<< Назад | |
ЩИГРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 27 апреля 2017г. № 335-5-РД
Об утверждении Положения о должностной
инструкции муниципальных служащих города Щигры Курской области
В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», в целях определения единого порядка разработки должностной инструкции муниципального служащего, создания организационно-правовой основы служебной деятельности муниципального служащего, повышения ответственности муниципального служащего за результаты его деятельности, учитывая рекомендации Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Щигровская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о должностной инструкции муниципальных служащих города Щигры Курской области (приложение № 1).
2. Решение Щигровской городской Думы от 14.12.2007 г. № 296-3-РД «Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения должностной инструкции муниципального служащего города Щигры Курской области» (в ред. от 26.11.2012г. № 65-5-РД) признать утратившим силу.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
Председатель
Щигровской городской Думы Н.В.Макаренко
Глава города Щигры И.Н.Житняк
Приложение № 1
к решению Щигровской городской Думы
от 27.04.2017г. № 335-5-РД
Положение о должностной инструкции муниципальных служащих города Щигры Курской области
1.1. Должностная инструкция - основной организационно-правовой документ, определяющий правовое положение, квалификационные требования, права, обязанности и полномочия муниципального служащего города Щигры Курской области (далее – муниципальный служащий), ответственность муниципального служащего при осуществлении им служебной деятельности, а также порядок служебного взаимодействия муниципального служащего и показателей оценки эффективности и результативности деятельности муниципального служащего.
1.2. Должностная инструкция призвана содействовать:
- правильности подбора, расстановки и закреплению кадров;
- совершенствованию функционального и технического разделения труда между руководителями и специалистами при выполнении ими задач, возложенных на органы местного самоуправления;
- повышению ответственности муниципальных служащих за результаты их деятельности, осуществляемой на основании трудового договора о прохождении муниципальной службы и замещении должности муниципальной службы.
1.3. Должностная инструкция разрабатывается в соответствии с примерной формой должностной инструкции муниципального служащего города Щигры Курской области (приложение № 1) с соблюдением требований законодательства об организации местного самоуправления, о муниципальной службе, противодействии коррупции, муниципальных нормативных правовых актах, а также на основе административных регламентов исполнения и оказания муниципальных и государственных услуг (функций). Включение в должностную инструкцию обязанностей, выходящих за пределы компетенции органов местного самоуправления, не допускается.
1.4. Должностная инструкция разрабатывается по каждой штатной должности администрации города Щигры и носит обезличенный характер. 1.5. Муниципальный служащий при назначении на должность и перемещении на другую должность не позднее трех рабочих дней с момента назначения на должность должен ознакомиться с должностной инструкцией по соответствующей должности под роспись с обязательным указанием даты ознакомления, должности и расшифровки подписи в листе ознакомления (приложение № 2).
2.1. Должностная инструкция имеет следующие реквизиты: наименование органа местного самоуправления, полное наименование должности согласно штатного расписания, гриф согласования, гриф утверждения.
2.2. Должностная инструкция состоит из разделов:
I. Общие положения.
II. Квалификационные требования.
III. Должностные обязанности.
IV. Права.
V.Ответственность.
VI. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения.
VII. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений.
VIII. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений.
IX. Порядок служебного взаимодействия муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с муниципальными служащими, гражданскими служащими, гражданами, а также организациями.
X. Перечень муниципальных и государственных услуг (функций), оказываемых гражданам и организациям.
XI. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности.
XII. Заключительные положения.
2.3. В разделе I «Общие положения» содержатся следующие сведения:
- наименование должности муниципальной службы;
- место должности в Реестре должностей муниципальной службы (высшая, главная, старшая, младшая);
- область профессиональной служебной деятельности в соответствии с Перечнем областей и видов профессиональной служебной деятельности, в соответствии с которыми муниципальные служащие исполняют должностные обязанности;
- вид профессиональной служебной деятельности в соответствии с Перечнем областей и видов профессиональной служебной деятельности, в соответствии с которыми муниципальные служащие исполняют должностные обязанности;
- наименование должности лица, которое уполномочено назначать и освобождать муниципального служащего от должности муниципальной службы;
- непосредственная подчиненность.
2.4. В разделе II «Квалификационные требования» указываются квалификационные требования, предъявляемые к муниципальному служащему в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, включающие базовые и функциональные квалификационные требования, согласно действующего законодательства о муниципальной службе.
2.5. В разделе III «Должностные обязанности» указываются должностные обязанности, исполняемые муниципальным служащим по замещаемой должности.
2.6. В разделе IV «Права» дается перечень прав муниципального служащего, предусмотренных действующим законодательством о муниципальной службе, а также конкретизируются права муниципального служащего с учетом специфики выполняемых им должностных обязанностей.
2.7. В разделе V «Ответственность» указываются основания наступления ответственности муниципального служащего.
2.8. В разделе VI «Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения» указывается соответствующий перечень вопросов.
2.9. В разделе VII «Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений» указывается соответствующий перечень вопросов.
2.10. В разделе VIII «Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений» указываются соответствующие сроки и процедуры.
2.11. В разделе IX «Порядок служебного взаимодействия муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с муниципальными служащими, гражданскими служащими, гражданами, а также организациями» указывается порядок взаимодействия.
2.12. В разделе X «Перечень муниципальных и государственных услуг (функций), оказываемых гражданам и организациям» указывается перечень муниципальных услуг (если муниципальный служащий не участвует в процессе оказания услуг, то указывается, что муниципальный служащий муниципальных и государственных услуг (функций) гражданам и организациям не оказывает).
2.13. В разделе XI «Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности» перечисляются показатели профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.
2.14. В разделе XII «Заключительные положения» указываются основания внесения дополнений и изменений в должностную инструкцию.
III. Организация разработки,
согласования и утверждения должностной инструкции
3.1. Должностная инструкция по каждой штатной должности муниципальной службы разрабатывается в семидневный срок со дня введения этой должности в штатное расписание органов местного самоуправления руководителем структурного подразделения администрации города, в состав которого входит штатная единица (должность), либо уполномоченным на то лицом.
Должностная инструкция должна быть согласована со специалистом администрации, в должностные обязанности которого входит решение правовых вопросов. Затем она согласовывается с руководителем структурного подразделения администрации города, в штатное расписание которого входит данная должность муниципальной службы, и заместителем главы администрации города, курирующим соответствующее структурное подразделение администрации города.
Должностная инструкция муниципального служащего, руководителем которого непосредственно является заместитель главы администрации города Щигры, должна быть согласована со специалистом администрации, в должностные обязанности которого входит решение правовых вопросов, и заместителем главы администрации города, являющимся его непосредственным руководителем.
Утверждается должностная инструкция:
- в администрации города - главой города Щигры;
- в структурном подразделении администрации города, являющемся юридическим лицом, - руководителем структурного подразделения.
3.2. Согласованная и утвержденная должностная инструкция нумеруется, шнуруется, скрепляется печатью и хранится у специалистов, ответственных за ведение кадровой работы, в соответствии с установленным порядком ведения делопроизводства. Копия утвержденной должностной инструкции выдается муниципальному служащему под роспись.
3.3. Должностная инструкция действует с момента ее утверждения и до замены новой должностной инструкцией, разработанной и утвержденной в установленном настоящим Положением порядке.
3.4. Должностная инструкция утверждается в новой редакции в случаях:
- изменения должностных полномочий и обязанностей муниципального служащего;
- смены наименования органа местного самоуправления;
- изменения штатного расписания (сокращение штата, введение новой штатной единицы);
- возложения на муниципального служащего наряду с его основными должностными обязанностями дополнительной работы по другой должности;
- актуализации действующей должностной инструкции.
Копия должностной инструкции, находящейся в пользовании муниципального служащего, – уничтожается сразу после её замены новой.
3.5. Требования должностной инструкции являются обязательными для муниципального служащего с момента ознакомления с ней под роспись и до освобождения от занимаемой должности.
IV. Оформление должностной инструкции.
4.1.При подготовке должностных инструкций рекомендуется применять текстовый редактор Word с использованием шрифта Times New Roman размером № 14 через 1,5 интервала, на бумаге формата А4 (210х297 мм).
4.2.Использование подчеркивания и курсива не допускается.
4.3.Текст должен быть отформатирован «по ширине», без переносов.
4.4.Параметры страницы:
верхнее - 20мм;
правое – 15мм;
левое – 30мм;
нижнее – 20мм.
4.5. Название каждого раздела пишется по центру с использованием шрифта Times New Roman размером № 14.
4.6.Разделы и пункты нумеруются арабскими цифрами.
4.7. Сокращения не допускаются, исключение – частое употребление сложных словосочетаний. В таких случаях для использования сокращений в тексте следует после словосочетания, которое будет сокращаться, в скобках указать «далее по тексту - …» и привести сокращенный вариант.
4.8. Гриф утверждения должностной инструкции располагают на первом листе в правом верхнем углу документа. Он должен состоять из слова УТВЕРЖДАЮ (без кавычек), наименования должности лица, утверждающего документ, его подписи, инициалов, фамилии и даты утверждения.
Приложение №1
к Положению о порядке разработки и утверждения
должностной инструкции муниципальных служащих
администрации города Щигры Курской области
Администрация города Щигры Курской области
УТВЕРЖДАЮ
Наименование должности лица, осуществляющего полномочия
представителя нанимателя (работодателя)[1]
____________________________ И.О.Фамилия
«___» ________________20__г.
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
муниципального служащего, замещающего должность_________________________________________
(указывается наименование должности муниципальной службы, структурного подразделения, органа местного самоуправления)
I. Общие положения
1.1. Должность ______________________________________________
(указывается наименование должности муниципальной службы) является должностью муниципальной службы.
1.2. Должность ________________________ относится к __________ (высшей, главной, ведущей, старшей, младшей) группе должностей Реестра должностей муниципальной службы в городе Щигры Курской области.
1.3. Область профессиональной служебной деятельности (далее – область деятельности), в соответствии с которой муниципальный служащий исполняет должностные обязанности: _____________________[2]
1.4. Вид профессиональной служебной деятельности (далее – вид деятельности), в соответствии с которым муниципальный служащий исполняет должностные обязанности: _____________[3] ( Приложение № 1).
1.5. _________________ (наименование должности) назначается на должность и освобождается от должности (указать, кем назначается и освобождается от должности).
1.6. _________________ (наименование должности) находится в непосредственном подчинении ____________(указать, кому подчиняется).
II. Квалификационные требования
2. Для замещения должности ________________ (наименование должности) устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и функциональные квалификационные требования.
2.1. Базовые квалификационные требования:
2.1.1. Муниципальный служащий, замещающий должность ________________ (наименование должности), должен иметь высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры (для высшей, главной групп должностей); высшее образование (для ведущей, старшей групп должностей); среднее профессиональное образование (для младшей группы должностей);
2.1.2. а) для замещения должности ________________ (наименование должности) установлено требование о наличии не менее _____ лет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;
б) для замещения должности ________________ (наименование должности) не установлено требований к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки;
2.1.3. ________________ (наименование должности) должен обладать следующими базовыми знаниями:
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) правовыми знаниями основ:
а) Конституции Российской Федерации;
б) Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
в) Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
г) Закона Курской области от 13 июня 2007 г. № 60-ЗКО «О муниципальной службе в Курской области»;
д) Устава Курской области;
е) Устава муниципального образования «город Щигры» Курской области;
ж) законодательства о противодействии коррупции;
2.1.4. ________________ (наименование должности) должен обладать следующими базовыми умениями:
Для замещения должностей всех групп рекомендуется предъявлять требования к умениям:
1) работать на автоматизированном рабочем месте (персональный компьютер), в том числе в сети Интернет;
2) работать в различных информационно-справочных и правовых системах.
2.2. Муниципальный служащий, замещающий должность ________________ (наименование должности) должен соответствовать следующим функциональным квалификационным требованиям.
2.2.1. ________________ (наименование должности), должен иметь
а) высшее образование по специальности, направлению подготовки ___________________________[4];
б) среднее профессиональное образование по специальности, направлению подготовки ___________________________[5];
2.2.2. ________________ (наименование должности) должен обладать следующими знаниями в области законодательства Российской Федерации, знаниями муниципальных правовых актов и иными знаниями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности: ________________________________________________________________;
2.2.3. ________________ (наименование должности) должен обладать следующими умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности: _______________________________________________.
III. Должностные обязанности
Исходя из задач и функций, определенных Положением о ________ (указать наименование структурного подразделения, органа местного самоуправления), на ____________ (наименование должности) возлагаются следующие должностные обязанности:
3.1. Указываются должностные обязанности, исполняемые муниципальным служащим по замещаемой должности (например, разработка определенного вида документов, мониторинг или расчет конкретного показателя, ведение информационно-аналитической системы или базы данных т.п. в зависимости от вида деятельности).
3.2. Должностные обязанности, исполняемые муниципальным служащим по замещаемой должности.
3.3. Должностные обязанности, исполняемые муниципальным служащим по замещаемой должности.
3.4. Соблюдать установленные статьями 12,13,14 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» обязанности, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.
Также возможно указать примерные обязанности:
3.5. Точно и в срок выполнять поручения своего руководителя;
3.6. Соблюдать правила делопроизводства, в том числе надлежащим образом учитывать и хранить полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдавать их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытии в командировку, в случае болезни или освобождения от должности;
3.7. Соблюдать установленный внутренний трудовой распорядок, Типовой кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих (при наличии), правила содержания служебных помещений и правила пожарной безопасности;
3.8. Беречь и рационально использовать имущество, предоставленное для исполнения должностных обязанностей, а также не использовать это имущество в целях получения доходов или иной личной выгоды;
3.9. Сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;
3.10. Уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
IV. Права
Наряду с основными правами, которые определены статьей 11 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» ______________ (наименование должности) имеет право:
4.1. Запрашивать от должностных лиц федеральных органов государственной власти и их территориальных органов, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и получать в установленном порядке документы и информацию, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей;
4.2. Привлекать в установленном порядке для подготовки проектов документов, разработки и осуществления мероприятий, проводимых _______ (наименование структурного подразделения органа местного самоуправления), работников структурных подразделений _____________________ (наименование органа местного самоуправления);
4.3. Принимать в установленном порядке участие в мероприятиях (совещаниях, конференциях, семинарах), содержание которых соответствует области деятельности и виду деятельности;
4.4. И т.д. (например, право самостоятельного принятия решений, визирования определенных видов документов, контроля за оформлением документов, работой подчиненных, за соблюдением трудовой дисциплины и т.п.).
V. Ответственность
_______________ (наименование должности) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе, за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, за причинение материального ущерба, за дачу неправомерного поручения либо исполнения неправомерного поручения.
VI. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
6.1. указывается соответствующий перечень вопросов.
VII. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
7.1. указывается соответствующий перечень вопросов.
VIII. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
8.1. указываются соответствующие их сроки.
IX. Порядок служебного взаимодействия муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с муниципальными служащими, гражданскими служащими, гражданами, а также организациями
9.1. указывается порядок взаимодействия.
X. Перечень муниципальных и государственных услуг (функций), оказываемых гражданам и организациям
10.1. указывается перечень муниципальных услуг, (если муниципальный служащий не участвует в процессе оказания услуг, то указывается, что муниципальный служащий муниципальных услуг гражданам и организациям не оказывает.)
XI. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности муниципального служащего определяется в зависимости от уровня достижения следующих показателей:
выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность, соблюдению служебной дисциплины;
своевременности и оперативности выполнения поручений;
качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать служебное время, расставлять приоритеты;
творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
осознанию ответственности за последствия своих действий, принимаемых решений.
XII. Заключительные положения
В связи с принятием федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов Курской области и иных нормативных правовых актов Курской области, регламентирующих муниципальную службу и непосредственно касающихся деятельности органа местного самоуправления Курской области, в настоящую должностную инструкцию могут быть внесены дополнения и изменения.
СОГЛАСОВАНО:
__________________
__________________[6]
«___»_____________20___г. ____________ И.О.Фамилия
(подпись)
С должностной инструкцией ознакомлен (на):
__________________
__________________[7]
«___»_____________20__г. ___________ И.О.Фамилия
(подпись)
Приложение №2
к Положению о порядке разработки и утверждения
должностной инструкции муниципальных служащих
администрации города Щигры Курской области
ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ
муниципального служащего
с должностной инструкцией
___________________________________________________
(наименование должности муниципальной службы)
___________________________________________________
(наименование структурного подразделения)
№ п/п |
Ф.И.О. (полностью) |
Дата, номер распоряжения о назначении на должность |
Дата ознакомления |
Личная подпись в ознакомлении |
Личная подпись в получении копии |
Дата, номер распоряжения об освобождении от должности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
[1] Указывается наименование должности лица, которое уполномочено назначать и освобождать муниципального служащего от должности муниципальной службы.
[2] Область профессиональной служебной деятельности указывается в соответствии с Перечнем областей и видов профессиональной служебной деятельности, в соответствии с которыми муниципальные служащие исполняют должностные обязанности,
[3] Вид профессиональной служебной деятельности указывается в соответствии с Перечнем областей и видов профессиональной служебной деятельности, в соответствии с которыми муниципальные служащие исполняют должностные обязанности.
[4] Указываются соответствующие требования с учетом Справочника типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы.
[5] Указываются соответствующие требования с учетом Справочника типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы.
[6] Указывается наименование должности лица, в непосредственном подчинении у которого находится муниципальный служащий.
[7] Указывается наименование замещаемой должности муниципальной службы.