской Думы - соответствующей окружной комиссией в течение 15 дней со дня получения заявления.

5. О получении заявления соответствующая избирательная комиссия в трехдневный срок информирует депутата Щигровской городской Думы или главу города Щигры, в отношении которого инициируется процедура отзыва, и по его требованию представляет копию заявления и приложенных к нему документов. Депутат Щигровской городской Думы, глава города Щигры вправе представить в соответствующую избирательную комиссию аргументы в свою защиту в письменном виде.

6. Избирательная комиссия принимает решение о регистрации инициативной группы и разрешении ей сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Щигровской городской Думы, главы города Щигры либо отказывает в регистрации данной группы. Решение избирательной комиссии должно быть мотивированным.

7. Сбор подписей избирателей в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Щигровской городской Думы, главы города Щигры организует инициативная группа по отзыву.

8. Сбор подписей избирателей начинается со дня, следующего за днем выдачи соответствующей избирательной комиссией регистрационного свидетельства инициативной группе по отзыву депутата Щигровской городской Думы, главы города Щигры, и заканчивается по истечении 30 дней с начала сбора подписей.

9. Для назначения голосования по отзыву депутата Щигровской городской Думы, главы города Щигры должно быть собрано не менее 10 процентов подписей избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе или в городе Щигры.

10. Если будет установлено, что в указанный в пункте 8 настоящей статьи срок собрано необходимое число достоверных подписей, соответствующая избирательная комиссия принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата Щигровской городской Думы, главы города Щигры и определяет дату голосования. Если в установленный срок не было собрано необходимое число достоверных подписей, повторная инициатива отзыва данного выборного лица не может рассматриваться в течение одного года.

11. Депутат Щигровской городской Думы, глава города Щигры имеют право давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в порядке и формах, установленных действующим законодательством для проведения предвыборной агитации.

12. Депутат Щигровской городской Думы, глава города Щигры считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе или городе Щигры.

13. Отзыв депутата Щигровской городской Думы, главы города Щигры не освобождает их от иной ответственности за допущенные нарушения в соответствии с федеральными законами и законами Курской области.

14. Итоги голосования по отзыву депутата Щигровской городской Думы, главы города Щигры и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в десятидневный срок со дня голосования.

 

Статья 8. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования "Город Щигры", преобразования муниципального образования "Город Щигры"

 

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании муниципального образования "Город Щигры", проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования "Город Щигры".

2. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования "Город Щигры" назначается Щигровской городской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". При этом положения федерального закона, закона Курской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные и муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

3. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования "Город Щигры" считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей города Щигры, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ, преобразование муниципального образования "Город Щигры" считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей города Щигры.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования "Город Щигры" подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 9. Правотворческая инициатива граждан

 

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Щигровской городской Думы.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Щигровской городской Думы и не может превышать 3 процентов от числа жителей города Щигры, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

Статья 10. Территориальное общественное самоуправление

 

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города Щигры для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Щигровской городской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

 

Статья 11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

 

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Щигровской городской Думой.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией города Щигры.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении.

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией города Щигры с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются Уставом муниципального образования "Город Щигры", нормативными правовыми актами Щигровской городской Думы.

 

Статья 12. Публичные слушания

 

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Щигры Щигровской городской Думой, главой города Щигры могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Щигровской городской Думы, главы города Щигры.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Щигровской городской Думы, назначаются Щигровской городской Думой, а по инициативе главы города Щигры - главой города Щигры.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава города Щигры, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета города Щигры и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития города Щигры, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании города Щигры.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Щигровской городской Думой, и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей города Щигры о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей города Щигры, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

 

Статья 13. Собрание граждан

 

1. На части территории города Щигры для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Щигровской городской Думы, главы города Щигры, а также в случаях, предусмотренных Положением о территориальном общественном самоуправлении.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Щигровской городской Думы, главы города Щигры, назначается соответственно Щигровской городской Думой, главой города Щигры.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Щигровской городской Думы в порядке, установленном уставом территориального общественного самоуправления.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Щигровской городской Думой, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 14. Конференция граждан (собрание делегатов)

 

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей города Щигры, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Щигровской городской Думой, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Итоги проведения конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 15. Опрос граждан

 

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территорий города Щигры для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители города Щигры, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Щигровской городской Думы или главы города Щигры - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города Щигры для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Щигровской городской Думы.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Щигровской городской Думой.

6. Жители города Щигры должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета города Щигры - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении его по инициативе органов государственной власти Курской области.

 

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

 

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 17. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в городе Щигры

 

1. На территории города Щигры действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Курской области.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Курской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Глава города Щигры обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Курской области, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения города Щигры.

 

Глава III

 

ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ

ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 18. Органы местного самоуправления

 

1. Структуру органов местного самоуправления составляют: Щигровская городская Дума, глава города Щигры, администрация города Щигры и ревизионная комиссия города Щигры.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления города Щигры осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Щигровской городской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Щигровской городской Думы, принявшей указанное решение.

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета города Щигры.

 

Статья 19. Полномочия органов местного самоуправления города Щигры по решению вопросов местного значения

 

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Щигры обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава города Щигры и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов города Щигры;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы города, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования "Город Щигры", преобразования муниципального образования "Город Щигры";

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города Щигры, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Щигры, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Щигры официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города Щигры, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Щигровской городской Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления города Щигры вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Щигры работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения муниципального образования "Город Щигры", предусмотренных пунктами 7.1 - 11, 20 и 25 части 1 статьи 4 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города Щигры в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией города Щигры.

 

Статья 20. Наделение органов местного самоуправления города Щигры отдельными государственными полномочиями

 

1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Курской области, отдельными государственными полномочиями Курской области - законами Курской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

2. Отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местного самоуправления, осуществляются органами местного самоуправления города Щигры, если иное не установлено федеральным законом или законом Курской области.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с осуществлением расходов за счет средств бюджета города Щигры (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету города Щигры на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами. Указанные федеральные законы могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий;

2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.

5. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета города Щигры (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету города Щигры на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета города Щигры (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету города Щигры на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью города Щигры, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

 

Статья 21. Щигровская городская Дума

1. Щигровская городская Дума является представительным органом муниципального образования "Город Щигры".

2. Щигровская городская Дума состоит из 18 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным округам, и возглавляется председателем, избираемым из состава Щигровской городской Думы.

3. Депутаты Щигровской городской Думы избираются населением города Щигры на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия депутата Щигровской городской Думы начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Щигровской городской Думы нового созыва.

Депутат Щигровской городской Думы не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Щигровская городская Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4.1. Уставом муниципального образования "Город Щигры" определяется правомочность заседания Щигровской городской Думы. Заседание Щигровской городской Думы не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Щигровской городской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

4.2. Вновь избранная Щигровская городская Дума собирается на первое заседание в установленный Уставом муниципального образования "Город Щигры" срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Щигровской городской Думы в правомочном составе.

5. Вопросы организации и деятельности Щигровской городской Думы регулируются Регламентом.

6. Организацию деятельности Щигровской городской Думы осуществляет председатель.

7. Расходы на обеспечение деятельности Щигровской городской Думы предусматриваются в бюджете города Щигры отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Управление и (или) распоряжение Щигровской городской Думой или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета города Щигры в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета города Щигры, направляемых на обеспечение деятельности Щигровской городской Думы и депутатов.

8. Щигровская городская Дума обладает правами юридического лица.

 

Статья 22. Компетенция Щигровской городской Думы

 

1. В исключительной компетенции Щигровской городской Думы находятся:

1) принятие Устава города Щигры и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета города Щигры и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития города Щигры, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Щигры;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий;

7) определение порядка участия города Щигры в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Щигры;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Щигры полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы города Щигры в отставку.

2. К полномочиям Щигровской городской Думы также относятся иные полномочия в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Курской области, законами Курской области, настоящим Уставом.

3. Щигровская городская Дума заслушивает ежегодные отчеты главы города Щигры о результатах его деятельности, деятельности администрации города Щигры и иных подведомственных главе города Щигры органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Щигровской городской Думой.

 

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Щигровской городской Думы

 

Полномочия Щигровской городской Думы независимо от порядка ее формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Полномочия Щигровской городской Думы также прекращаются:

1) в случае принятия Щигровской городской Думой решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов;

2) в случае вступления в силу решения Курского областного суда, в том числе в связи со сложением депутатами Щигровской городской Думы своих полномочий;

3) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования "Город Щигры" Курской области более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования "Город Щигры" Курской области.

4) в случае преобразования муниципального образования "Город Щигры" Курской области в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

 

Статья 23.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Щигровской городской Думы

 

1. Депутату Щигровской городской Думы гарантируются необходимые условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.

2. По вопросам депутатской деятельности депутат Щигровской городской Думы на территории муниципального образования "Город Щигры" Курской области пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности. Депутат Щигровской городской Думы обеспечивается документами органов местного самоуправления, а также иными информационными и справочными материалами в порядке, установленном регламентом.

 

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий депутата Щигровской городской Думы

 

Полномочия депутата Щигровской городской Думы прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Щигровской городской Думы;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

 

Статья 25. Глава города Щигры

 

1. Глава города Щигры избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет и представляет интересы населения города Щигры.

2. Главой города Щигры может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года, обладающий избирательным правом.

3. Глава города Щигры представляет Щигровской городской Думе ежегодные отчеты о результатах его деятельности, деятельности администрации города Щигры и иных подведомственных главе города Щигры органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Щигровской городской Думой.

4. Глава города Щигры и другие выборные должностные лица местного самоуправления, избираемые согласно Уставу муниципального образования "Город Щигры" Курской области непосредственно населением и наделенные в соответствии с Уставом муниципального образования "Город Щигры" Курской области полномочиями по решению вопросов местного значения, в течение 30 дней со дня вступления в должность обязаны передать в доверительное управление под гарантию муниципального образования "Город Щигры" Курской области на время нахождения на выборной должности находящиеся в их собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном главой 53 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В течение трех дней с момента передачи в доверительное управление долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи должностные лица города Щигры Курской области, замещающие выборные муниципальные должности, обязаны предоставить копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу Администрации города Щигры Курской области.

 

Статья 26. Полномочия главы города Щигры

 

Глава города Щигры в пределах полномочий, предусмотренных настоящим Уставом:

1) представляет муниципальное образование "Город Щигры" в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования "Город Щигры";

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Щигровской городской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Щигровской городской Думы;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области.

Глава города Щигры не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава города Щигры не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

 

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий главы города Щигры

 

Полномочия главы города Щигры прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) отрешения от должности правовым актом Губернатора Курской области в соответствии с федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы города Щигры;

11) в случае преобразования муниципального образования "Город Щигры" в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

12) увеличения численности избирателей муниципального образования "Город Щигры" Курской области более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования "Город Щигры" Курской области, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования "Город Щигры" Курской области проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

 

Статья 27.1. Удаление главы города Щигры в отставку

 

1. Щигровская городская Дума в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу города Щигры в отставку по инициативе депутатов Щигровской городской Думы или по инициативе Губернатора Курской области.

2. Основаниями для удаления главы города Щигры в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы города Щигры, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом муниципального образования "Город Щигры" Курской области и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы города Щигры Щигровской городской Думой по результатам его ежегодного отчета перед Щигровской городской Думой, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Щигровской городской Думы об удалении главы города Щигры в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Щигровской городской Думы, оформляется в виде обращения, которое вносится в Щигровскую городскую Думу. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Щигровской городской Думы об удалении главы города Щигры в отставку. О выдвижении данной инициативы глава города Щигры и Губернатор Курской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Щигровскую городскую Думу.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Щигровской городской Думы об удалении главы города Щигры в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Курской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Щигровской городской Думы об удалении главы города Щигры в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы города Щигры, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы города Щигры в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Курской области.

6. Инициатива Губернатора Курской области об удалении главы города Щигры в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Щигровскую городскую Думу вместе с проектом соответствующего решения Щигровской городской Думы. О выдвижении данной инициативы глава города Щигры уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Щигровскую городскую Думу.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Щигровской городской Думы об удалении главы города Щигры в отставку осуществляется Щигровской городской Думой в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Щигровской городской Думы об удалении главы города Щигры в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Щигровской городской Думы.

9. Решение Щигровской городской Думы об удалении главы города Щигры в отставку подписывается председателем Щигровской городской Думы.

10. При рассмотрении и принятии Щигровской городской Думой решения об удалении главы города Щигры в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Щигровской городской Думы или Губернатора Курской области и с проектом решения Щигровской городской Думы об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Щигровской городской Думы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава города Щигры не согласен с решением Щигровской городской Думы об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Щигровской городской Думы об удалении главы города Щигры в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава города Щигры в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Щигровской городской Думы.

13. В случае, если инициатива депутатов Щигровской городской Думы или Губернатора Курской области об удалении главы города Щигры в отставку отклонена Щигровской городской Думой, вопрос об удалении главы города Щигры в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Щигровской городской Думы не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Щигровской городской Думы, на котором рассматривался указанный вопрос.

 

Статья 28. Администрация города Щигры

 

1. Администрация города Щигры (исполнительно-распорядительный орган города Щигры) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Щигры федеральными законами и законами Курской области.

2. Администрацией города Щигры руководит глава города на принципах единоначалия.

3. Администрация города Щигры обладает правами юридического лица.

4. Структура администрации города Щигры утверждается Щигровской городской Думой по представлению главы города Щигры.

 

Статья 29. Полномочия администрации города Щигры

 

К компетенции администрации города Щигры относится:

1) исполнение полномочий органов местного самоуправления города Щигры по решению вопросов местного значения городского округа в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Щигровской городской Думы, постановлениями и распоряжениями главы города Щигры;

2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Курской области;

3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития города, утвержденных Щигровской городской Думой;

4) разработка проекта бюджета города Щигры;

5) исполнение бюджета города Щигры;

6) контроль за использованием территорий и инфраструктуры города Щигры;

7) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством;

8) администрация города Щигры обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Курской области.

 

Статья 30. Ревизионная комиссия

1. Контрольный орган города Щигры - ревизионная комиссия города Щигры может быть образована в целях контроля за исполнением бюджета города Щигры, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета города Щигры, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Ревизионная комиссия города Щигры формируется Щигровской городской Думой.

3. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией города Щигры, подлежат опубликованию (обнародованию).

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в ревизионную комиссию города Щигры по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

 

Статья 31. Избирательная комиссия муниципального образования "Город Щигры" Курской области

 

1. Избирательная комиссия, организующая в соответствии с законом Курской области, Уставом муниципального образования "Город Щигры" Курской области подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления города Щигры Курской области, местного референдума, является избирательной комиссией муниципального образования "Город Щигры" Курской области.

2. Избирательная комиссия муниципального образования "Город Щигры" Курской области является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования "Город Щигры" Курской области составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Щигровской городской Думы. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования "Город Щигры" Курской области могут быть прекращены досрочно законом Курской области в случае преобразования муниципального образования "Город Щигры" Курской области. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования "Город Щигры" Курской области является день вступления в силу закона Курской области о преобразовании муниципального образования.

4. Избирательная комиссия муниципального образования "Город Щигры" Курской области формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса.

5. Избирательная комиссия муниципального образования "Город Щигры" Курской области:

а) осуществляет на территории муниципального образования "Город Щигры" Курской области контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории муниципального образования "Город Щигры" Курской области реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории муниципального образования "Город Щигры" Курской области меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории муниципального образования "Город Щигры" Курской области меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории муниципального образования "Город Щигры" Курской области меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории муниципального образования "Город Щигры" Курской области меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Курской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, иными федеральными законами, Уставом Курской области, законами Курской области, Уставом муниципального образования "Город Щигры" Курской области.

 

Статья 32. Органы местного самоуправления как юридические лица

 

1. От имени муниципального образования "Город Щигры" приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава города Щигры, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с поручением главы города Щигры и выданной им доверенностью.

2. Щигровская городская Дума, администрация города Щигры, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

3. Щигровская городская Дума и администрация города Щигры как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" применительно к казенным учреждениям.

4. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

5. Основанием для государственной регистрации органов администрации города Щигры в качестве юридических лиц являются решение Щигровской городской Думы об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем Щигровской городской Думой.

 

Статья 33. Муниципальные правовые акты города Щигры

 

1. По вопросам местного значения население города Щигры непосредственно и органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Щигры принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Щигры федеральными законами и законами Курской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Курской области.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории города Щигры.

За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления города Щигры несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Курской области.

4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Курской области, настоящему Уставу.

5. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав города Щигры, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты Щигровской городской Думы;

3) постановления и распоряжения администрации города Щигры, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

6. Устав города Щигры и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории города Щигры.

7. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

8. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Щигровской городской Думы, главой города Щигры, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Щигровским межрайонным прокурором, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.

9. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

10. Нормативные правовые акты Щигровской городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Щигровской городской Думы только по инициативе главы города Щигры или при наличии заключения главы города Щигры.

11. Муниципальные правовые акты, подлежащие в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области официальному обнародованию, обнародуются органом местного самоуправления, принявшим (издавшим) акт, в 7-дневный срок в общедоступном месте, обеспечивающем возможность ознакомления с ним граждан, за исключением муниципальных правовых актов и их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

12. Нормативные правовые акты Щигровской городской Думы о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

13. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

14. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Курской области).

 

Статья 34. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Щигровской городской Думы

 

1. Щигровская городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курской области, Уставом муниципального образования "Город Щигры" Курской области, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования "Город Щигры" Курской области, решение об удалении главы муниципального образования "Город Щигры" Курской области в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Щигровской городской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курской области, Уставом муниципального образования "Город Щигры" Курской области. Решения Щигровской городской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования "Город Щигры" Курской области, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Щигровской городской Думы, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Председатель Щигровской городской Думы издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Щигровской городской Думы, подписывает решения Щигровской городской Думы, не имеющие нормативного характера.

2. Нормативный правовой акт, принятый Щигровской городской Думой, направляется главе города Щигры для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава города Щигры, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Щигровской городской Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Щигровскую городскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава города Щигры отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Щигровской городской Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Щигровской городской Думы, он подлежит подписанию главой города Щигры в течение семи дней и обнародованию.

 

Статья 35. Муниципальная служба

 

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, а также Федеральный закон от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Курской области (далее - законодательство о муниципальной службе), настоящий Устав, и иные правовые акты Щигровской городской Думы.

3. Должности муниципальной службы города Щигры устанавливаются правовыми актами Щигровской городской Думы в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Курской области, утверждаемым законом Курской области.

 

Статья 35.1. Порядок передачи муниципальными служащими города Щигры Курской области, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление

 

1. Муниципальные служащие города Щигры Курской области, владеющие ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), обязаны в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие им ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. В течение трех дней с момента передачи в доверительное управление ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) в соответствии с частью 1 настоящей статьи муниципальные служащие города Щигры Курской области обязаны представить копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу администрации города Щигры Курской области.

 

Глава IV

 

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 36. Экономическая основа местного самоуправления

 

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета города Щигры, а также имущественные права муниципального образования "Город Щигры".

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

 

Статья 37. Муниципальное имущество

 

1. В собственности города Щигры могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц города Щигры;

2) автомобильные дороги местного значения в границах города Щигры, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городе Щигры и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах города Щигры;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Щигры;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей города Щигры услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории города Щигры физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории города Щигры, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а также утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории города Щигры мест захоронения и организации ритуальных услуг;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального образования "Город Щигры" в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории города Щигры;

17) - 18) утратили силу.

19) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории города Щигры муниципальной милицией;

20) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

21) имущество, предназначенное для оказания на территории города Щигры скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

22) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

23) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Щигры.

24) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

25) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории города Щигры от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) имущество, предназначенное для развития и содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Город Щигры" Курской области, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

27) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального образования "Город Щигры" Курской области.

2. В случае возникновения у муниципального образования "Город Щигры" права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящихся к видам имущества, перечисленного в пункте 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

 

Статья 38. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

 

1. Органы местного самоуправления города Щигры от имени муниципального образования "Город Щигры" самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления города Щигры вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Щигровская городская Дума в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории города Щигры.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет города Щигры.

5. Муниципальное образование "Город Щигры" Курской области может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. От имени муниципального образования "Город Щигры" Курской области функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, созданных муниципальным образованием "Город Щигры" Курской области, в случае если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, осуществляет администрация города Щигры.

6. Администрация города Щигры, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом муниципального образования "Город Щигры" Курской области.

7. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений утверждается Щигровской городской Думой.

8. Глава города Щигры утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.

9. Администрация города Щигры, осуществляющая функции и полномочия учредителя, от имени муниципального образования "Город Щигры" Курской области субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном Федеральным законом.

10. Администрация города Щигры Курской области ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

 

Статья 39. Бюджет города Щигры (местный бюджет)

 

1. Город Щигры имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет города Щигры разрабатывается администрацией города Щигры и утверждается Щигровской городской Думой в форме решения.

3. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность бюджета города Щигры и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств города Щигры.

4. Формирование, утверждение, исполнение бюджета города Щигры и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними законами Курской области.

5. Порядок разработки, утверждения и исполнения бюджета города Щигры определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Щигры, утверждаемым Щигровской городской Думой.

 

Статья 40. Расходы бюджета города Щигры

 

1. Расходы бюджета города Щигры осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств города Щигры в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.

2. Решением Щигровской городской Думы определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, ревизионной комиссии, главы города Щигры.

Также решением Щигровской городской Думы устанавливаются нормативы финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением главы города Щигры.

3. Расходование средств бюджета города Щигры осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Щигровской городской Думы о бюджете города Щигры на очередной финансовый год.

4. В расходной части бюджета города Щигры предусматривается создание резервного фонда для осуществления непредвиденных расходов.

5. Порядок осуществления расходов бюджета города Щигры на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Курской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

 

Статья 41. Муниципальный заказ

 

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июня 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом города Щигры и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

Статья 42. Доходы бюджета города Щигры

 

1. К собственным доходам бюджета города Щигры относятся:

1) налоговые доходы, зачисляемые в бюджет города Щигры в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;

2) неналоговые доходы, зачисляемые в бюджет города Щигры в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) доходы, полученные бюджетом города Щигры в виде безвозмездных и безвозвратных перечислений и (или) региональных фондов компенсаций.

2. В бюджет города Щигры зачисляются:

1) налоговые доходы от:

местных налогов, установленных Щигровской городской Думой в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также пеней и штрафов;

федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, по единым и дополнительным нормативам отчислений, установленным законами Курской области, пеней и штрафов по ним;

2) неналоговые доходы от:

имущества, находящегося в муниципальной собственности;

платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления города Щигры;

штрафов и иных сумм принудительного изъятия, зачисление которых в бюджет города Щигры предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными законодательными актами Российской Федерации;

части прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом Щигровской городской Думы, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

добровольных пожертвований юридических и физических лиц;

иных источников доходов в соответствии с федеральными законами, законами Курской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

субвенций, представляемых для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курской области;

доходов в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности города Щигры, представляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курской области;

иных средств финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры города Щигры.

 

Статья 43. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета города Щигры

 

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета города Щигры, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

- Щигровская городская Дума;

- глава города Щигры;

- администрация города Щигры;

- ревизионная комиссия;

- распорядители бюджетных средств, бюджетные учреждения, муниципальные унитарные предприятия, другие получатели бюджетных средств, а также кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета города Щигры;

- иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, Курской области, нормативными правовыми актами Щигровской городской Думы и главы города Щигры возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.

2. Руководитель финансового органа (структурного подразделения) администрации города Щигры назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Исполнение бюджета города Щигры производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета города Щигры осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

Статья 44. Разработка проекта бюджета города Щигры

 

1. Разработку проекта бюджета города Щигры осуществляет администрация города Щигры.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета города Щигры, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются решением Щигровской городской Думы, принимаемым в соответствии с федеральными законами и законами Курской области.

 

Статья 45. Рассмотрение и утверждение бюджета города Щигры

 

1. Администрация города Щигры вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Щигровской городской Думы.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета города Щигры, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Щигры, утверждаемым Щигровской городской Думой.

3. Проект бюджета города Щигры, решение об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города Щигры и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

4. Проект бюджета города Щигры и годовой отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.

 

Статья 46. Уточнение бюджета города Щигры

 

1. Уточнение бюджета города Щигры, внесение изменений и дополнений в бюджет города Щигры осуществляется Щигровской городской Думой по представлению главы города Щигры в случаях, установленных действующим законодательством, по инициативе главы города Щигры, депутатов Щигровской городской Думы в соответствии с Регламентом Щигровской городской Думы.

2. Внесение изменений и дополнений в решение Щигровской городской Думы о бюджете города Щигры, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета города Щигры.

 

Статья 47. Отчет об исполнении бюджета города Щигры

 

1. Отчет об исполнении бюджета города Щигры готовят органы, на которые в соответствии с настоящим Уставом, решениями Щигровской городской Думы и постановлениями главы города Щигры возложены функции и полномочия по организации исполнения и исполнению бюджета города Щигры, на основании отчетов распорядителей и получателей бюджетных средств и направляют его главе города Щигры.

Главой города Щигры в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством, может быть назначена внутренняя проверка указанного отчета.

2. Отчет об исполнении бюджета города Щигры вместе с необходимыми документами и материалами в установленные сроки и в порядке, предусмотренном Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Щигры, утверждаемым Щигровской городской Думой, представляется главой города Щигры в Щигровскую городскую Думу.

3. Годовой отчет об исполнении бюджета города Щигры представляется в Щигровскую городскую Думу в порядке и сроки, устанавливаемые Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Щигры, утверждаемым Щигровской городской Думой, и подлежит утверждению Щигровской городской Думой.

4. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета города Щигры за финансовый год ревизионной комиссией города Щигры проводится внешняя проверка годового отчета, объем, порядок, форма и способ которой определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Щигры, утверждаемым Щигровской городской Думой, и Положением о ревизионной комиссии города Щигры.

5. Если в ходе проверки бюджета города Щигры выявлены несоответствия исполнения бюджета утвержденному решению Щигровской городской Думы о бюджете города Щигры, нарушения требований, установленных Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Щигры, Щигровская городская Дума имеет право принять правовой акт об отклонении отчета об исполнении бюджета города Щигры.

6. Если отчет об исполнении бюджета города Щигры отклоняется, Щигровская городская Дума вправе обратиться в прокуратуру Российской Федерации для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц либо применить иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области.

 

Статья 48. Местные налоги и сборы

 

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

 

Статья 49. Средства самообложения граждан

 

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей города Щигры, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей города Щигры и для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением Щигровской городской Думы.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

 

Статья 50. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

 

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления города Щигры переданных им отдельных государственных полномочий учитываются в бюджете города Щигры раздельно по каждому полномочию.

 

Статья 51. Муниципальные заимствования

 

1. Муниципальное образование "Город Щигры" Курской области вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования "Город Щигры" Курской области.

2. Муниципальные заимствования осуществляются на основании программы муниципальных заимствований, утвержденной решением Щигровской городской Думы о бюджете города муниципального образования "Город Щигры" Курской области на очередной финансовый год.

3. Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год представляет собой перечень всех внутренних заимствований муниципального образования "Город Щигры" с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.

4. В программу муниципальных заимствований в обязательном порядке включаются соглашения о займах, заключенные в предыдущие годы, если такие соглашения не утратили силу в установленном порядке.

 

Глава V

 

МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

 

Статья 52. Взаимоотношения органов местного самоуправления города Щигры и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

 

1. Органы местного самоуправления города Щигры участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Российской Федерации в порядке, определенном законом Курской области, Уставом Совета муниципальных образований Курской области и решениями Щигровской городской Думы.

2. Органы местного самоуправления города Щигры могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Щигровская городская Дума для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц".

 

Глава VI

 

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ЩИГРЫ

 

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

 

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением города Щигры, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Основаниями наступления ответственности депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Население города Щигры вправе отозвать депутатов и главу города Щигры в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основной закон) Курской области, законов Курской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

5. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Щигры перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

 

Статья 54. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

 

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Курской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Щигровской городской Думы.

 

Статья 55. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

 

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

 

Глава VII

 

ВСТУПЛЕНИЕ УСТАВА В СИЛУ И ПОРЯДОК

ВНЕСЕНИЯ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

 

Статья 56. Порядок вступления в действие Устава

 

1. Устав города Щигры подлежит государственной регистрации в регистрирующем органе в порядке, установленном федеральным законом.

2. Устав города Щигры подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

3. Пункт 9 части 1 статьи 4 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

4. Установить, что часть вторая статьи 21 настоящего Устава в части, касающейся численности депутатов Щигровской городской Думы, применяется по истечении срока полномочий депутатов действующего состава Щигровской городской Думы.

5. Нормы настоящего Устава о порядке избрания и полномочиях главы города Щигры применяются по истечении срока полномочий главы города Щигры, избранного до вступления в силу Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6. В статье 4 настоящего Устава в части 1 пункты 21, 35 признать утратившими силу с 1 января 2008 года; пункт 37 статьи 4, пункт 4 статьи 4.1 вступают в силу с 1 января 2008 года; статья 35 вступает в силу с 1 июня 2007 года. Изменения и дополнения в статье 26 абзаце 2, внесенные решением Щигровской городской Думы от 28.06.2007 N 248-3-РД, вступают в силу с 06.04.2007.

7. Изменения и дополнения в статьи 21 и 23 настоящего Устава, внесенные решением Щигровской городской Думы от 27.09.2007 N 263-3-РД, вступают в силу с 23.07.2007.

8. Положения абзаца 2 части 1 статьи 40 Устава с изменениями и дополнениями, внесенными решением от 27.09.2007 N 263-3-РД, в соответствии с которыми изменяются полномочия Щигровской городской Думы, применяются только к Щигровской городской Думе, избранной после вступления в силу решения от 27.09.2007 N 263-3-РД.

9. Положения пункта 33 части 1 статьи 4 и пункта 27 части 1 статьи 37, введенные решением Щигровской городской Думы от 16.07.2010 N 173-4-РД, распространяются на правоотношения, возникшие с 18 апреля 2010 года.

10. Положения пункта 5 части 1 статьи 4 в редакции решения Щигровской городской Думы от 16.07.2010 N 173-4-РД распространяются на правоотношения, возникшие с 14 ноября 2007 года.

11. Положения пункта 38 части 1 статьи 4, пункта 9 части 1 статьи 4.1 в редакции решения Щигровской городской Думы от 16.07.2010 N 173-4-РД распространяются на правоотношения, возникшие с 30 декабря 2008 года.

12. Положения пункта 8 части 1 статьи 4.1 в редакции решения Щигровской городской Думы от 16.07.2010 N 173-4-РД распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.

13. Положения пункта 8.1 части 1 статьи 4.1 в редакции решения Щигровской городской Думы от 16.07.2010 N 173-4-РД распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.

14. Положения пункта 4.1 части 1 статьи 19 в редакции решения Щигровской городской Думы от 27.06.2011 N 236-4-РД распространяются на правоотношения, возникшие с 13 августа 2010 года.

15. Положения пункта 4.2 части 1 статьи 19 в редакции решения Щигровской городской Думы от 27.06.2011 N 236-4-РД распространяются на правоотношения, возникшие с 30 июля 2010 года.

16. Положения пункта 8.1 части 1 статьи 19 в редакции решения Щигровской городской Думы от 16.07.2010 N 173-4-РД распространяются на правоотношения, возникшие с 24 октября 2007 года.

17. Положения пункта 8.2 части 1 статьи 19 в редакции решения Щигровской городской Думы от 16.07.2010 N 173-4-РД распространяются на правоотношения, возникшие с 27 ноября 2009 года.

18. Положения части 4 статьи 18, пункта 3 части 1 статьи 19, пункта 6 части 1 статьи 22, частей 2, 3 статьи 32, частей 5, 6, 9 статьи 38, абзаца 5 пункта 2 части 2 статьи 42 в редакции решения от 27.06.2011 N 236-4-РД распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

19. Положения статьи 22, части 3 статьи 25, пункта 5 абзаца 1 статьи 26, абзацев 1, 3 статьи 27 в редакции решения Щигровской городской Думы от 16.07.2010 N 173-4-РД распространяются на правоотношения, возникшие с 22 мая 2009 года.

20. Положения части 3 статьи 21 и части 1 статьи 25, в соответствии с которыми изменяется срок полномочий Щигровской городской Думы и главы города Щигры, применяются только к депутатам Щигровской городской Думы и главе города Щигры, избранным после вступления в силу решения Щигровской городской Думы от 16.07.2010 N 173-4-РД "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Щигры" Курской области".

21. Статья 27.1 "Удаление главы города Щигры в отставку", введенная решением Щигровской городской Думы от 16.07.2010 N 173-4-РД "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Щигры" Курской области", распространяется на правоотношения, возникшие с 22 мая 2009 года.

22. Часть 4 статьи 31 "Избирательная комиссия муниципального образования "Город Щигры" Курской области", введенная решением Щигровской городской Думы от 16.07.2010 N 173-4-РД "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Щигры" Курской области", распространяется на правоотношения, возникшие с 29 декабря 2009 года, избирательная комиссия города Щигры Курской области, сформированная до 29 декабря 2009 года, сохраняет свои полномочия до истечения срока, на который она была сформирована.

23. Положения пункта 3 части 5 статьи 33 "Муниципальные правовые акты города Щигры" применяются к правоотношениям, возникшим с 30 декабря 2008 года.

 

Статья 57. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав города Щигры

 

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав города Щигры могут вноситься главой города Щигры, депутатами Щигровской городской Думы, органами территориального общественного самоуправления, общественными организациями и объединениями, гражданами.

 

Статья 58. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав города Щигры

 

1. Изменения и дополнения в Устав города Щигры принимаются муниципальным правовым актом Щигровской городской Думы.

2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города Щигры не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Щигровской городской Думой подлежит официальному опубликованию.

После опубликования не более чем через 15 дней проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города Щигры выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третьих от установленного настоящим Уставом числа депутатов.

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города Щигры подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города Щигры подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

 

 

 

 

 

Приложение 1

к Уставу муниципального образования

"Город Щигры" Курской области

 

СХЕМА

ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

"ГОРОД ЩИГРЫ" КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Рисунок не приводится.

 

 

 

 

 

Приложение 2

к Уставу муниципального образования

"Город Щигры" Курской области

 

ОПИСАНИЕ

ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

"ГОРОД ЩИГРЫ" КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Северная граница МО "города Щигры" от литера А до литера Б следует по границе МО "Вязовский с/с", от литера Б до литера В следует по границе Черемисиновского района.

Восточная и южная границы МО "Город Щигры" от литера В до литера Г идет по границе МО "Вишневский с/с", а западная граница от литера Г до литера Д идет по границе МО "Пригородненский с/с" и от литера Д до литера А идет по границе МО "Охочевский с/с".

От литера А до литера Б граница МО "Город Щигры" берет свое начало от пересечения с автодорогой Щигры - Курск (на границе с Щигровским районом) и далее следует по границе подъездных путей полосы отвода ж/д, включая их в границу до пересечения с пересыхающим ручьем и далее проходит по южному склону балки до ур. Ендовище, далее в южном направлении по восточному склону балки до ур. Лесок. Затем линия границы города проходит по границам домовладений ул. Слободской до пересечения с автодорогой по ул. Заречная. От автодороги граница проходит по границе ур. Глинище, включая садоводческие участки до пересечения с грунтовой дорогой по ул. Луговая. Далее по восточному склону балки Галкин Яр, включая домовладения ул. Луговой до пересечения с автодорогой Щигры - Вязовое. От автодороги линия границы города проходит по оси грунтовой дороги, включая домовладения ул. Кирова по всей своей протяженности до 273 дома, и затем огибает пруд Немцовка, включая его.

От литера Б до литера В по реке Щигор идет граница города до точки, которая находится в 450 метрах от реки Полевая Плота и далее следует по границе полосы отвода ж/д и пересекает ее.

От литера В до литера Г граница МО "Город Щигры" идет по границе полосы отвода ж/д, затем по границе садоводческих участков, включая их, до пересечения с автодорогой Щигры - Черемисиново. Далее линия границы по оси грунтовой дороги огибает недостроенные очистные сооружения, включая их, и затем по оси автодороги Щигры - Черемисиново до микрорайона Фосфоритный. Огибая микрорайон Фосфоритный по автодороге и далее по лесополосе до пересечения с автодорогой Щигры - Тим.

От литера Г до литера Д граница МО "Город Щигры" проходит по границам домовладений ул. Зеленая, ул. Загородняя, ул. Победы, ул. Карла Маркса и ул. Красноармейская до домовладения N 2.

От литера Д до литера А граница МО "Город Щигры" следует по границе домовладения N 2 по ул. Красноармейская и по границе домовладений, включая их в границу города, далее следует по дну балки, по оси дороги ул. Н. Курская и по оси грунтовой дороги включает гаражный массив завода "СОМ" до пересечения с Щигровским районом.

 

ОПИСАНИЕ

ГРАНИЦЫ МО "ГОРОД ЩИГРЫ"

(САДОВОДЧЕСКИЙ МАССИВ "БАРАНОВСКИЙ ЛЕС")

 

Линия границы города Щигры с севера проходит по оси грунтовой дороги садоводческого массива "Барановский лес"; с востока по границе с ур. Нововладимировское; с юга по оси грунтовой дороги и далее по границе ур. Нововладимировское; западная граница проходит по границе бывшей заброшенной фермы.

Садоводческий массив "Барановский лес" со всех сторон граничит с МО "Охочевский с/с"

 

 

 

Глава города Щигры                                                  А.М. Иванов

 

 

Прикреплённый файл: Изменения в Устав [121.5 Kb]