В соответствии с Федеральным законом от 28.06.2014 №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», со статьями 172,173 Бюджетного кодекса РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Щигры

 

Щигровская  городская Дума   РЕШИЛА:

 

1. Утвердить прогноз социально-экономического развития города Щигры на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов (прилагается).

 

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.

 

 

 

 

Председатель                                                                       Н.В. Макаренко

Щигровской  городской Думы

 

 

 

Глава города Щигры                                                           В.А.Шелест

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Утверждено:

                                                            Решением Щигровской городской Думы

от  27.11.2020  №  206-6-РД

 

 

Прогноз социально-экономического развития города Щигры

на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов

 

         Главной целью социально-экономического развития  города является рост уровня жизни населения, достижение социальной стабильности за счет опережающего роста объемов производства продукции и услуг в реальном секторе экономики.

         Подводя итоги прошедшего 2019 года, можно говорить о позитивной динамике роста показателей социально-экономического развития города.

 

Промышленность.

 

         За 2019 год предприятиями города Щигры  отгружено товаров собственного производства на сумму 7277 млн.  3 тыс. рублей, что выше объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг 2018 года на сумму 1408 млн. 650 тыс.

 

          Индекс промышленного производства составил  115,6%.

 

         В АО «Щигровский  КХП»:

 

         Произведено промышленной продукции на сумму 3 млрд. 743 млн.  568 тыс. рублей.  

Производство муки составило 24 881 тонн повышение на 7 928 тонны или на 46,8 %  больше по сравнению с 2018 годом. Крупными потребителями муки являются: ЗАО «Конти-Рус», ЗАО «Курскхлеб», ОАО «Курскхлеб», ИП Кугелев С.Л.. Мука экспортируется в республику «Беларусь».

В 2019 году наблюдалось небольшое снижение производства  комбикормов (с учетом производства комбикорма из давальческого сырья) на 23 545 тонны или на 11,2% ниже уровня 2018 года. Комбикорм из давальческого сырья производился для ОАО «Белгородский КХП», ООО «Трионис» Белгородской области.

Комбикорм производится в следующем ассортименте: для кур-несушек, для индейки, для крупного рогатого скота, для свиней и подсобного личного хозяйства. Самыми крупными потребителями комбикорма является: ООО «Агропромкомплектация» г. Курск, ООО АПК «Агроэко» г.Воронеж, ЗАО «Алексеевский  Бекон» г. Белгород, ЗАО  АПЦ «Фатежский» Курской области.

В настоящее время продолжается строительство дополнительных емкостей для хранения зерна между элеватором и железной дорогой.  Кроме того, на 2021-2022 годы запланирована замена ряда физически и морально устаревшего оборудования и объектов недвижимости. Продолжается строительство новых и модернизацию действующих мощностей и инфраструктурных объектов АО «Щигровский КХП» с расширением объема хранения, производительности приемки, отгрузки, сушки и подработки, строительство нового въезда на территорию предприятия с весовой и лабораторией.

Индекс физического объема по предприятию составил  93 %.

На прогнозируемый период 2021-2023 г.г.:

 запланирован выпуск комбикорма от 193 000 тонн в 2021 г до 205 000 тонн в 2023 г., выпуск муки от 23,5 тыс.тонны в 2021 г. до 25 тыс. тонн в 2023 г. Индекс физического объема по предприятию в 2021 году составит  101,3%.

 

         Щигровский филиал  АО «Проект «Свежий хлеб»:

 

         В связи с оптимизацией производства и перепрофилированием на производство сдобного печенья по итальянской технологии, прогнозируется рост производства сухаробараночных изделий с 2100 тонн в 2021 году до 2400 тонн в 2023 году (в 2019 году  1825 тонн).

         Объем производства промышленной продукции составил 170 млн. 493,6 тыс. рублей, что больше 2018 года на 23 млн. 903,6 тыс. рублей.

         Произведено промышленной продукции:  сухаробараночных изделий – 1825 тонны.

         Производство  сухаробараночных изделий  за 2019 год повысилось на  17,6%, до 2023 года запланировано увеличение объемов до 31,5 % к уровню 2019 года.

         С 2019 года на предприятии в тестовом режиме работает новая линия по производству сушек производительностью 15 тонн в сутки.

         Индекс  промышленного  роста по предприятию  составил 117,6 %.    

На прогнозируемый период 2021-2023 г.г.:

запланировано производство сухаробараночных изделий от 2100 тонн в 2021 г до 2 400 тонн в 2023 г., Индекс физического объема по предприятию возрастет  в 2021 году до 105%.

 

         АО «Геомаш»:

 

         Произведено промышленной продукции на сумму 723 млн. 166 тыс. рублей.

 Объем производства промышленной продукции к прошлому году повысился  на  69 млн. 166 тыс. руб. Повысился  выпуск  буровых установок. За 2019 год было выпущено 52 буровые установки,  за 2018 год 46 буровых установок.

          В дальнейшем прогнозируется рост выпуска буровых установок с 55 штук в 2021 году до 65 штук в 2023 году.

         Индекс промышленного производства предприятия за 2019 год составил 113%.

На прогнозируемый период 2021-2023 г.г. :

 количество выпускаемых буровых установок составит от 55 штук в 2021 году до 65 штук в 2023 году. Индекс физического объема по предприятию возрастет  в 2021 году до 110%.

 

         ООО «ГлобалТрейд:

 

         В 2019 году произведено промышленной продукции на сумму 2 млрд. 351 млн. 78  тыс. рублей.

Не смотря на сложность данной ситуации и на то, что отрасль, в которой работает ООО «ГлобалТрейд»- высококонкурентный и низкодоходный рынок, предприятие в 2019 году увеличило объемы производства. Определением Арбитражного суда Курской области №А35-7660/2019 от 12.12.2019 г. В отношении ООО «ГлобалТрейд» введена процедура внешнего наблюдения.

 

Сельское хозяйство.

 

Предприятий сельского хозяйства в городе нет.

 

 

Инвестиции и строительная деятельность.

 

         Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников  финансирования в 2019 году составил 614 млн. 104 тыс. рублей. Объем инвестиций  в основной капитал (за исключением бюджетных средств) составил 508 млн. 409 тыс. рублей (Федеральный бюджет -  3 млн. 171 тыс., бюджет субъектов РФ – 89 млн. 840 тыс., местный бюджет – 12 млн. 684 тыс.). Объем инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) – 9 млн. 732 тыс. рублей. В обрабатывающее производство был вложен основной объем инвестиций -  461 млн. 704 тыс. рублей,

 в обеспечение электроэнергией, газом и паром – 35 млн. 461 тыс. рублей,

в сферу торговли оптовой и розничной – 6 млн. 599 тыс. рублей,

в транспортировку и хранение – 81 тыс. рублей,

в деятельность гостиниц и предприятий общественного питания - 81 тыс. рублей,

в деятельность в области информации и связи – 107 тыс. рублей,

в деятельность профессиональную, научную и техническую – 933 тыс. рублей,

государственное управление и обеспечение военной безопасности – 75 млн. 974 тыс. рублей,

на образование было направлено 4 млн. 637 тыс. рублей,

здравоохранение – 22 млн. 37 тыс. рублей.

          За период с 2020 по 2023 год в обрабатывающее производство будет вложено 1 млрд. 95 млн. 270 тыс. рублей.

                   

На 2020 год запланированы инвестиции в размере 663 млн.  615 тыс. рублей. В том числе: в обрабатывающем производстве – 603 млн.  620 тыс. рублей средства будут направлены на приобретение оборудования, энергосберегающие мероприятия (АО «Геомаш» - 5 млн. рублей).

На АО «Щигровский КХП» завершилось строительство новой современной котельной стоимостью 76 млн.. На 2020 год ожидаемый объем инвестиций составит 572 млн. 120 тыс. рублей. В эти средства заложено реконструкция комбикормового завода, строительство мощностей по переработке, хранению и перевалке зерновых и масляничных культур. За счет кредитов банков и собственных средств.  Кроме того, замена ряда физически и морально устаревшего оборудования и объектов недвижимости. За 2019 год объем инвестиций составил 293 млн. 383 тыс. рублей. Продолжается строительство новых и модернизацию действующих мощностей и инфраструктурных объектов АО «Щигровский КХП» с расширением объема хранения, производительности приемки, отгрузки, сушки и подработки, строительство нового въезда на территорию предприятия с весовой и лабораторией.

За 2019 год на предприятии ООО «ГлобалТрейд» объем инвестиций составил 7 млн. 495 тыс. рублей. В отношении предприятия ООО «ГлобалТрейд» в соответствии с определением Арбитражного суда Курской области от 12.12.2019 по делу №А35-7660/2019 введена процедура банкротства.

         - в 2021 – 2022 годах планируется  строительство муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №1 г.Щигры Курской области» (776 млн. рублей).

 В 2021 – 2023 годах индексы физического объема составят 135,1%, 38% и  15,9%.

Строительно-монтажные работы в городе осуществляют: общества с ограниченной ответственностью «Вероника», «Стройсервис»,  «Щигровское РСУ», Щигровский территориальный участок АО «Газпром газораспределение Курск».

 

Потребительский  рынок товаров и услуг.

 

На территории города Щигры действуют всего 182 торговых предприятия различных  форм собственности  (торговую деятельность осуществляют 143 ИП и 37 юридических лиц), 19 предприятий общественного питания и 31 предприятие бытового обслуживания  разных  форм собственности (из них 30 предприятий принадлежит индивидуальным   предпринимателям).

 Число субъектов малого и среднего предпринимательства увеличилось с 305 субъектов в 2018 году до 355 в 2019 году (рост 16,4 %).

Нестационарных торговых предприятий насчитывается  22.

Стационарных торговых предприятий насчитывается  160, из них:

- продовольственных – 43,  - непродовольственных – 97 (аптек -11),  - смешанных – 20.   

Доля негосударственных аптечных организаций, осуществляющих розничную торговлю фармацевтической продукцией, в общем количестве аптечных организаций, осуществляющих розничную торговлю фармацевтической продукцией  100%. 

  В городе действуют две крупных торговых сети: 5 магазинов «Пятерочка» торговой сети  ООО «Агроторг», 4 магазина «Магнит» ЗАО «Тандер».

         Обслуживания участников и инвалидов войны в специализированном  отделе «Ветеран» за счет средств областного и местного бюджетов.   

                                                                                                                 

Оборот розничной торговли по городу Щигры (по крупным и средним организациям)  за 2019 год составил  895  млн. 766,1 тыс. руб. и вырос  по сравнению с уровнем 2018 года на  10,2 %.  

         В 2020  году он составит 945 млн. 705,1 тыс. рублей, что больше 2019 года на 5,6%, рост оборота розничной торговли обусловлен повышением покупательской способности населения.

 

         В прогнозируемые годы ожидается рост оборота розничной торговли:

         -  2021 год -  1,2%  –  990 млн. 550,4 тыс. рублей;

         -  2022 год – 2,2%  –  1055 млн. 873,2 тыс. рублей;

         -  2023 год  - 2,5%  – 1124 млн. 478,6 тыс. рублей.

 

   Рост оборота общественного питания предусматривается в основном за счет продолжающегося роста потребительских цен в прогнозируемом периоде и увеличения объемов при стабильной работе предприятий этой сферы.

На территории города Щигры имеется 19 предприятий общественного питания:

  - 6 столовых расположенных на предприятиях и в учебных заведениях,

  - 3 закусочные,

  - 1 ресторан,

  - 1 бар,

- 4 кафе,

- 4 киоска продажи шаурмы и хот-догов.

           Значимыми предприятиями этой сферы являются потребительское общество  «Щигровское» и муниципальное унитарное предприятие «Кафе №1-Вечерний ресторан».

         Оборот общественного питания по городу (по крупным и средним организациям) за 2019 год составил 11 млн. 949,3 тыс. руб., что выше уровня 2018 года на 6,5 %.

         В 2020 году оборот общественного питания составит 12 млн. 615,5 тыс. рублей,  выше на 5,6 % к 2019 году.

 

         С 2021 по 2023 годы оборот общественного питания по городу в целом вырастет с 13 млн. 278,5 тыс. рублей, до 15 млн. 88,7 тыс. рублей. Рост на прогнозируемые годы составит 2021 год –1,5%, 2022 год -2%, 2023 год- 3%.

         Рынок платных услуг населению города сформирован достаточно полно. Планируемый в 2021-2023 годах рост объема услуг предусматривается как за счет роста потребительских цен, так и за счет  наращивания объемов оказываемых услуг субъектами, оказывающими услуги.

  С развитием свободной торговли и частного предпринимательства расширился торговый сектор экономики. В городе сформировалось два основных канала реализации потребительских товаров - стационарная торговая сеть и рынок.

  Состояние потребительского рынка города можно охарактеризовать, как стабильное.

Сформирована рыночная инфраструктура, которая позволяет обеспечить насыщение потребительского рынка города продовольственными и промышленными товарами в широком ассортименте.

Объем платных услуг за 2019 год (по крупным и средним организациям) составил  55  млн. 820 тыс. руб.,  объем к 2018 году  вырос на  2,7 %.  

В 2020 году оборот платных услуг составит 58 млн. 351,4 тыс. рублей, что выше  оборота платных услуг 2019 года на 4,5 %.  Повышение объема платных услуг объясняется повышением  покупательской  способности   граждан населения.

        В дальнейшем прогнозируется рост объема платных услуг: 

 

         - 2021 год - 61 млн. 714,2 тыс. рублей, 1,5%;

         - 2022 год – 65 млн. 403,5 тыс. рублей, 2%;

         - 2023 год – 69 млн. 854,2 тыс. рублей, 2,5%.

 

В городе Щигры действуют ярмарки. Утвержден график проведения ярмарок и определено 16  мест  для  проведения  ярмарок в городе Щигры.

Режим работы всех ярмарок установлен с учетом создания максимального удобства  для населения.

  Сейчас на территории города  имеется  один универсальный розничный рынок в центральной части города площадью 1494,1 кв.м, принадлежащий ПО «Щигровское».

          Генеральным планом  предусмотрено размещение еще одного рынка в западной части города.                            

В  2019 году в городе Щигры:

открыт магазин сети «Магнит» по ул. Макарова, д.6, площадью  510 кв.м.

Создано 10 новых  рабочих мест.

 

Труд.

 

         Численность населения города Щигры по состоянию на  01.01.2020 года составляет  14 984 человек.

Фонд начисленной заработной платы по полному кругу в 2019 году составил 1 млрд. 413 млн. 673,1 тыс. рублей, что на 8,2 % выше отчетного 2018 года, где фонд оплаты составлял 1 млрд. 306 млн. 0,1 тыс. рублей.

         Численность занятых в экономике в 2019 году – 4 412 человек, что ниже уровня 2018 года на 89 человек.

Увеличилась численность в сфере обрабатывающего производства на 5 человек.

По АО «Геомаш» на 1 человека снизилась численность в связи с уходом на пенсию работников. В 2020 году  прогнозируется увеличение  так же на 1 работника, в 2021 прогнозируется увеличение численности на 15 чел., 2022 году численность работающих останется на уровне 2021 года, в 2023 году снижение численности на 5 человек.

В 2019 году в Щигровском филиале АО «Проект «Свежий хлеб»  численность увеличилась  на 1 человека. В 2020 году планируется увеличение  на 9 человек. В 2022-2023 годах прогнозируется численность работников  на уровне 2020 года - 86 человек. 

В отношении предприятия ООО «ГлобалТрейд» в соответствии с определением Арбитражного суда Курской области от 12.12.2019 по делу №А35-7660/2019 введена процедура банкротства.

В сфере обработке древесины и производства изделий из дерева задействовано 122 работающих. На 2022-2023 годы  планируется увеличение численности  до 140 человек.

          В сфере водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений в ООО «ЩКС» численность работающих  снизилась на 4 человека.

         В строительстве сокращение численности на 5 человека. В 2020-2023 годы прогнозируется рост численности работников с  35 до 50 человек.

         В сфере  транспортировки и хранение снижение численности на 3 человека.

         В сфере государственное управление и обеспечение военной безопасности  в МО МВД России «Щигровский» произошло снижение численности работников на 25  человек. В дальнейшем прогнозируется рост к 2023 году на 18 работников.

         Численность социальной сферы уменьшилась  на 15 человек. На 2022-2023 годы  планируется увеличение численности  до 1348 человек.

         Численность  безработных граждан зарегистрированных в органах службы занятости по городу за 2019 год составила 128 человек, увеличение  к предыдущему периоду составила 21,9%.

         В прогнозируемом периоде численность занятых в экономике в 2020, 2021, 2022, 2023 годах будет составлять  4,4  тыс. человек.

 

         Среднемесячная заработная плата в 2019 году достигнет 26 701,3 рублей, что выше уровня 2018 года на  10,4 % за счет увеличения заработной платы работников обрабатывающего производства  и работников социальной сферы.

         В последующие годы темпы роста заработной платы одного работающего составят  в среднем 104 %.

         Фонд заработной платы в 2020 году составит 1 420 млн. 32 тыс. рублей, что выше уровня прошлого года на  6 млн. 358,9 тыс. рублей (или на 0,4 %).

К  2023 году размер фонда заработной платы в городе составит 1 620 млн. 699 тыс. рублей, размер среднемесячной заработной платы составит 30 446 рублей. В 2023 году размер фонда заработной платы возрастет на 24,1 % к уровню 2018 года, размер среднемесячной заработной платы в 2023 году возрастет на 25,9% к уровню 2018 года.

 

Финансовые результаты.

 

  За 2019 год по городу Щигры финансовый результат производственно-хозяйственной деятельности организаций составил – 2 млрд. 464 млн. 980 тыс. рублей (прибыли – 634 млн.  66 тыс. рублей, убытков – 2 млрд. 464 млн. 980 тыс. рублей), что на 161 млн. 204 тыс. рублей больше, чем за 2018 год. Количество убыточных предприятий в 2019 году составило 9,8 % (10 предприятий из 53-х), за 2018 год показатель составлял 18,9 % (10 предприятий из 53-х).

   В 2020 году ожидается финансовый результат производственно-хозяйственной деятельности в размере 245 млн. 623 тыс. рублей (в т.ч. прибыль 267 млн. 350 тыс. рублей, убытки 21 млн. 727 тыс. рублей) и сокращение числа убыточных предприятий до 3,8 % (2 предприятия их 52-х) за счет повышения объемов реализации в среднем на 1 % ежегодно.

         На 2021-2022 годы в АО «Щигровский КХП» запланировано строительство новых и модернизацией действующих мощностей и инфраструктурных объектов АО «Щигровский КХП».

Финасовый результат производственно-хозяйственной деятельности АО «Щигровский КХП» в 2019 году к 2018 году составил 99 %. С 2020 года в связи со строительством новых и модернизацией действующих мощностей и инфраструктурных объектов, а также снижение закупочных цен на сырье для производства муки и комбикорма, в АО «Щигровский КХП» финансовый результат будет снижен  в 2021 году на 33,5%. В дальнейшем прогнозируется увеличение на 13% в 2022 году и  небольшой рост  в 2023 годах на 9,3%.

         По результатам финансово-хозяйственной деятельности ООО «ГлобалТрейд» за 2019 год имеет отрицательную величину в размере убытка 2 млрд. 435 млн. 816 тыс. рублей. Основная причина такого финансового  результата – это признание Судом обоснованные задолженности основных  должников на основании выданных ООО «ГлобалТрейд» поручительств и включение этих сумм задолженностей в Реестр требований кредитов. Определением Арбитражного суда Курской области №А35-7660/2019 от 12.12.2019 г. В отношении ООО «ГлобалТрейд» введена процедура внешнего наблюдения.

Наибольшая часть прибыли в 2020 году  планируется в обрабатывающем производстве 228 млн.  69 тыс. рублей. Ведущее предприятие – АО «Щигровский КХП». По АО «Геомаш» в 2021-2023 годах ожидается небольшой рост прибыли и выпуска буровых установок (2021г. – 55 шт., 2023 г. – 65 шт.).

Кроме того, в 2020 году ожидается прибыль  по строительству в размере 1 млн. 870 тыс. рублей, по оптовой и розничной торговле – 17 млн. 300 тыс. рублей, по прочим видам деятельности – 8 млн. 600 тыс. рублей.

На 2020-2023 годы предприятие ООО «ЩКС» не планирует прибыль, так как водопроводно-канализационные сети г. Щигры имеют большой физический  износ (более 75%). Все работы по текущему ремонту водопроводных сетей, а также аварийно-восстановительные работы по водопроводно-канализационным сетям предприятие производит за счет собственных средств.

На прогнозируемый период до 2023 года по городу планируется финансовый результат:

 

в 2021 году – 242 млн. 673 тыс. рублей,

в т.ч. сельское, лесное  хозяйство         - 16 млн. 700 тыс. рублей,

обрабатывающее производство            - 202 млн. 597 тыс. рублей,

строительство                                          - 2 млн. рублей,

торговля                                                   - 18 млн. 800 тыс. рублей,

транспортировка и хранение                 - 370 тыс. рублей,

прочие виды деятельности                     - 3 млн. 982 тыс. рублей,

 

в 2022  году – 262 млн.  586 тыс. рублей

в т.ч. сельское, лесное  хозяйство         - 17 млн. 300 тыс. рублей,

обрабатывающее производство           -  220 млн. 751 тыс. рублей,

строительство                                        - 2 млн. 190 тыс. рублей,

торговля                                                  - 19 млн. 500 тыс. рублей,

транспортировка и хранение                 - 300 тыс. рублей,

прочие виды деятельности                   - 4 млн. 320 тыс. рублей,

 

в 2023 году – 241 млн. 333 тыс. рублей

в т.ч. сельское, лесное  хозяйство          -  17 млн. 900 тыс. рублей,

обрабатывающее производство             - 198 млн. 121 тыс. рублей,

строительство                                          - 2 млн. 240 тыс. рублей,

торговля                                                    - 19 млн. 700 тыс.  рублей,

транспортировка и хранение                   - 300 тыс. рублей,

прочие виды деятельности                      - 4 млн. 669 тыс. рублей.