
| << Назад | ![]() |
Руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации
Администрация города Щигры постановляет:
1. Утвердить прилагаемую городскую целевую программу «Комплексная межведомственная программа по профилактике преступлений и иных правонарушений в городе Щигры на 2012-2014 годы».
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Щигры Студеникину О.Д.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.
Глава города Щигры П.Ю. Моисеев
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации города Щигры
от 21.12.2011г. № 383
ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Комплексная межведомственная программа по профилактике
преступлений и иных правонарушений в городе Щигры
на 2012-2014 годы»
ПАСПОРТ
городской целевой программы «Комплексная межведомственная программа по профилактике преступлений и иных правонарушений
в городе Щигры на 2012-2014 годы»
|
Наименование Программы |
|
-городская целевая программа «Комплексная программа по профилактике преступлений и иных правонарушений в городе Щигры на 2012-2014 годы» (далее – Программа) |
|
Основание для разработки Программы
Заказчики Программы Заказчик-координатор Программы Основные разработчики Программы
Цели и задачи Программы
Сроки реализации Программы Основные мероприятия Программы
Исполнители основных мероприятий Программы
Объемы и источники финансирования Программы
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели эффективности реализации Программы |
|
-распоряжение Правительства Курской области от 07.10.2011г. № 464-рп «Об утверждении Концепции областной целевой программы «Комплексная межведомственная программа по профилактике преступлений и иных правонарушений в Курской области на 2012-2014 годы»; Распоряжение Правительства Курской области от 01.10.2010г. № 459-рп «Об утверждении Концепции областной целевой программы «Социальная реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы» на 2011-2014 годы» -Администрация города Щигры -Администрация города Щигры
-Администрация города Щигры, отдел социальной защиты населения администрации города Щигры, отдел по делам молодежи, спорту и культуре администрации города Щигры, МО МВД России «Щигровский» -основными целями Программы являются: обеспечение общественной безопасности и безопасности граждан на территории города Щигры; совершенствование структуры системы государственного и общественного воздействия на причины и условия, способствующие совершению правонарушений и преступлений на территории города Щигры; устранение причин и условий, порождающих коррупцию; повышение качества и эффективности работы системы профилактики преступлений и иных правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности; совершенствование системы социально-психологической и профессиональной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также лиц без определенного места жительства; повышение доверия общества к правоохранительным органам. Для достижения основных целей Программы требуется решение следующих задач: повышение уровня защиты жизни, здоровья и безопасности граждан на территории города Щигры; активизация участия и усиление взаимодействия органов местного самоуправления и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курской области в сфере предупреждения преступлений и иных правонарушений, вовлечение в деятельность по профилактике правонарушений и охране общественного порядка общественных и иных организаций всех форм собственности, в том числе общественных формирований правоохранительной направленности; предупреждение проявлений экстремизма и терроризма. Формирование в обществе толерантного отношения к расовому, национальному, религиозному, идеологическому многообразию. Противодействие организованной преступности; профилактика коррупции в органах местного самоуправления, формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению; оптимизация работы по предупреждению и профилактике преступлений и иных правонарушений, совершенных на улицах и в других общественных местах; усиление социальной профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи, в том числе совершенствование системы педагогического сопровождения и реабилитации несовершеннолетних, отбывших наказание в местах лишения свободы; совершенствование системы социальной профилактики правонарушений, направленное на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, токсикоманией, наркоманией; формирование негативного отношения в обществе к совершению правонарушений, а также к потреблению пива, алкогольных напитков, токсических веществ, немедицинскому потреблению наркотиков, пропаганда ценностей здоровья и здорового образа жизни; профилактика рецидивной преступности, в том числе среди осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы. Формирование и развитие межведомственной системы ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы; реализация мер социальной поддержки лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства, направленных на восстановление утраченных социальных связей; содействие трудовой занятости лиц, отбывающих наказание и освободившихся из мест лишения свободы; формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности, восстановление доверия общества к правоохранительным органам ; -2012-2014 годы - проведение совещания по проблемам организации работы общественных формирований правоохранительной направленности (общественных советов профилактики правонарушений, добровольных народных дружин по охране общественного порядка и т. д.) и их взаимодействия с другими субъектами профилактики преступлений и иных правонарушений с предоставлением методических материалов; проведение среди молодежи антинаркотических профилактических акций; обеспечение участия в проведении областных мероприятий, посвященных призыву в Вооруженные Силы России; участие в проведении фестиваля-конкурса «Служим России!» для кадетов образовательных учреждений, молодых сотрудников органов внутренних дел, членов военно-патриотических клубов города Щигры; оснащение объектов электроэнергетики и объектов жилищно-коммунального хозяйства системами видеонаблюдения, пожарной сигнализации, тревожными кнопками и т. д. -Администрация города Щигры, отдел социальной защиты населения администрации города Щигры, отдел по делам молодежи, спорту и культуре администрации города Щигры, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, МО МВД России «Щигровский», антитеррористическая комиссия города Щигры, добровольная народная дружина по охране общественного порядка, общественный Совет профилактики правонарушений, управляющая (жилищная) организация -финансирование программных мероприятий предусмотрено осуществлять за счет средств местного бюджета, прочих источников -реализация мероприятий Программы позволит: обеспечить надлежащий уровень профилактики правонарушений, антитеррористической безопасности населения; способствовать развитию принципов толерантности у населения города, сохранению стабильности в сфере межэтнических отношений; стабилизировать наркоситуацию; развивать систему конституционных гарантий, направленных на обеспечение прав и свобод граждан; снизить уровень рецидивной преступности; увеличить число трудоустроенных лиц, освободившихся из мест лишения свободы; создать необходимые условия для обеспечения полезной занятости лиц, освободившихся из мест лишения свободы; уменьшить количество несовершеннолетних, вовлеченных в преступные группировки и сообщества; увеличить количество лиц, освободившихся из мест лишения свободы, которым оказана социальная помощь. Показателями социально-экономической эффективности реализации Программы являются: снижение числа совершенных правонарушений; увеличение количества правонарушений, выявленных сотрудниками органов внутренних дел во взаимодействии с представителями общественных формирований правоохранительной направленности; снижение количества лиц, совершивших преступления в составе организованных преступных групп, уголовные дела по которым направлены в суд; увеличение числа молодых людей, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров; снижение количества выявленных лиц, совершивших преступления коррупционной направленности; снижение числа правонарушений, совершенных на улицах и в других общественных местах; снижение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии; увеличение числа молодых людей, вовлеченных в проекты и программы в сфере социальной адаптации и профилактики асоциального поведения; снижение числа правонарушений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения; снижение показателя заболеваемости синдромом зависимости от наркотиков (число больных с впервые в жизни установленным диагнозом); увеличение числа лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом; увеличение числа обучающихся, задействованных в мероприятиях духовно-нравственной направленности; снижение числа лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, уголовные дела в отношении которых направлены в суд; снижение числа правонарушений, совершенных лицами, ранее привлекавшимися к уголовной ответственности; увеличение числа лиц, освободившихся из мест лишения свободы, получивших социальные услуги; увеличение доли трудоустроенных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в общем количестве обратившихся в центры занятости населения; увеличение количества публикаций в газете «Районный вестник» по вопросам правоохранительной деятельности |
|
|
|
|
I.Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Городская целевая программа «Комплексная межведомственная программа по профилактике преступлений и иных правонарушений в городе Щигры на 2012-2014 годы» ориентирована на дальнейшее развитие и совершенствование целенаправленной скоординированной работы по реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений.
Целенаправленная организация работы по созданию и функционированию системы профилактики правонарушений как одного из важнейших направлений реализации городской целевой программы «Комплексная программа по профилактике преступлений и иных правонарушений в городе Щигры на 2009-2011 годы» позволила добиться снижения общей преступности за период 2008-2011 годов.
Комплекс принимаемых профилактических мер позволил добиться сокращения на 2 % числа преступлений, совершенных несовершеннолетними.
Особого внимания требует продолжающееся распространение злоупотребления алкоголем.
Одной из серьезных проблем обеспечения правопорядка продолжает оставаться состояние уличной преступности. Количество преступлений, совершенных в общественных местах, возросло на 10,2 %, в том числе 4,1% на улицах. Причиной совершения деяний данного вида, как правило, является недостаточно эффективная профилактическая работа.
Потребуется усиление взаимодействия правоохранительных органов с органами местного самоуправления города Щигры, использование в профилактике преступлений и иных правонарушений возможностей общественных организаций и населения, средств массовой информации.
Возможности для реализации системы мер по борьбе с преступностью и организации профилактической работы по ее предупреждению в городе Щигры имеются. Развивается межведомственное взаимодействие и сотрудничество по борьбе с преступностью. Вместе с тем требуется совершенствование комплексного подхода и координация действий в этом направлении.
В учреждениях образования, культуры, физкультурно-оздоровительных комплексах отмечается отсутствие надежного контрольно-пропускного режима, инженерно-технических средств контроля за прилегающей территорией, навыков поведения обучающихся, педагогического и медицинского персонала, посетителей и сотрудников в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций, вызванных террористическими актами и пожарами.
В настоящее время уделяется большое внимание мерам по усилению борьбы с преступностью и предупреждению рецидива, поэтому проблема социальной адаптации граждан, освободившихся из мест лишения свободы, приобретает особую значимость.
К отрицательным факторам, толкающим осужденных к совершению повторных преступлений, относятся: отсутствие работы и соответствующих документов для трудоустройства, незанятость трудом либо учебой, психологические проблемы, разногласия с семьей, обществом, отсутствие места жительства, алкогольная и наркотическая зависимость и т. п. Прослеживается тенденция увеличения числа осужденных, не занятых трудом либо учебой.
Как правило, лица данной категории имеют недостаточный профессиональный уровень, низкую мотивацию к труду, неудовлетворительное состояние здоровья, склонность к неадекватному поведению и нарушению трудовой дисциплины. Поэтому они менее востребованы работодателями, чаще подвержены риску увольнения и дискриминации при приеме на работу.
Определенная часть граждан, освободившихся из мест лишения свободы, не имеет постоянного места жительства и нуждается в социальной реабилитации в специализированных учреждениях, основывающейся на специальных методиках и подходах. За последние три года число граждан, освободившихся из мест лишения свободы, не имеющих постоянного места жительства и нуждающихся в социальной реабилитации в спецучреждениях, увеличилось.
Отсутствие жилья, средств к существованию вынуждают их, находясь на свободе, заниматься бродяжничеством, попрошайничеством, толкают на совершение новых преступлений.
Нерешенность проблем указанной категории граждан негативно влияет на состояние криминогенной и эпидемиологической ситуации на территории города.
Социальная адаптация этих граждан невозможна без оказания им соответствующей помощи со стороны органов социального обеспечения, службы занятости населения, общественных организаций. Прежде всего, необходимо, чтобы осужденные после освобождения имели соответствующий правовой и социальный статус, который обеспечил бы им нормальный, с точки зрения общества, образ жизни.
Среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы, определенную долю составляют несовершеннолетние граждане.
В настоящее время на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав города Щигры состоят 6 подростков, находящихся в социально опасном положении, освобожденных из мест лишения свободы, условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа среди них нет.
Программа подготовлена с учетом опыта работы правоохранительных органов и органов местного самоуправления города Щигры. В ее содержание включены положения, требующие межведомственного взаимодействия. Предполагается, что мероприятия внутриведомственного характера будут отражены в соответствующих планах правоохранительных органов.
Реализация Программы позволит обеспечить надлежащий уровень профилактики правонарушений, антитеррористической безопасности населения, будет способствовать развитию принципов толерантности у населения, сохранению стабильности в сфере межэтнических отношений, стабилизирует наркоситуацию, а также позволит развивать систему конституционных гарантий, направленных на обеспечение прав и свобод граждан. Будет способствовать повышению эффективности социальной, медицинской, правовой и иной помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы, восстановлению ими утраченных и нарушенных способностей к бытовой, социальной и профессиональной деятельности, интеграции в общество, профилактике рецидивной преступности.
II.Цели и задачи Программы, срок ее реализации.
Основными целями Программы являются:
обеспечение общественной безопасности и безопасности граждан на территории города Щигры;
совершенствование структуры системы государственного и общественного воздействия на причины и условия, способствующие совершению правонарушений и преступлений на территории города Щигры;
устранение причин и условий, порождающих коррупцию;
повышение качества и эффективности работы системы профилактики преступлений и иных правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности;
совершенствование системы социально-психологической и профессиональной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также лиц без определенного места жительства;
повышение доверия общества к правоохранительным органам.
Для достижения целей Программы необходимо решение следующих задач:
повышение уровня защиты жизни, здоровья и безопасности граждан на территории города Щигры;
вовлечение в деятельность по профилактике правонарушений и охране общественного порядка общественных и иных организаций всех форм собственности, в том числе общественных формирований правоохранительной направленности;
предупреждение проявлений экстремизма и терроризма. Формирование в обществе толерантного отношения к расовому, национальному, религиозному, идеологическому многообразию. Противодействие организованной преступности;
профилактика коррупции в органах местного самоуправления города Щигры, формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению;
оптимизация работы по предупреждению и профилактике преступлений и иных правонарушений, совершенных на улицах и в других общественных местах;
усиление социальной профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи, в том числе совершенствование системы педагогического сопровождения и реабилитации несовершеннолетних, отбывших наказание в местах лишения свободы;
совершенствование системы социальной профилактики правонарушений, направленное на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, токсикоманией, наркоманией;
формирование негативного отношения в обществе к совершению правонарушений, а также к потреблению пива, алкогольных напитков, токсических веществ, немедицинскому потреблению наркотиков, пропаганда ценностей здоровья и здорового образа жизни;
профилактика рецидивной преступности, в том числе среди осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы. Формирование и развитие межведомственной системы ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
реализация мер социальной поддержки лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства, направленных на восстановление утраченных социальных связей;
формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности, восстановление доверия общества к правоохранительным органам.
III.Перечень программных мероприятий, сроки их реализации и объемы финансирования
В рамках Программы предусматривается реализация мероприятий следующих основных направлений:
проведение совещания по проблемам организации работы общественных формирований правоохранительной направленности (общественных советов профилактики правонарушений, добровольных народных дружин по охране общественного порядка и т. д.) и их взаимодействия с другими субъектами профилактики преступлений и иных правонарушений с предоставлением методических материалов;
проведение среди молодежи антинаркотических профилактических акций;
обеспечение участия в проведении городских мероприятий, посвященных призыву в Вооруженные Силы России;
организация и проведение фестиваля-конкурса «Служим России!» для кадетов образовательных учреждений, молодых сотрудников органов внутренних дел, членов военно-патриотических клубов города Щигры;
оснащение электроэнергетики и объектов жилищно-коммунального хозяйства системами видеонаблюдения, пожарной сигнализации, тревожными кнопками и т. д.
Перечень мероприятий, объемы, источники финансирования и направления расходов на реализацию мероприятий Программы приведены в приложении № 1 к настоящей Программе.
IV.Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование программных мероприятий предусмотрено осуществлять за счет средств местного бюджета, прочих источников.
Общий объем средств бюджета города Щигры, необходимых на реализацию мероприятий Программы составляет 35 тыс. руб., в т. ч.:
2012 год –10 тыс. руб.;
2013 год –12 тыс. руб.;
2014 год –13 тыс. руб.
В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия могут уточняться, а объемы их финансирования – корректироваться с учетом утвержденных расходов областного бюджета.
V.Механизм реализации Программы
Заказчиком-координатором Программы является Администрация города Щигры.
Исполнители мероприятий, указанные в графе «Исполнитель» первыми, могут создавать на приоритетной основе межведомственные группы, работу которых они организуют.
VI.Оценка социально-экономической эффективности Программы
Реализация мероприятий Программы позволит:
обеспечить надлежащий уровень профилактики правонарушений, антитеррористической безопасности населения и уязвимой инфраструктуры города Щигры;
способствовать развитию принципов толерантности у населения города, сохранению стабильности в сфере межэтнических отношений;
стабилизировать наркоситуацию;
развивать систему конституционных гарантий, направленных на обеспечение прав и свобод граждан;
снизить уровень рецидивной преступности;
увеличить число трудоустроенных лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
создать необходимые условия для обеспечения полезной занятости лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
уменьшить количество несовершеннолетних, вовлеченных в преступные группировки и сообщества;
увеличить количество лиц, освободившихся из мест лишения свободы, которым оказана социальная помощь.
Показателями социально-экономической эффективности реализации Программы являются:
снижение соотношения числа совершенных правонарушений;
увеличение количества правонарушений, выявленных сотрудниками органов внутренних дел во взаимодействии с представителями общественных формирований правоохранительной направленности;
снижение количества лиц, совершивших преступления в составе организованных преступных групп, уголовные дела по которым направлены в суд;
увеличение доли молодых людей, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров в общем количестве молодежи;
снижение количества выявленных лиц, совершивших преступления коррупционной направленности;
снижение соотношения числа правонарушений, совершенных на улицах и в других общественных местах, с общим числом преступлений;
снижение соотношения числа преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, с общим числом оконченных расследованием преступлений;
увеличение доли молодых людей, вовлеченных в проекты и программы в сфере социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, в общем количестве молодежи;
снижение соотношения числа правонарушений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, с общим числом оконченных расследованием преступлений;
увеличение доли подростков, проживающих на территории города Щигры и вовлеченных в профилактические мероприятия по сокращению заболеваемости наркоманией, в общей численности подростков, проживающих на территории города Щигры;
снижение показателя заболеваемости синдромом зависимости от наркотиков (число больных с впервые в жизни установленным диагнозом);
увеличение доли лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения города Щигры;
увеличение доли обучающихся, задействованных в мероприятиях духовно-нравственной направленности (от общего количества проведенных мероприятий);
снижение соотношения числа правонарушений, совершенных лицами, ранее привлекавшимися к уголовной ответственности, с общим числом расследованных преступлений;
увеличение доли лиц, освободившихся из мест лишения свободы, получивших социальные услуги, в общем количестве нуждающихся лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся за помощью;
увеличение доли трудоустроенных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в общем количестве обратившихся в центры занятости населения;
увеличение количества публикаций в газете «»Районный вестник» информации по вопросам правоохранительной деятельности.
VII.Контроль за ходом реализации Программы
Управление и текущий контроль за ходом реализации Программы осуществляется заказчиком-координатором Программы – администрацией города Щигры.
Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы;
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к городской целевой программе «Комплексная
межведомственная программа по профилактике
преступлений и иных правонарушений
в городе Щигры на 2012-2014 годы»
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
городской целевой программы «Комплексная межведомственная программа по профилактике преступлений и иных правонарушений в городе Щигры на 2012-2014 годы»
|
№ п/п |
Наименование целей, задач, мероприятий |
Сроки выполнения мероприятия |
Исполнители мероприятий |
Направления расходов (кап. вложения, НИОКР и прочие расходы) |
Источники финансирования |
Объем финансирования |
Ожидаемый результат (в натуральном выражении – целевые значения) |
|||||
|
Всего |
в том числе: |
|||||||||||
|
2012г. |
2013г. |
2014г. |
||||||||||
|
Цель 1. Обеспечение общественной безопасности и безопасности граждан на территории города Щигры |
||||||||||||
|
Задача 1. Повышение уровня защиты жизни, здоровья и безопасности граждан на территории города Щигры. Профилактика незаконной трудовой миграции |
||||||||||||
|
1.1.1. |
Обеспечение проведения среди населения соответствующей разъяснительной работы в средствах массовой информации и с использованием Интернет - технологий об административной и уголовной ответственности, о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств |
2012-2014 |
МО МВД России «Щигровский» (по согласовнию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Повышение уровня защиты жизни, здоровья, и безопасности граждан |
||
|
1.1.2. |
Проведение, мероприятий, направленных на пресечение действий физических и юридических лиц, уклоняющихся от исполнения обязанностей по уплате налогов |
2012-2014 |
МО МВД России «Щигровский» (по согласовнию |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Улучшение криминогенной ситуации на территории города Щигры |
||
|
Цель 2. Совершенствование структуры системы государственного и общественного воздействия на причины и условия, способствующие совершению правонарушений и преступлений на территории города Щигры |
||||||||||||
|
Задача 2. Активизация участия и усиление взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в сфере предупреждения преступлений и иных правонарушений, вовлечение в деятельность по профилактике правонарушений и охране общественного порядка общественных и иных организаций всех форм собственности, в том числе общественных формирований правоохранительной направленности |
||||||||||||
|
2.2.1. |
Проведение совещания по проблемам организации работы общественных формирований правоохранительной направленности (общественных советов профилактики правонарушений, добровольных народных дружин по охране общественного порядка и т. д.) и их взаимодействия с другими субъектами профилактики преступлений и иных правонарушений с предоставлением методических материалов |
2012-2014 |
Администрация города Щигры
МО МВД России «Щигровский» (по согласовнию) |
Прочие расходы |
местный бюджет |
4 |
1 |
1 |
2 |
Проведение 3 семинаров – совещаний по одному ежегодно |
||
|
2.2.2. |
Инструктирование, обучение формам и методам борьбы с правонарушениями народных дружинников, оказание организационно-методической помощи добровольным народным дружинам по охране общественного порядка для обеспечения их участия в охране общественного порядка на улицах и других общественных местах, в проведении воспитательной работы с гражданами, склонными к нарушению общественного порядка, осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, лицами, освободившимися из мест лишения свободы, выполнения иных функций, определенных Законом Курской области от 22 июля 2005 года № 49-ЗКО «О добровольных народных дружинах по охране общественного порядка» |
2012-2014 |
Администрация города Щигры
МО МВД России «Щигровский» (по согласовнию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Активизация участия добровольных народных дружин по охране общественного порядка в профилактике правонарушений |
||
|
2.2.3. |
Организация взаимодействия с общественными советами профилактики правонарушений при обеспечении охраны общественного порядка, при проведении индивидуальной профилактической работы с лицами, состоящими на профилактическом учете, в т. ч. с лицами, осужденными к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, лицами, освободившимися из мест лишения свободы, вовлечение в работу по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений на территории соответствующего муниципального образования |
2012-2014 |
Администрация города Щигры
МО МВД России «Щигровский» (по согласовнию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Усиление взаимодействия органов местного самоуправления с общественными советами профилактики правонарушений |
||
|
Цель 3. Устранение причин и условий, порождающих коррупцию |
||||||||||||
|
Задача 3. Профилактика коррупции в органах местного самоуправления города Щигры. Формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению |
||||||||||||
|
3.3.1. |
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов |
2012-2014 |
Администрация города Щигры
Щигровская межрайонная прокуратура (по согласованию) Управление Министерства юстиции РФ по Курской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Исключение коррупционных факторов и обусловленных ими коррупционных рисков из нормативных актов и их проектов |
||
|
3.3.2. |
Совершенствование методики выявления и профилактики конфликта интересов, в том числе после увольнения с муниципальной службы |
2012-2014 |
Администрация города Щигры |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Снижение коррупционных рисков, выработка единого подхода к предотвращению и урегулированию конфликта интересов |
||
|
3.3.3. |
Проведение мероприятий, направленных на профилактику взяточничества в образовательном процессе |
2012-2014 |
Отдел образования администрации города Щигры
Щигровская межрайонная прокуратура (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Снижение количества коррупционных проявлений в сфере образования |
||
|
3.3.4. |
Обеспечение информационной открытости органов местного самоуправления, освещение в средствах массовой информации результатов их деятельности по противодействию коррупции |
2012-2014 |
Администрация города Щигры |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Повышение доверия населения к органам местного самоуправления |
||
|
3.3.5. |
Поощрение муниципальных служащих за безупречное исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством о противодействии коррупции |
2012-2014 |
Администрация города ЩИгры |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Уменьшение количества коррупционных проявлений в органах местного самоуправление |
||
|
3.3.6. |
Проведение оперативно- розыскных мероприятий по выявлению коррупционных проявлений, административного давления со стороны должностных лиц органов местного самоуправления в целях защиты субъектов малого и среднего бизнеса, устранения административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности |
2012-2014 |
МО МВД России «Щигровский» (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Повышение уровня защиты субъектов предпринимательской деятельности, привлечение к установленной ответственности должностных лиц |
||
|
3.3.7. |
Освещение в средствах массовой информации выявленных фактов коррупции, ее причин и условий, нанесенного обществу и государству ущерба |
2012-2014 |
МО МВД России «Щигровский» (по согласованию)
Щигровская межрайонная прокуратура (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Формирование нетерпимого отношения к коррупции |
||
|
3.3.8. |
Приобретение агитационно – пропагандистских материалов антикоррупционной направленности |
2012-2014 |
Администрация города Щигры |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Формирование нетерпимого отношения к коррупции |
||
|
3.3.9. |
Публикации в газете «Районный вестник» материалов о противодействии коррупции |
2012-2014 |
Щигровская межрайонная прокуратура (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Формирование нетерпимого отношения к коррупции |
||
|
3.3.10. |
Размещение на официальном сайте Администрации города Щигры нформации о ходе выполнения мероприятий Программы |
2012-2014 |
Администрация города Щигры |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Улучшение информированности населения о мерах, принимаемых органами местного самоуправления по профилактике правонарушений |
||
|
3.3.12. |
Проведение анализа поступивших в Администрацию города Щигры обращений граждан и организаций, содержащих информацию о коррупционных проявлениях |
2012-2014 |
Администрация города Щигры |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Выявление коррупционных факторов с целью их последующего устранения |
||
|
Цель 4. Повышение качества и эффективности работы системы профилактики преступлений и иных правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности |
||||||||||||
|
Задача 4. Предупреждение проявлений экстремизма и терроризма. Формирование в обществе толерантного отношения к расовому, национальному, религиозному, идеологическому многообразию. Противодействие организованной преступности |
||||||||||||
|
4.4.1. |
Систематическое рассмотрение вопросов состояния работы в сфере противодействия терроризму и экстремизму на заседаниях антитеррористической комиссии города Щигры |
2012-2014 |
Администрация города Щигры |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Укрепление межведомственного взаимодействия при противодействии экстремизму и терроризму |
||
|
4.4.2. |
Совершенствование форм и методов межведомственного противодействия экстремизму и терроризму |
2012-2014 |
Администрация города Щигры
Щигровская межрайонная прокуратура (по согласованию)
МО МВД России «Щигровский» (по согласованию)
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Укрепление межведомственного взаимодействия при противодействии экстремизму и терроризму |
||
|
4.4.4. |
Проведение комплекса мероприятий по выявлению общественных, религиозных организаций, объединений и лиц, совершающих правонарушения экстремистской направленности, осуществление их постановки на учет, принятие к ним мер, предусмотренных законодательством РФ |
2012-2014 |
МО МВД России «Щигровский» (по согласованию)
ОУФМС России по Курской области в Щигровском районе (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Предупреждение проявлений экстремизма |
||
|
4.4.5. |
Проведение мероприятий по обеспечению комплексной антитеррористической и противопожарной безопасности муниципальных учреждений образования, социального обслуживания, культуры |
2012-2014 |
Отдел образования администрации города Щигры
Отдел по делам молодежи, спорту и культуре администрации города Щигры
МО МВД России «Щигровский» (по согласованию |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Создание безопасных условий для проживающих учреждений социального обслуживания, учащихся образовательных учреждений, посетителей муниципальных учреждений культуры, физкультурно спортивных учреждений |
||
|
4.4.6. |
Организация работы информационно- пропагандистских групп при антитеррористической комиссии города Щигры |
2012-2014 |
Администрация города Щигры |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
||
|
4.4.8. |
Демонстрация учебных фильмов по антитеррористической тематике в учреждениях образования |
2012-2014 |
Отдел образования администрации города Щигры |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
||
|
4.4.9. |
Обеспечение участия в проведении мероприятий, посвященных призыву в Вооруженные Силы России |
2012-2014 |
Администрация города Щигры |
Прочие расходы |
Местный бюджет |
15 |
5 |
5 |
5 |
|
||
|
4.4.10. |
Обустройство зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения |
2012-2014 |
Предприятия ЖКХ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Обеспечение безопасности граждан, усиление антитеррористической защищенности |
||
|
4.4.11. |
Ограничение свободного доступа в подвальные и чердачные помещения многоквартирных домов |
2012-2014 |
Управляющие (жилищные) организации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Обеспечение безопасных условий проживания граждан |
||
|
4.4.12. |
Установка домофонов на входах в подъезды в многоквартирных домах |
2012-2014 |
Управляющие (жилищные) организации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Обеспечение безопасных условий проживания граждан |
||
|
Задача 5. Оптимизация работы по предупреждению и профилактике преступлений и иных правонарушений, совершенных на улицах и в других общественных местах |
||||||||||||
|
4.5.1. |
Организация охраны общественного порядка, обеспечение безопасности граждан в местах отдыха и оздоровления в период летней оздоровительной кампании |
2012-2014 |
МО МВД России «Щигровский» (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Улучшение криминогенной ситуации на территории города Щигры |
||
|
4.5.2. |
Организация и проведение рейдов патрулирования, дежурств на территории города Щигры |
2012-2014 |
МО МВД России «Щигровский» (по согласованию)
Добровольные народные дружины по охране общественного порядка
Общественные советы профилактики правонарушений |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Снижение соотношения числа правонарушений, совершенных на улицах и в других общественных местах, с общим числом преступлений |
||
|
Задача 6. Усиление социальной профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи, в том числе совершенствование системы педагогического сопровождения и реабилитации несовершеннолетних, отбывших наказание в местах лишения свободы |
||||||||||||
|
4.6.1. |
Организация взаимодействия с руководителями молодежных общественных организаций, политических партий и объединений, руководителями и духовными лидерами религиозных организаций по профилактике преступлений и иных правонарушений среди молодежи |
2012-2014 |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
Отдел образования администрации города Щигры
МО МВД России «Щировский» (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Усиление социальной профилактики |
||
|
4.6.2. |
Проведение анализа ситуации с преступлениями и правонарушениями, совершенными подростками в городе Щигры |
2012-2014 |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
МО МВД России «Щигровский» (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Выработка комплекса мер, направленных на снижение количества преступлений и правонарушений, совершенных подростками на территории города Щигры |
||
|
4.6.3. |
Организация и проведение акции по выявлению детей, нуждающихся в защите государства |
2012-2014 |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Снижение количества детей и подростков, находящихся в социально опасном положении, оказание им всех видов социальной помощи |
||
|
4.6.4. |
Осуществление мероприятий по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, организации их социально – педагогической реабилитации |
2012-2014 |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
МО МВД России «Щигровский» (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства на территории города Щигры |
||
|
4.6.5. |
Проведение мониторинга жизнеустройства и занятости несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно – исполнительной системы, вернувшихся из специальных учебно – воспитательных учреждений закрытого типа и осужденных условно, их местонахождения и занятости |
2012-2014 |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Снижение количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними, ранее осуждавшимися за совершение преступлений. Повышение эффективности реабилитационных мероприятий в работе с несовершеннолетними, освободившимися из учреждений уголовно – исполнительной системы, вернувшимися из специальных учебно – воспитательных учреждений закрытого типа и осужденными условно |
||
|
4.6.6. |
Обеспечение постоянного учета и охвата индивидуальной профилактической работой по предупреждению совершения правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних и родителей или иных законных представителей, находящихся в социально опасном положении |
2012-2014 |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
Отдел социальной защиты населения администрации города Щигры |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Своевременное оказание помощи несовершеннолетним и семьям, находящимся в социально опасном положении, повышение ответственности родителей (лиц, их заменяющих) за воспитание и содержание своих детей |
||
|
4.6.7. |
Организация и проведение для молодежи информационно – тематических семинаров, «круглых столов» по вопросам профилактики негативных явлений в молодежной среде |
2012-2014 |
Отдел по делам молодежи, спорту и культуре администрации города Щигры
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
6 мероприятий (информационно – тематических семинаров, «круглых столов») |
||
|
4.6.8. |
Организация проведения практических занятий и (или) семинаров в образовательных учреждениях с привлечением работников судов, прокуратуры, других правоохранительных органов по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи |
2012-2014 |
Администрация города Щигры |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Проведение не менее 1 семинара (практического занятия) в полугодие |
||
|
4.6.9. |
Организация досуга, отдыха и занятости несовершеннолетних и молодежи во внеучебное время, создание дополнительных клубов, секций по месту жительства; обеспечение деятельности клубных формирований, спортивных залов, работающих на бесплатной основе; организация работы отрядов экологической, историко – краеведческой, археологической, православной направленности среди подростков |
2012-2014 |
Отдел по делам молодежи, спорту и культуре администрации города Щигры
Отдел образования администрации города Щигры |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Обеспечение отдыха несовершеннолетних и молодежи, увеличение занятости несовершеннолетних досуговой деятельностью |
||
|
4.6.10. |
Организация работ для подростков по благоустройству территорий, ремонту школ в каникулярное время |
2012-2014 |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
Отдел образования администрации города Щигры
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Ежегодно 80 школьников будут привлечены к осуществлению трудовой деятельности в школьных ремонтных бригадах |
||
|
4.6.11. |
Организация целенаправленной разъяснительной работы в муниципальных образовательных учреждениях об уголовной, административной ответственности несовершеннолетних |
2012-2014 |
Отдел образования администрации города Щигры |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Снижение количества преступлений и иных правонарушений, совершенных несовершеннолетними |
||
|
4.6.12. |
Организация и проведение ежегодной комплексной оперативно – профилактической программы «Подросток» |
2012-2014 |
МО МВД России «Щигровский» (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними |
||
|
4.6.13. |
Обеспечение постоянного учета и охвата индивидуальной профилактической работой подростков, освобожденных из мест лишения свободы, вернувшихся из специальных учебно – воспитательных учреждений закрытого типа |
2012-2014 |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Снижение рецидивной преступности среди несовершеннолетних |
||
|
4.6.14. |
Освещение в средствах массовой информации проблем социальной реабилитации несовершеннолетних, освобожденных из мест лишения свободы, вернувшихся из специальных учебно – воспитательных учреждений закрытого типа |
2012-2014 |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Повышение информированности и вовлеченности населения в решение проблем социальной реабилитации несовершеннолетних, освобожденных из мест лишения свободы |
||
|
Задача 7. Совершенствование системы социальной профилактики правонарушений, направленное на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, токсикоманией, наркоманией |
||||||||||||
|
4.7.1. |
Проведение специализированных мероприятий и рейдов с целью выявления несовершеннолетних, склонных к употреблению наркотических, токсических и иных одурманивающих средств |
2012-2014 |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
МО МВД России «Щигровский» (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Снижение количества несовершеннолетних, употребляющих наркотические, токсические и иные одурманивающие вещества, снижение количества противоправных действий, совершаемых несовершеннолетними в состоянии наркотического опьянения |
||
|
4.7.2. |
Реализация комплекса мероприятий по профилактике алкоголизма, немедицинского потребления наркотиков, потребления токсических веществ, активизации и объединению усилий в этом направлении общественных формирований граждан, комиссий по профилактике правонарушений |
2012-2014 |
МО МВД России «Щигровский» (по согласованию)
Администрация города Щигры |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Усиление профилактики алкоголизма, немедицинского потребления наркотиков, потребления токсических веществ |
||
|
Задача 8. Формирование негативного отношения в обществе к совершению правонарушений, а также к потреблению пива, алкогольных напитков, токсических веществ, немедицинскому потреблению наркотиков, пропаганда ценностей здоровья и здорового образа жизни |
||||||||||||
|
4.8.1. |
Проведение среди молодежи антинаркотических профилактических акций |
2012-2014 |
Отдел по делам молодежи, спорту и культуре администрации города Щигры |
Прочие расходы |
Местный бюджет |
8 |
2 |
3 |
3 |
Проведение среди молодежи антинаркотических профилактических акций |
||
|
4.8.2. |
Проведение массовых физкультурно – оздоровительных мероприятий с участием детей, подростков, молодежи: Лыжня России, Российский Азимут, Оранжевый мяч, Кросс наций |
2012-2014 |
Отдел по делам молодежи, спорту и культуре администрации города Щигры |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Формирование у несовершеннолетних и молодежи негативного отношения к потреблению пива, алкогольных напитков, токсических веществ, немедицинскому потреблению наркотиков, укрепление ценности здоровья |
||
|
4.8.3. |
Проведение спартакиад среди молодежи допризывного и призывного возраста |
2012-2014 |
Отдел по делам молодежи, спорту и культуре администрации города Щигры |
- |
- |
8 |
2 |
3 |
3 |
Формирование у несовершеннолетних и молодежи негативного отношения к потреблению пива, алкогольных напитков, токсических веществ, немедицинского потребления наркотиков, укрепление ценности здоровья |
||
|
4.8.4. |
Демонстрация учебных фильмов по антинаркотической, антиалкогольной тематике, по профилактике токсикомании в учреждениях образования города Щигры |
2012-2014 |
Отдел образования администрации города Щигры |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Формирование у несовершеннолетних и молодежи негативного отношения к потреблению пива, алкогольных напитков, токсических веществ, немедицинского потребления наркотиков, укрепление ценности здоровья |
||
|
Цель 5. Совершенствование системы социально-психологической и профессиональной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также лиц без определенного места жительства |
||||||||||||
|
Задача 9. Реализация мер социальной поддержки лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства, направленных на восстановление утраченных социальных связей |
||||||||||||
|
5.9.1. |
Оказание содействия лицам, освободившимся из мест лишения свободы, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и обратившимся в учреждения социального обслуживания Курской области в восстановлении утраченных документов, удостоверяющих их личность; оказание указанным лицам социально – бытовых, социально – правовых услуг |
2012-2014 |
Отдел социальной защиты населения администрации города Щигры |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Увеличение доли лиц, освободившихся из мест лишения свободы, получивших социальные услуги, в общем количестве нуждающихся лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся за помощью |
||
|
Цель 6. Повышение доверия общества к правоохранительным органам |
||||||||||||
|
Задача 10. Формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности, восстановление доверия общества к правоохранительным органам |
||||||||||||
|
6.10.1. |
Информирование населения о состоянии и мерах по предупреждению беспризорности, безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, защите их прав на территории Курской области |
2012-2014 |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Щигры |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Повышение доверия общества к органам власти, правоохранительным органам |
||
|
6.10.2. |
Размещение на ведомственных сайтах и в газете «Районный вестник» информации о резонансных фактах раскрытия уголовных преступлений, пресечения противоправных действий коррупционного, экстремистского и террористического характера, наркопреступлений, правонарушений в миграционной сфере; доведение до населения через СМИ «телефонов доверия» силовых ведомств |
2012-2014 |
МО МВД России «Щигровский» |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе |
||
|
|
Всего: |
|
|
|
|
35 |
10 |
12 |
13 |
|
||
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
местный бюджет |
|
|
|
|
35 |
10 |
12 |
13 |
|
||
