Администрация города Щигры

Курской области

П о с т а н о в л е н и е

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации

Администрация города Щигры Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление администрации города Щигры Курской области от 30.05.2019 № 206 (ред. от 01.03.2023) «Об утверждении «Муниципальной программы по переселению граждан города Щигры Курской области из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 (1 сентября) годы»  следующее изменение:

- муниципальную  программу по переселению граждан города Щигры Курской области из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 (1сентября) годы со сроком реализации до 31 декабря 2023 года изложить в новой редакции (прилагается).

2. Разместить настоящее постановление на официальном Интернет-сайте муниципального образования «город Щигры» Курской области (адрес Web-сайта: http://gshigry.rkursk.ru) в информационно-коммуникационной сети Интернет.

   3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации города Щигры Курской области А.М.Карапетян.

4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.

Глава города Щигры                                                                   С. А. Черников

Приложение

к постановлению администрации

города Щигры Курской области

от 04.12.2023 № 375

«Муниципальная программа по переселению граждан города Щигры Курской области из аварийного жилищного на 2019-2025 (1сентября) годы со сроком реализации до 31 декабря 2023 года»

1. Паспорт «Муниципальной  программы по переселению граждан города Щигры Курской области из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 (1сентября) годы со сроком реализации до 31 декабря 2023 года»

2. Характеристика текущего состояния жилищного фонда на территории муниципального образования «город Щигры» Курской области

Проблема улучшения жилищных условий граждан, проживающих в ветхом и  аварийном жилищном фонде, продолжает оставаться в числе особо актуальных и первостепенных, так как значительная часть жилищного фонда не удовлетворяет потребностям населения.

Проживая в ветхом и аварийном жилищном фонде, граждане постоянно подвергаются опасности. Уровень благоустройства и санитарно-эпидемиологическое состояние жилых помещений и в целом жилых домов не соответствуют современным требованиям, предъявляемым к качеству жилья. Кроме этого, ветхий и аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик муниципального образования «город Щигры» Курской области, сдерживает развитие инженерной и транспортной  инфраструктуры, снижает инвестиционную привлекательность муниципального образования.

Большинство граждан, проживающих в ветхих и аварийных домах, не в состоянии самостоятельно приобрести новые квартиры.

Администрацией города Щигры прилагается немало усилий по ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда: так в 2013 году было переселено 105 семей из 19 многоквартирных аварийных домов общей площадью жилых помещений 4 058,0 кв. м, в 2017 году – 11 семей из 4 многоквартирных домов общей площадью жилых помещений 423,7 кв. м. Несмотря на положительные тенденции, наметившиеся в решении проблемы ветхого и аварийного жилья за последние годы, существует острая необходимость продолжения реализации программы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилфонда. По состоянию на 31 декабря 2018 года общая площадь жилых помещений в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, составила 2 640,5 кв. м, из них 7 домов общей площадью жилых помещений 1718,3 кв. м признаны таковыми до 1 января 2017 года.

Реализация настоящей Программы позволит обеспечить выполнение обязательств муниципального образования перед гражданами, проживающими в условиях, непригодных для постоянного проживания, снизить социальную напряженность и улучшить архитектурный облик населённых пунктов муниципального образования.

3. Основные цели и задачи, общая стоимость и сроки реализации Программы

Целью Программы являются:

1) создание  безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории города Щигры;

2) переселение граждан, выселяемых из жилых помещений, находящихся в подлежащих сносу многоквартирных домах в благоустроенные жилые помещения в возможно сжатые сроки;                                                                                                                     

3) полная ликвидация к 1 сентября 2025 года аварийного жилищного фонда, расположенного на территории МО «город Щигры», признанного в установленном порядке до 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу в связи физическим износом в процессе их эксплуатации;

 4) стимулирование развития малоэтажного жилищного строительства в городе Щигры Курской области.

Программа решает задачу финансового и организационного обеспечения переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, собственники помещений в которых изъявили готовность участвовать в программе по переселению граждан, при условии, что органы местного самоуправления обеспечивают выполнение определенных Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее – Закон) показателей реформирования жилищно-коммунального хозяйства.

 Средства, полученные за счет средств Фонда, бюджета Курской области и предусмотренные в бюджете муниципального образования «город Щигры» на долевое финансирование переселения граждан из жилых помещений в признанных аварийными многоквартирных домах, используются исключительно на:

1) строительство жилых домов с количеством этажей не более чем три, состоящих из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);

2) строительство многоквартирных домов с количеством этажей не более чем три, состоящих из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;

3) приобретение у застройщиков жилых помещений в домах, указанных в пунктах 1 и 2 настоящего раздела;

4) выплаты выкупной стоимости гражданам за изымаемые аварийные жилые помещения.

Приобретение жилых помещений осуществляется администрацией города Щигры путем участия в долевом строительстве на основании Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о снесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (с последующими изменениями) или иными способами в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Переселение граждан осуществляется в соответствии с жилищным законодательством и частью 3 статьи 16 Федерального закона путем предоставления органами местного самоуправления жилых помещений в домах, указанных в пунктах 1 и 2 настоящего раздела, или приобретение жилых помещений в таких домах у застройщиков, а также при помощи выплаты  гражданам выкупной стоимости.

Предельная стоимость одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с настоящей Программой, установлена для этапа 2019 года приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 декабря 2018 г. № 822/пр в размере 31 424,00 рубля.

В связи с дополнительно выделенными лимитами денежных средств Фонда в настоящей Программе этап 2020 года разделен на 2 части, расчет произведен следующим образом:

для первой части этапа 2020 года (без дополнительных лимитов) стоимость одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с настоящей Программой, установлена приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 1 апреля 2019 г. № 197/пр в размере 32 335,00 рубля;

для второй части этапа 2020 года (с дополнительными лимитами) стоимость одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с настоящей Программой, установлена приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 декабря 2019 г. № 827/пр в размере 35 556,00 рубля.

Для этапа 2021 года приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 24 декабря

2020 г. № 852/пр в размере 37 014,00 рубля; для этапа 2022 года расчет произведен следующим образом:

для приобретения жилых помещений у застройщика в строящихся домах и домах, введённых в эксплуатацию стоимость рассчитана в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищнокоммунального хозяйства Российской Федерации от 17 декабря 2021 г. № 955/пр в размере 59 964,00 рубля;

для выплаты выкупной стоимости гражданам за изымаемые аварийные жилые помещения расчет произведен в соответствии с отчетами специализированных оценочных организаций.

 Финансовые средства для решения проблем переселения граждан из аварийного жилищного фонда формируются за счет средств бюджета муниципального образования, бюджета Курской области и средств Фонда.

Объем финансирования Программы составляет 91 582 213,70 рублей в том числе:

 этап 2019 года – 0  рублей

этап 2020 года – 21 085 653,5 рублей

этап 2021 года – 5 807 496,60 рублей

этап 2022 года – 60 137 895,60  рублей

этап 2023 года – 0 рублей

этап 2024 года – 0 рублей

Из них:

средства Фонда содействия реформированию ЖКХ – 56 125 594,23 рублей 

этап 2019 года – 0 рублей

этап 2020 года – 21 280 537,84рублей

этап 2021 года –  4 462 188,52 рублей

этап 2022 года – 30 382 867,87 рублей

средства областного бюджета – 20 239 294,70 рублей;

этап 2019 года – 0 рублей

этап 2020 года – 1 787 229,05 рублей

(без дополнительных лимитов)  

этап 2020 года – 81 887 рублей

(с дополнительными лимитами)

этап 2021 года – 536 033,98 рублей

этап 2022 года – 17 833 944,67 рублей

средства бюджета муниципального образования – 15 217 524,77  рублей;

этап 2019 года – 0 рублей

этап 2020 года –1 709 486,61  рублей

(без дополнительных лимитов)

этап 2020 года – 777 681,00 рублей

(с дополнительными лимитами)

этап 2021 года – 809274,1 рублей

этап 2022 года – 11 921 083,06 рублей

Срок реализации Программы до 31 декабря 2023 года.

4. Адресный перечень многоквартирных домов, включенных в Программу.

В соответствии с требованиями пункта 2 статьи 16 Закона в Программу включаются многоквартирные дома, признанные до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

В Программу включены все дома, отвечающие указанному требованию Закона № 185-ФЗ.

Перечень многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу и включенных в Программу, указан в приложении № 1 к настоящей Программе.

5. Механизм реализации Программы.

Средства местного бюджета, полученные за счет средств областного бюджета (включая средства Фонда), и предусмотренные в местном бюджете средства на долевое финансирование переселения граждан из жилых помещений в признанных аварийными многоквартирных домах, используются администрацией города Щигры на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в порядке, предусмотренном жилищным законодательством Российской Федерации.

Изъятие жилых помещений в признанных аварийными многоквартирных домах осуществляется администрацией города Щигры в порядке, предусмотренном частями 1, 2, 5-9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации по соглашению с собственниками жилого помещения ему предоставляется взамен изымаемого жилого  помещения другое жилое помещение в жилых домах, построенных с   учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.  Выселяемым в связи со сносом дома гражданам, проживающим в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, администрация города Щигры предоставляет другие благоустроенные жилые помещения по договору мены (статья 86 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам при выселении в связи со сносом дома другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям города, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах города Щигры. Предполагается предоставление жилого помещения площади большей ранее занимаемого помещения, но не более определяемой в соответствии с жилищным законодательством нормы предоставления площади жилого помещения на одного человека за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и  местного бюджета. В случае волеизъявления и желания приобрести большую, чем установлено законодательством площадь, разница в их стоимости оплачивается за счет средств переселяемых граждан.

Жилые помещения, принадлежащие на праве собственности МО город Щигры, не изымаются. Нанимателям по договорам социального найма и членам их семей, проживающим совместно с ними в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, органы местного самоуправления предоставляют жилые помещения по договорам социального найма.

Администрация города при реализации Программы предоставляет гражданам, переселяемым в жилые помещения по договору социального найма или по договору мены собственникам изымаемых помещений в признанных аварийными многоквартирных домах жилые помещения, построенные за счет средств местного бюджета, включая средства финансовой поддержки Фонда и средства Курской области.

6. План реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, по способам переселения.

План реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, по способам переселения указан в Приложении № 2 к настоящей Программе.

7. План мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года.

План мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года указан в Приложении № 3 к настоящей Программе.

6. Планируемые показатели выполнения  программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

          Планируемые показатели выполнения Программы указаны в Приложении №4 к настоящей Программе.

  7. Дополнительное финансирование программы.

Потребность в средствах для дополнительного финансирования указана в Приложении № 5 к настоящей Программе.

8. Управление Программой и контроль за ее реализацией.

Общее руководство и управление Программой осуществляет администрация города Щигры. 

Администрация города Щигры организует работу по реализации Программы в пределах своих полномочий, решает вопросы ее финансирования, рассматривает, утверждает и контролирует порядок переселения граждан из находящихся в аварийном состоянии домов.

Органы местного самоуправления осуществляют контроль за выполнением Программы, контролируют соблюдение сроков и очередности переселения граждан, составляют отчет об использовании средств, направляемых на реализацию Программы.

 Контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель главы администрации города Щигры С.А. Черников.

9. Информационное и методическое обеспечение Программы

Администрация города Щигры обеспечивает своевременность, доступность и доходчивость информации:

- о содержании правовых актов и решений органов государственной власти Курской области, органов местного самоуправления о подготовке, принятии и реализации Программы;

- о ходе реализации Программы, текущей деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления по выполнению Программы;

- о правах собственников и нанимателей жилых помещений в признанных аварийными многоквартирных домах и о необходимых действиях по защите этих прав;

- о системе контроля за расходованием средств Фонда, областного и местного бюджетов, за выполнением Программы с указанием наименований контролирующих органов, фамилий, имен и отчеств руководителей контролирующих органов, времени их приема, адресов почтовой связи и электронной почты, телефонов и телефаксов контролирующих органов;

- о планируемых и фактических итоговых результатах выполнения Программы.

Информацию о подготовке и реализации Программы предоставлять собственникам жилых помещений в признанных аварийными многоквартирных домах с использованием всех доступных средств массовой информации, включая:

- официальный сайт в сети Интернет муниципального образования «город Щигры»;

- официальные печатные издания муниципального образования «город Щигры».

В случае отсутствия или временной неработоспособности официального сайта муниципального образования или отсутствия средств для финансирования публикации информации о подготовке и реализации Программы в печатных изданиях размещать такую информацию без взимания платы на официальном сайте Курской области и в официальном печатном издании Курской области. Администрации города Щигры организовать работу справочной службы, для разъяснения гражданам целей, условий, критериев и мероприятий Программы, выяснения любых связанных с ней неясных вопросов по телефону, с использованием письменных и электронных почтовых отправлений. Номера телефонов и телефаксов, почтовый и электронный адреса справочных служб периодически сообщать в печатных и электронных средствах массовой информации.