В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «город Щигры» Курской области

Щигровская городская Дума РЕШИЛА:

1. Внести изменение в решение Щигровской городской Думы от 25.02.2011 №203-4-РД (ред. от 30.11.2011) «О Финансово-экономическом управлении администрации города Щигры Курской области»

-Положение о Финансово-экономическом управлении администрации города Щигры Курской области изложить в новой редакции (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

Заместитель председателя

Щигровской городской Думы                                               И.Н. Скрипкин

Глава города Щигры                                                           В.А. Шелест

Утверждено

Решением Щигровской городской Думы

от 25.02.2011 № 203-4-РД

                                              (ред. от       )

ПОЛОЖЕНИЕ

о Финансово-экономическом управлении администрации
города Щигры Курской области

Настоящее положение определяет правовой статус, основные полномочия и права Финансово-экономического управления администрации города Щигры Курской области в соответствии с действующим законодательством.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.Финансово-экономическое управление администрации города Щигры Курской области является структурным подразделением администрации города Щигры Курской области, проводящим политику в области регулирования бюджетных правоотношений и ведущим экономическим органом по вопросам руководства социально-экономическим развитием города Щигры, создается администрацией города Щигры Курской области в соответствии со структурой администрации города Щигры Курской области.

Финансово-экономическое управление администрации города Щигры Курской области является финансовым органом муниципального образования «город Щигры», осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета города Щигры.

Финансово-экономическое управление администрации города Щигры Курской области является муниципальным казенным учреждением.

1.2.Полное наименование – Финансово-экономическое управление администрации города Щигры Курской области. Сокращенное наименование – ФЭУ администрации города Щигры (далее – управление)

1.3.В своей деятельности управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, указаниями и положениями Министерства финансов Российской Федерации, законодательными актами Курской области, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти Курской области и органов местного самоуправления города Щигры, Уставом муниципального образования «город Щигры» Курской области  и настоящим Положением.

1.4.При осуществлении своих функций управление взаимодействует со структурными подразделениями Администрации города Щигры, органами местного самоуправления  города Щигры, государственными органами  и учреждениями, организациями различных форм собственности.

1.5.Расходы на содержание управления осуществляются за счет средств бюджета города Щигры, предусмотренных на содержание органов местного самоуправления города Щигры Курской области.

1.6.Управление является юридическим лицом, имеет бюджетную смету, самостоятельный баланс, лицевые счета в органах Федерального казначейства, одну круглую гербовую печать со своим наименованием, один штамп установленного образца.

1.7.Структура и штатная численность управления утверждаются постановлением администрации города Щигры Курской области, подписанным главой города Щигры.

1.8.Местонахождение: 306530 Курская область, г. Щигры, ул. Большевиков, д.22.

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

Основными задачами управления являются:

2.1.Осуществление бюджетного регулирования.

2.2.Долгосрочное стратегическое планирование политики в сфере муниципальных финансов.

2.3.Составление и исполнение  бюджета города Щигры, осуществление контроля за его исполнением, составлением отчета об исполнении бюджета  города Щигры.

2.4.Подготовка проектов решений Щигровской городской Думы по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов.

2.5.Организация бюджетного процесса, ведение учета и отчетности.

2.6.Принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города, а так же организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики города Щигры.

3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ

Управление в целях реализации возложенных на него задач осуществляет следующие функции:

3.1. Осуществляет подготовку проектов решений Щигровской городской Думы, нормативных правовых актов администрации города Щигры по вопросам, относящихся к установленной сфере деятельности управления.

3.2. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Налогового кодекса Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законов Курской области, иных нормативных правовых актов Курской области, муниципальных правовых актов города Щигры принимает приказы, носящие нормативный характер.

3.3.  Составляет проект бюджета города Щигры, готовит проекты решений Щигровской городской Думы о внесении изменений и дополнений в него, проект решения Щигровской городской Думы об исполнении бюджета города Щигры.

3.4. Устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований бюджета города Щигры на очередной финансовый год и плановый период.

3.5. Формирует бюджетный прогноз города Щигры на долгосрочный период.

3.6. Обобщает в порядке, установленном администрацией города Щигры, результаты оценки эффективности налоговых расходов города Щигры.

3.7. Разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики города Щигры на очередной финансовый год и плановый период.

3.8. Устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города Щигры, утверждает и вносит изменения в сводную бюджетную роспись бюджета города Щигры.

3.9. Ведет перечень участников бюджетного процесса, а также перечень не участников бюджетного процесса (бюджетные учреждения).

3.10. Ведет в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса.

3.11. Устанавливает порядок составления и ведения кассового плана исполнения бюджета города Щигры, осуществляет составление и ведение кассового плана.

3.12. Осуществляет бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета города Щигры, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, и администрирует доходы бюджета города Щигры в соответствии с решением о бюджете города Щигры.

3.13.Осуществляет бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета города Щигры, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, и администрирует источники финансирования дефицита бюджета города Щигры в соответствии с решением о бюджете города Щигры.

3.14. Осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя и получателя бюджетных средств, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации, Курской области  и города Щигры, регулирующими бюджетные правоотношения.

3.15. Ведет муниципальную долговую книгу. Осуществляет управление муниципальным долгом города Щигры в порядке, установленным администрацией города Щигры. Участвует в осуществлении муниципальных заимствований.

3.16. Разрабатывает основные направления муниципальной долговой политики города Щигры на очередной финансовый год и плановый период.

3.17. Проводит анализ финансово-экономических обоснований к проектам муниципальных правовых актов и другим проектам постановлений и распоряжений об изменении финансовых обязательств города Щигры, предусматривающих расходы бюджета города Щигры.

3.18. Осуществляет ведение реестра расходных обязательств города Щигры и обеспечивает предоставление его в комитет финансов Курской области в установленные сроки.

3.19. Участвует в пределах своих полномочий в формировании муниципальных программ.

3.20. Устанавливает порядок и сроки представления бюджетной и бухгалтерской отчетности главными распорядителями средств бюджета города Щигры, главными администраторами доходов и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета города Щигры.

          3.21. Составляет бюджетную отчетность по исполнению сметы доходов и расходов управления, осуществляет проверку бюджетной и бухгалтерской отчетности представленной главными распорядителями бюджетных средств города Щигры, главными администраторами доходов и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета города Щигры, составляет сводную отчетность по муниципальному образованию "город Щигры" Курской области и представляет её в комитет финансов Курской области.

         3.22. Осуществляет обмен электронными документами через систему электронного документооборота с использованием программного обеспечения "Система удаленного финансового документооборота" с Управлением Федерального казначейства по Курской области.

         3.23. Составляет и представляет в установленном порядке в комитет финансов Курской области отчеты о расходах и численности работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в части, касающейся расходов на содержание органов местного самоуправления города Щигры.

         3.24. Рассматривает уведомления органов муниципального финансового контроля города Щигры и принимает решения о применении бюджетных мер принуждения, решения об изменении (отмене) указанных решений или решения об отказе в применении бюджетных мер принуждения в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

        3.25. Исполняет в установленном управлением порядке решение о применении бюджетных мер принуждения, предусмотренных главой 30  Бюджетного кодекса Российской Федерации, решение об изменении (отмене) указанного решения.

        3.26. Представляет интересы управления в судах и других органах и организациях.

         3.27. Ведет делопроизводство в соответствии с Инструкцией, утвержденной приказом управления.

          3.28. Составляет расчет объема расходных обязательств, необходимых для выполнения мероприятий по мобилизации в органах местного самоуправления.

          3.29. Осуществляет прием граждан по вопросам, входящим в компетенцию управления, обеспечивает учет, своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, поступающих в управление.

          3.30. Организует и обеспечивает проведение мероприятий по защите информации в управлении в соответствии с действующим законодательством.

          3.31. Обеспечивает при реализации своих функций приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в сфере деятельности управления.

           3.32. Осуществляет предоставление письменных разъяснений налогоплательщикам по вопросам применения нормативных правовых актов муниципального образования "город Щигры" о местных налогах и сборах в соответствии с утвержденным в установленном порядке административным регламентом.

           3.33. Ведер формирование и размещение информации в ГИИС «Электронный бюджет»;

  3.34. Разрабатывает с участием структурных подразделений администрации города Щигры Курской области, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории города Щигры прогнозы социально-экономического развития города Щигры, в том числе по видам экономической деятельности на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды.

 3.35.  Осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития экономики города Щигры, ее ресурсно-производственного потенциала, обоснование целей и приоритетов социально-экономического развития.

 3.36. Разрабатывает с участием структурных подразделений администрации города Щигры Курской области, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории города Щигры проекты программ по социально-экономическому развитию города.

 3.37. Осуществляет мониторинг реализации муниципальных программ города Щигры Курской области.

 3.38.Своевременно рассматривает обращение граждан, принимает по ним необходимые меры, проводит прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции управления.

3.39.Осуществляет отдельные государственные полномочия в сфере трудовых отношений, переданные законом Курской области:

-обеспечивает реализацию на территории города Щигры государственных программ Курской области улучшения условий и охраны труда;

-координирует проведение на территории города Щигры в установленном порядке обучения по охране труда, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведение обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве;

-организует сбор и обработку информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих свою деятельность на территории города Щигры.

          3.40. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Курской области, муниципальными правовыми актами.

4. ПРАВА

Управление имеет право:

4.1. Запрашивать и получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления и структурных подразделений администрации города Щигры, органов Федерального казначейства, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории города Щигры, сведения и материалы, необходимые для осуществления функций, предусмотренных настоящим Положением.

4.2. Получать от органов Федерального казначейства сведения об операциях с бюджетными средствами города Щигры.

4.3. Требовать от главных распорядителей бюджетных средств города Щигры представления отчетов об использовании средств бюджета города Щигры и иных сведений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Курской области и нормативными правовыми актами Щигровской городской Думы.

4.4. Вносить в установленном порядке на рассмотрение главы города Щигры, Щигровской городской Думы проекты муниципальных правовых актов города Щигры в пределах своей компетенции.

4.5. В соответствии с возложенными функциями представлять интересы управления во всех предприятиях, учреждениях, организациях города Щигры.

4.6. Принимать участие в заседаниях Щигровской городской Думы, ее комиссиях, совещаниях, комиссиях и иных мероприятиях, проводимых администрацией города Щигры, органами исполнительной власти Курской области.

4.7. Организовывать и проводить в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию управления, привлекая для участия в совещаниях представителей структурных подразделений администрации города Щигры, предприятий, учреждений и организаций города Щигры.

4.8. Должностные лица управления для выполнения своих обязанностей имеют право беспрепятственно, с соблюдением установленного порядка, посещать финансово-бухгалтерские службы органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и организаций, использующих средства бюджета города Щигры, сохраняя в тайне сведения, составляющие государственную и коммерческую тайну, определяемую в установленном законодательством порядке.

5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

5.1.Управление возглавляет Заместитель главы администрации города Щигры, начальник Финансово-экономического управления администрации города Щигры Курской области (далее - начальник), назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой города Щигры.

5.2 Начальник:

-руководит деятельностью управления на основе единоначалия;

-несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление функций;

-назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников управления, применяет к работникам управления поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством;

-устанавливает обязанности и определяет ответственность начальников отделов управления;

-утверждает положения об отделах, должностные инструкции работников управления в соответствии с действующим законодательством;

-представляет в установленном порядке особо отличившихся работников управления к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Курской области;

- в случаях и порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации и Курской области, издает приказы, имеющие нормативный характер, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и получателями средств бюджета города Щигры, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности управления - приказы ненормативного характера, обязательные для исполнения работниками управления;

- утверждает сводную бюджетную роспись бюджета и внесение изменений в нее;

- присваивает в установленном порядке классные чины муниципальным служащим ведущей, старшей и младшей групп должностей;

- осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.

5.3. Ответственность работников управления устанавливается действующим законодательством и должностными инструкциями.

5.4. На период временного отсутствия начальника управления его обязанности возлагаются на  начальника отдела доходов и расходов Финансово-экономического управления  администрации города Щигры Курской области.

6. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСОВЫЕ СРЕДСТВА

Имущество управления составляют закрепленные за ним на правах оперативного управления основные средства, а так же иное имущество, отражаемое на самостоятельном балансе управления.

7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ

Реорганизация и ликвидация управления осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.