В соответствии с Уставом города представляю отчет о результатах деятельности администрации города Щигры за 2021 год.
В 2021 году мы продолжили жить в условиях распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19. Вирус продемонстрировал свою разрушительную силу и значительную продолжительность. На сегодняшний день можно с радостью говорить, что мы в основном справились с обрушившимися на нас трудностями.
Прошедший 2021 год для горожан был ознаменован несколькими значимыми и архиважными событиями.
Соблюдая все вынужденные ограничения, мы достойно встретили 76-летие Великой Победы.
Многие мероприятия, запланированные к проведению, были проведены с учетом требований безопасности, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции. Часть из них была проведена в онлайн-формате.
В привычном очном формате прошла Всероссийская акция «Окно Победы». Щигровцы участвовали в акциях, посвященных Дню памяти и скорби – «Свеча памяти» и торжественной встрече Поезда Победы в городе. Достойно и ярко, с праздничным салютом отметили День города. Новогодняя елка на обновленной Центральной площади стала местом притяжения для жителей и гостей города. Даже Губернатор записал на нашей площади свое новогоднее поздравление курянам.
При полной консолидации всех партий в 2021 году мы организовали и провели голосование по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва и депутатов Курской областной Думы седьмого созыва. Голосование проводилось в очном формате и путем дистанционного электронного голосования. Активность граждан была относительно высокой (с учетом ДЭГ более 41%).  
Пандемия оказала влияние на самые уязвимые отрасли, такие как здравоохранение, малый и средний бизнес, рынок труда. Но нам удалось стабилизировать ситуацию и увеличить доходы в бюджет. Доходы бюджета города Щигры по итогам 2021 года составили 639,3 млн. руб., что на 82% выше аналогичного показателя за 2019 год и на 51,6% выше показателя 2020 года. Такой существенный рост доходной части городского бюджета обусловлен, прежде всего, ростом объема финансовых средств, предоставленных из областного и федерального бюджетов. Так, объем субсидий составил 142,8 млн. руб., что более чем в 6 раз превышает аналогичный показатель 2019 года, и в 3 раза показатель 2020 года. Объем иных межбюджетных трансфертов в 2021 году составил 56,7 млн. руб., в 2020 году объем указанных средств составлял всего лишь 80 тыс. руб.
Расходная часть бюджета за 2021 год составила 636,2 млн. руб., с ростом на 56,7% к показателю 2020 года и 81,5 % к показателю 2019 года. В 2021 году существенно увеличился объем средств на текущее содержание муниципальных учреждений города Щигры, так дошкольным образовательным учреждениям было выделено на приобретение основных средств 811 тыс. руб. (были приобретены мебель, кухонное оборудование, оргтехника, бытовая техника, водонагреватели), что на 534 тыс. руб. больше, чем в 2020 году. На приобретение стройматериалов, хозяйственные расходы и канцелярию из бюджета в 2021 году было выделено свыше 900 тыс. руб.
Общеобразовательным учреждениям на приобретение основных средств в 2021 году было выделено 400 тыс. руб. (в 2020 на указанные цели выделялось 27,8 тыс. руб.), была приобретена бытовая техника в столовые, огнетушители, оборудование для видеонаблюдения и т.д. На приобретение строительных материалов, канцелярию и хозяйственные расходы из городского бюджета было выделено 1 млн. 340 тыс. руб.
На 01.01.2022 года объем муниципального долга составил 33 млн. 996 тыс. руб., т.о. по итогам 2021 года он сократился на 9,5% или на 3 млн. 589 тыс. руб.
С целью социально-экономического развития город Щигры включен в:
Стратегию социально-экономического развития Курской области до  2030 года;
Инвестиционную стратегию развития Курской области до 2025 года;
28 госпрограмм Курской области.
Для исполнения заложенных в стратегиях показателей нами принята 21 муниципальная программа.
В 2021 году была обеспечена их реализация, на которую было направлено около 598 млн. рублей.
В 2021 году в городе Щигры проводилась работа по реализации 6 федеральных проектов, входящих в 3 национальных, таких как:
«Формирование комфортной городской среды»;
«Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда»;
«Современная школа»;
«Успех каждого ребенка»;
«Цифровая образовательная среда»;
«Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей».
При их исполнении было освоено более 98  млн. рублей.


Социальная сфера
В рамках переданных государственных полномочий решаются задачи в сфере социальной защиты населения. На территории муниципального образования реализуется программа «Социальная поддержка граждан в городе Щигры».
В 2021 году своевременно и в полном объеме организованы выплаты пособий и компенсаций.
Так, ежемесячная денежная выплата производилась 1026 ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным и пострадавшим от политических репрессий. На реализацию данной меры социальной поддержки израсходовано 7,9 млн. рублей.   
За многолетний труд и ведомственные знаки отличия 56 щигровцам присвоено звание ветеран труда Курской области, 7 человек получили звание Ветеран труда.
В 2021 году одноим из основных способов оказания адресной помощи малоимущим семьям и одиноко проживающим гражданам является социальный контракт. В отчетном периоде 51 малоимущая семья заключила социальный контракт с отделом социальной защиты населения. Это на 24% больше, чем запланировано.  15 из них направлены на преодоление трудной жизненной ситуации, 22 заключены по поиску работы, 14 на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. Общая сумма денежных средств, направленных на стимулирование активных действий малоимущих граждан по их выходу из трудной жизненной ситуации путем заключения социального контракта, составляет почти 5 млн. рублей.
Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы «Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей» в части переданных полномочий, направленных на улучшение демографической ситуации в городе Щигры, в 2021 году составил 45,5 млн. рублей, это в 1,3 раза больше чем 2020 году.
Благодаря проведению мероприятий, направленных на развитие системы поддержки семьи за последние годы, происходит увеличение численности многодетных семей. Так в 2018 году в городе проживало 155 многодетных семей; в 2019 году -164 семьи; в 2020 году их 185, а за отчетный период стало на учет 192 многодетные семьи.
Продолжалась работа по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 9 гражданам предоставлено жилье в новостройках по ул. Мичурина и ул. Вишневая - построено и введено в эксплуатацию 2 дома (8 квартир).
На содержание детей и вознаграждение приемным родителям направлено свыше 5 млн. рублей.
В городе Щигры получили материальную поддержку от государства в целом около 970 семей с детьми.


Благоустройство
В рамках приоритетного национального проекта «Формирование комфортной городской среды» реализуются мероприятия по благоустройству дворовых и общественных  территорий, в том числе проект - победитель Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях.
На дворовой территории улицы Новая Курская д.26а  асфальтирован проезд на сумму около 315 тыс.рублей.
На общественных территориях выполнены работы на сумму более 5 млн. рублей:
в сквере по улице Ленина выполнено мощение тротуарной плиткой, установлены скамейки, урны, ярмарочные домики, выполнено озеленение территорий;
По ул. Черняховского (район городского пруда) установлены топиарные фигуры трех медведей.
На центральной площади города, пешеходной части улицы Комсомольская и в парке культуры и отдыха выполнено мощение тротуарной плиткой, озеленение, установлены скамейки, урны, открытые сцены, подиумы, ярмарочные домики, качели, вело парковки. Благоустройство выполнено с учетом требований для маломобильных групп населения на сумму 59,6 млн.рублей.
Осуществлена высадка 1000 деревьев на территории памятника «Советским людям, расстрелянным в годы 1941-1942 годов» в городе Щигры на сумму 717 тысяч рублей.

Строительство
В соответствии с «Муниципальной  программой по переселению граждан города Щигры Курской области из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средств областного и местного бюджетов в 2021 году переселено в новые квартиры 19 семей из жилых помещений в трех многоквартирных аварийных домах, подлежащих сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, расположенных по адресам: ул. Большевиков, д. 51, ул. Черняховского, д. 8 и ул. Плеханова, д. 13. Стоимость приобретенных квартир составила более 25 млн. рублей.
Образование
В 2021 году в региональном проекте «Успех каждого ребенка» приняли участие шесть городских образовательных учреждений.
Общий объем финансирования нацпроекта составил почти 6 млн. рублей.
Современная школа помимо качественного образования и воспитания школьников ставит перед собой задачу по обеспечению полноценного горячего питания и формированию у школьников потребности в здоровом образе жизни. Бесплатным горячим питанием обеспечено 100% школьников 1-4 классов (681 чел.). В целях поддержки детей из многодетных, малообеспеченных семей, а также обучающихся в классах для детей с ОВЗ, организовано бесплатное двухразовое питание 217 человек. Выплата денежной компенсации стоимости двухразового питания предоставлена детям с ограниченными возможностями здоровья, получающим образование на дому. Общая сумма консолидированного бюджета на организацию питания и денежную компенсацию  составила почти 9 млн. рублей.
Во всех образовательных организациях соблюдаются Санитарно - эпидемиологические правила и требования. В прошедшем году за счет средств местного бюджета  приведены в соответствия школьные туалеты, обустроены кабинки с закрывающимися дверями. Объем затрат составил 645 545 рублей.
В ходе подготовки к новому 2021 - 2022 учебному году обеспечено дооснащение в средних школах и детских садах систем видеонаблюдения. На эти цели затрачено из средств местного бюджета 523 170 рублей. Кроме этого, 1 млн. 566 тыс. рублей в 2021 году администрацией города было направлен на обеспечение охраны образовательных учреждений сотрудниками ЧОП «ЧР - Безопасность».
Коллективы и образовательные учреждения г. Щигры – активные участники и призеры региональных и федеральных конкурсов.
В 2021 году отдохнули в загородных оздоровительных лагерях, санаториях, профильных сменах, с дневным пребыванием 543 юных щигровцев. На приобретение путевок в оздоровительные учреждения из местного бюджета выделено свыше одного миллиона рублей, из областного бюджета чуть меньше 800 тысяч рублей.

Спорт
Ограничения существенно повлияли и на спортивную жизнь, но мы продолжили реализацию федерального проекта «Спорт норма жизни». Приняли участие в реализации проекта «Дворовый тренер», в 5 Всероссийских, 7 областных и ряде муниципальных соревнованиях, где показали высокие спортивные результаты. Был приобретен спортивный инвентарь на сумму более 100 тысяч рублей.

Молодежная политика
В период пандемии новой коронавирусной инфекции одним из основных направлений работы молодежной политики, стало участие во  Всероссийской акции #МыВместе, целью которой является оказание помощи пожилым и маломобильным гражданам. Волонтеры города принимали активное участие в благоустройстве города, детских дворовых площадок.
Не смотря на ограничительные меры, связанные с пандемией, молодежь города Щигры  приняла участие в международных, всероссийских, областных конкурсах. Так Вадим Лашин,  студент Курского медицинского университета, занял 3 место в международном конкурсе «#МыВместе» в номинации «Здоровье нации» Трек: Волонтер и НКО». Готопило Оксана, руководитель детского фольклорного кружка «МБУ ДК «Аврора» стала Лауреатом областного конкурса «Юность России».

Культура
Влияние вируса внесло коррективы в организацию и проведение культурно- массовых мероприятий. Часть запланированных культурно-массовых мероприятий были переведены в цифровой онлайн формат и размещены на официальных сайтах и социальных сетях. Всего в онлайн формате проведено 693 мероприятия. Активность населения в социальных сетях отмечена большим количеством просмотров и составила около 600 тысяч просмотров.
Кинозал «Твое кино» в 2021 году принял 2577 зрителей, что составило 339700 рублей.
Не смотря на пандемию щигровцы приняли заочное участие в 9 международных, 10 всероссийских и 12 областных конкурсах.
В 2021 году мы реализовали проект «Культура малой Родины», целью которого является укрепление материально-технической базы домов культуры. В рамках данного проекта муниципальное учреждение Городской Дом культуры приобрел музыкальное и световое оборудование, стоимость которого составила более одного миллиона рублей.
Пополнен книжный фонд библиотек города на 822 единицы на сумму 76 тысяч рублей.
В целях укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений культуры  за счет местного бюджета было израсходовано 1млн. 600 тыс. рублей.
    
Дороги
Несмотря на то, что Год дорог прошел в 2020 году, в 2021-м мы продолжили работать над обновлением дорожной сети.
Администрацией города Щигры разработана муниципальная программа «Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров в городе Щигры Курской области и безопасности дорожного движения». В рамках данной программы в 2021 году выполнен ремонт автомобильных дорог по улицам Черняховского, Октябрьская, Луначарского, Ленина, Карла Маркса, Дзержинского. Общий объем финансирования – более 100 млн. руб., из них средства местного бюджета –  более 4 млн. руб.
В рамках исполнения обязательств по соглашению с МУП «Любимый город» в 2021 году выполнен ямочный ремонт дорожного полотна по улицам: Красная, Кирова, Заводская, Новая Курская, осуществлены мероприятия по содержанию автомобильных дорог в зимнее время года (расчистка, посыпка пескосоляной смесью) на сумму более 3 млн. рублей.
На организацию безопасности дорожного движения в 2021 году направлено около 927 тысяч рублей – в рамках субсидии  МУП «Любимый город». Выполнены покраска бордюров и нанесение разметки на пешеходных переходах, приобретены и смонтированы лампы уличного освещения, дорожные знаки.

ЖКХ
В 2021 году в рамках реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов выполнен капитальный ремонт крыш и фасадов в 6 многоквартирных домах. Ремонт выполнен за счет средств собственников помещений, из муниципального бюджета на эти цели направлено 860 тысяч рублей, выполнена замена 5 лифтов - стоимость работ составила порядка 10 миллионов рублей.
В 2021 году электросетями выполнен капитальный ремонт электрических сетей на улицах Лазарева, Рабочая и Народная общей протяженностью 2,2 км. Прошла реконструкция сетей по улицам Черняховского, Дзержинского, Ленина, Комсомольская общей протяженностью 2,5 км. Выполнена замена трансформаторной подстанции по ул. Дзержинского, заменено 150 счетчиков электрической энергии.
Из-за острого дефицита средств в 2021 году ООО «ЩКС» заменено сетей водоснабжения 100 п/м. С ноября 2021 года услуги по водоснабжению населения осуществляет АО «Курскоблводоканал».
ООО «Щигровская управляющая компания жилищно- коммунального хозяйства» в 2021 провела ремонтные работы 176 МКД. Отремонтировано 649 кв. метров кровли, 606 кв. метр фасадов, 650 кв. метр отмостки, 940 погонных метров трубопроводов; отремонтированы 40 подъездов.
В рамках подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период Щигровским филиалом АО «Газпром газораспределение Курск»  подготовлено почти 200 километров газовых сетей.
В 2021 году к началу отопительного сезона была введена в эксплуатацию современная газовая котельная, осуществляющая теплоснабжение объектов центральной части города.
Большой объем слаженной работы всех структур ЖКХ обеспечил стабильную жизнедеятельность города.


Цифровое развитие
В 2021 году продолжился рост услуг в электронном виде, активно используется гражданами портал «Действуем вместе». В  2021 году 527 заявлений принято через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Органам социальной защиты это позволило осуществить рассмотрение заявлений без личного участия граждан.
Востребованы населением  услуги МФЦ. Доля государственных и муниципальных услуг, предоставленных в филиале МФЦ, от общего количества составила 91%.
Активно велась работа в социальных сетях,  направленная на открытость действий органов власти перед населением.

Кадры
Администрация города ставила себе одной из задач сокращение среднего возраста муниципальных служащих, улучшив тем самым действия социальных лифтов. На 35% обновился кадровый состав администрации и руководителей подведомственных подразделений. Средний возраст служащих 45 лет, все имеют высшее образование и стаж работы по специальности.  С целью повышения эффективности работы администрации служащие регулярно проходят курсы повышения квалификации. Одним из приоритетных направлений является формирование кадрового резерва. На сегодня он составляет 30 человек.

Заработная плата
В год пандемии, когда стали возникать проблемы с занятостью, потерей работы, вынужденным простоем и снижением дохода, нам удалось стабилизировать ситуацию по выплате заработной платы.
Благодаря проведенной работе по увеличению поступлений собственных доходов в городской бюджет и оптимизации расходной части бюджета отсутствует задолженность по выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений, показатели средней заработной платы, установленные «дорожной картой», в 2021 году достигнуты.
По данным Курскстата за 12 месяцев 2021 года на 7,2% выросла среднемесячная зарплата и составила 32 331,7 руб. Мы понимаем, что здесь речь идет о средних показателях, но мы вынуждены ориентироваться в своей работе на эти значения.
В обрабатывающем производстве – 32 990,6 рублей.
В строительстве – 24 023 рубля.
В оптовой и розничной торговле – 24 525 рублей.
По отрасли «Образование» в 2021 году проводились мероприятия по повышению заработной платы педагогических работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012г. № 597.
Средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных учреждений за 2021 год увеличилась на 16% и составила 35 722,35 рублей.
Средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных учреждений за 2021 год увеличилась на 19% и составила 32 811 рублей.
Средняя заработная плата педагогических работников учреждений дополнительного образования за 2021 год составила 36 615 рублей, увеличение  составило 18%.

Конечно же, предпринятые действия стабилизировали ситуацию в кризисный период, но для развития города этого недостаточно. Администрация города ставит себе задачи по решению проблем в дорожной сфере, в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в обеспечении горожан общественным транспортом, в развитии школьной инфраструктуры и осуществлении капитального ремонта школ. Вся наша работа должна осуществляться в текущем году  с учетом современных реалий и новых вызовов.


И.о. главы города Щигры                                                                 С.А.Черников