Официальный сайт муниципального образования
"Город Щигры"
Авторизация Разделы
Портал государственных и муниципальных услуг Курской области
Портал государственных услуг РФ
Оценка населением эффективности деятельности руководителей
Меры поддержки сельхозкооперации
Каталог сельхозпродукции
Портал «Светлая страна»
Информация о плановых отключениях электроэнергии
Информация о плановых отключениях электроэнергии
Прокуратура разъясняет
Услуги росреестра в электронном виде
Статистика
Данный раздел содержит статистическую информацию о деятельности органов местного самоуправления, в том числе:
  • а) статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям органов местного самоуправления;
  • б) сведения об использовании органами местного самоуправления, подведомственными организациями выделяемых бюджетных средств;
  • в) сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

<< Назад Версия для печати
 
П о с т а н о в л е н и е от 13.12.2021 № 511 Об утверждении ключевых показателей развития конкуренции в городе Щигры Курской области и плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в городе Щигры Курской области на 2022-2025 годы

В целях создания условий для развития конкуренции в Курской области в соответствии с Национальным планом («дорожной картой») развития конкуренции в Российской Федерации на 2021 – 2025 годы, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации       от 2 сентября 2021 г. № 2424-р, Стандартом развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2019 г. № 768-р,

 

Администрация города Щигры Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1.Утвердить:

ключевые показатели развития конкуренции в городе Щигры Курской области (приложение №1);

план мероприятий («дорожную карту») по содействию развитию конкуренции в городе Щигры Курской области на 2022-2025 годы (далее – «дорожная карта») (приложение №2).

2.Разместить настоящее постановление на Интернет-сайте муниципального образования «город Щигры» Курской области http://gshigry.rkursk.ru в информационно-коммуникационной сети Интернет.  

3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Щигры Курской области, начальника Финансово-экономического управления администрации города Щигры Курской области Евдокимову И.В.

4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

 

 

Глава  города  Щигры                                                                       В.А.Шелест    

 

 Приложение №1

к постановлению администрации города Щигры Курской области

от 13.12.2021511

 

Ключевые показатели

развития конкуренции в городе Щигры Курской области

 

№ п/п

Наименование рынка (сферы экономики)

ед. изм.

Факт

Ключевые показатели*

Ответственные исполнители

на 01.01.2021

на 01.01.2022

на 01.01.2023

на 01.01.2024

на 01.01.2025

на 01.01.2026

1

Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

%

91,7

91

91,7

91,7

91,7

91,7

ФЭУ администрации города Щигры

Курской области

2

Рынок ритуальных услуг

%

100

100

100

100

100

100

ФЭУ администрации города Щигры Курской области

3

Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды

%

100

100

100

100

100

100

Отдел ЖКХ администрации города Щигры Курской области

4

Рынок оказания услуг по ремонту автотранспортных средств

%

100

100

100

100

100

100

ФЭУ администрации города Щигры

 Курской области

5

Рынок кадастровых и землеустроительных работ

%

80

80

80

80

80

80

Отдел имущественных и земельных отношений администрации города Щигры Курской области

6

Сфера наружной рекламы

%

100

100

100

100

100

100

Администрация города Щигры Курской области

7

Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

%

75

75

75

75

75

75

ФЭУ администрации города Щигры Курской области

8

Рынок торговли

8.1

Увеличение количества нестационарных и мобильных торговых объектов, и торговых мест под них не менее чем на 10 % к 2025 году по отношению к 2020 году

%

50

50

50

50

55

 

Отдел имущественных и земельных отношений администрации города Щигры Курской области,

ФЭУ администрации города Щигры Курской области

 

 

Приложение №2

к постановлению администрации  города Щигры Курской области

от 13.12.2021511

 

 

ПЛАН

мероприятий («дорожная карта») по содействию развитию конкуренции в городе Щигры Курской области на 2022-2025 годы 

 

I. Общее описание «дорожной карты»

1.1. Поддержка конкуренции гарантируется Конституцией Российской Федерации, является одной из основ конституционного строя Российской Федерации, а также постоянным приоритетом государственной политики.

Развитие конкуренции в экономике является многоаспектной задачей, решение которой в значительной степени зависит от эффективности проведения государственной политики по широкому спектру направлений –                                       от макроэкономической политики, создания благоприятного инвестиционного климата, включая развитие финансовой и налоговой системы, снижение административных и инфраструктурных барьеров, до защиты прав граждан и национальной политики.

1.2. Предметом настоящего плана мероприятий («дорожная карта») по содействию развитию конкуренции в городе Щигры Курской области на 2022-2025 годы являются направления развития конкуренции, которые имеют специальное, системное и существенное значение для развития конкуренции.

1.3. План мероприятий («дорожная карта») по достижению ключевых показателей развития конкуренции в городе Щигры Курской области на 2022-2025 годы (далее – «дорожная карта») разработан Финансово-экономическим управлением администрации города Щигры Курской области совместно со отделами администрации города Щигры Курской области, координирующими мероприятия по развитию конкуренции в соответствии со сферами ведения.

1.4. Реализация «дорожной карты» направлена на развитие конкурентной среды и предпринимательского климата
на территории города Щигры Курской области, снижение административных и инфраструктурных барьеров.

1.5. Целями «дорожной карты» являются:

реализация положений Национального плана («дорожной карты») развития конкуренции в Российской Федерации на 2021-2025 годы (далее – Национальный план), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации
от 2 сентября 2021 г. № 2424-р;

внедрение Стандарта развития конкуренции, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2019 г. № 768-р;

проведение мероприятий по содействию развитию конкуренции для каждого товарного рынка определенных
для содействия развитию конкуренции в городе Щигры Курской области;

реализация положения о приоритете целей и задач по содействию развитию конкуренции администрации города Щигры Курской области на соответствующих товарных рынках;

снижение доли государственного сектора в экономике города Щигры Курской области;

развитие конкуренции при осуществлении закупок;

повышение уровня защиты прав потребителей;

устранение избыточного государственного регулирования и снижение административных барьеров.

1.6. В «дорожной карте» определены первоочередные мероприятия по развитию конкуренции на отдельных товарных рынках, признанных приоритетными с точки зрения развития конкуренции, а также системные мероприятия, которые должны быть направлены на развитие конкуренции в городе Щигры Курской области, в том числе на повышение информационной прозрачности деятельности администрации города Щигры Курской области, создание и реализацию механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий и т.д. Разработанные меры будут способствовать созданию эффективной конкурентной среды на рынках товаров и услуг на территории региона, что позволит достичь улучшений в качестве жизни жителей города Щигры Курской области за краткосрочный период.

1.7. Расчет ключевых показателей производится в соответствии с Методиками по расчету ключевых показателей развития конкуренции в отраслях экономики в субъектах Российской Федерации, утвержденными приказом ФАС России от 29.08.2018 № 1232/18 «Об утверждении Методик по расчету ключевых показателей развития конкуренции в отраслях экономики в субъектах Российской Федерации».

 

 

II. Фактическая информация (в том числе в числовом выражении) в отношении ситуации, сложившейся в каждой отрасли (сфере) экономики (на отдельных товарных рынках) города Щигры Курской области,

и её проблематики

 

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения мероприятия

Наименование показателя

Ед. изм.

Фактические значения показателя в городе Щигры Курской области

Целевые значения показателя в городе Щигры Курской области

Целевые значения показателя Национального плана

Ответственные исполнители

на 01.01.2021

на 01.01.2022

на 01.01.2023

на 01.01.2024

на 01.01.2025

на 01.01.2026

на 01.01.2026

1. Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

Фактическая информация.

Рынок розничной торговли лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и сопутствующими товарами в Курской области по состоянию на 01.01.2021 представлен 11 аптечными организациями (точки продажи), в том числе государственных – 1, частных – 12, в том числе: 4 аптеки и 6 аптечных пунктов, принадлежат ИП и ООО, и 1 аптека принадлежит АО «Курская фармацея». Доля негосударственных аптечных организаций (точек продаж), осуществляющих розничную торговлю фармацевтической продукцией, составляет 91,7 %.

Проблематика рынка: повышение качества услуг на рынке розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами.

Перспективы развития рынка: увеличение доли организаций частной формы собственности в сфере услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий «дорожной карты» не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы

1.1.

Оказание методической и консультационной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам лицензирования фармацевтической деятельности, а также по организации торговой деятельности и соблюдению законодательства в сфере розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

2022-2025 гг.

Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

%

91,7

91

91,7

91,7

91,7

91,7

 

ФЭУ администрации города Щигры Курской области

1.2.

Введение системы электронного документооборота в рамках лицензирования организаций розничной торговли фармацевтической продукцией, включая подачу документов в электронном виде с помощью сети Интернет

2. Рынок ритуальных услуг

Фактическая информация.

На 01.01.2021 ритуальные услуги на территории города Щигры Курской области оказывали 6 организаций.

Доля субъектов частной формы собственности в сфере ритуальных услуг составила 100 %.

Объем ритуальных услуг является одной из наиболее социально значимых отраслей в сфере услуг, одной из важнейших и ответственных задач органов местного самоуправления и затрагивает интересы всего населения.

Проблематика рынка: повышение качества услуг, предоставляемых населению, в сфере ритуальных услуг.

Перспективы развития рынка: повышение конкуренции в сфере ритуальных услуг на территории города Щигры Курской области за счет осуществления целенаправленной, планомерной и выверенной управленческой деятельности муниципальных образований по развитию различных рыночных структур, связанных с предоставлением данного вида услуг

Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий «дорожной карты» не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы

2.1.

Проведение мониторинга состояния рынка ритуальных услуг города Щигры Курской области

2022-2025 гг.

Доля организаций частной формы собственности в сфере ритуальных услуг

%

100

100

100

100

100

100

 

ФЭУ администрации города Щигры Курской области

2.2.

Оказание консультационной и методической поддержки хозяйствующим субъектам, открывающим объекты по рынку ритуальных услуг в городе Щигры Курской области

2.3.

Проведение анализа (оценки) состояния конкурентной среды на рынке ритуальных услуг на основании мониторинга

ФЭУ администрации города Щигры Курской области

3. Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды

Фактическая информация.

В настоящее время на территории города Щигры Курской области в рамках регионального проекта «Формирование современной городской среды на территории города Щигры Курской области на 2018-2024гг.» планируется выполнить благоустройство 3 дворовых и 4 общественных территорий. После проведения аукционов с частными компаниями заключено 4 договора, что составляет 100 % от общего количества. При проведении аукционов образовывалась экономия средств за счет снижения стоимости работ подрядными организациями. Данное обстоятельство позволило выполнить дополнительные работы на 1 общественной территории.

Проблематика рынка: недостаточное количество добросовестных подрядных организаций, которые могут принять участие в конкурентных процедурах.

Перспективы развития рынка: увеличение доли организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по благоустройству городской среды

Ресурсное обеспечение: реализация мероприятий «дорожной карты» будет осуществляться в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды»

3.1.

Размещение в открытом доступе информации о планируемых к благоустройству дворовых и общественных территориях

2022-2025 гг.

Доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по благоустройству городской среды

%

100

100

100

100

100

100

 

Отдел ЖКХ администрации города Щигры Курской области

3.2.

Обеспечение увеличения количества участников закупок на выполнение работ по благоустройству городской среды

4. Рынок оказания услуг по ремонту автотранспортных средств

Фактическая информация.

В условиях повышения уровня автомобилизации населения возрастает востребованность услуг по ремонту и техническому обслуживанию автотранспортных средств. Приоритетами развития конкурентной среды в сфере технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств является продолжение реализации мер, обеспечивающих равные условия всем хозяйствующим субъектам для организации обслуживания; оптимизация ценообразования на рынке услуг. В настоящее время на территории города Щигры Курской области создана высокая конкуренция среди предприятий, оказывающих услуги населению по ремонту автотранспортных средств. Согласно статистическим данным услуги населению города Щигры по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, машин и оборудования на конец 2020 года оказывали 7 предприятий. Доля организаций частной формы собственности в данной сфере оказания услуг составляет 100 %.

Проблематика рынка: недостаточный комплекс мер, направленный на выработку согласованных подходов к решению задач, связанных с развитием рынка по ремонту автотранспортных средств.

Перспективы развития рынка: увеличение доли организаций частной формы собственности на рынке оказания услуг по ремонту автотранспортных средств

Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий «дорожной карты» не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы

4.1.

Проведение мониторинга состояния рынка по ремонту автотранспортных средств города Щигры Курской области

2022-2025 гг.

Доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по ремонту автотранспортных средств

%

100

100

100

100

100

100

 

ФЭУ администрации города Щигры Курской области

5. Рынок кадастровых и землеустроительных работ

Фактическая информация:

На сегодняшний день в городе Щигры работают 5 кадастровых инженеров в сфере кадастровых и землеустроительных работ, 4 осуществляют свою деятельность в организациях с частной формой собственности, 1 - с долей государственной формы собственности. Доля выручки организаций с частной формой собственности составляет 80 %.

Проблематика рынка: наличие неучтенных объектов недвижимости.

Перспективы развития рынка: формирование перечня незарегистрированных объектов недвижимости и доведение их до правообладателей. На 2021 год сформирован план проверок соблюдения законодательства на 50 объектов (земельных участков)

Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий «дорожной карты» не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы

5.1.

Выявление правообладателей ранее неучтенных объектов недвижимого имущества и вовлечение их в налоговый оборот

2022-2025 гг.

Доля организаций частной формы собственности в сфере кадастровых и землеустроительных работ

%

80

80

80

80

80

80

 

Отдел имущественных и земельных отношений администрации города Щигры

Курской области

6. Сфера наружной рекламы

Фактическая информация:

Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций осуществляется в заявительном порядке.

Перспективы развития рынка:

Имеется открытый доступ для хозяйствующих субъектов к информации о потенциальных местах размещения наружной рекламы, проведении аукционов на право установки и эксплуатации рекламных конструкций за счет размещения информации в газете «Районный вестник» и на официальном Интернет-сайте муниципального образования «город Щигры» Курской области (адрес Web-сайта: http://gshigry.rkursk.ru) в информационно-коммуникационной сети Интернет.

Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий «дорожной карты» не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы

6.1.

Актуализация схем размещения рекламных конструкций

2022-2025 гг.

Доля организаций частной формы собственности в сфере наружной рекламы

%

100

100

100

100

100

100

 

Администрация города Щигры

Курской области

6.2.

Соблюдение принципов открытости и прозрачности при проведении торгов на право установки и эксплуатации рекламных конструкций, проведение торгов в электронном виде

7. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

Фактическая информация:

Транспортное обслуживание населения по муниципальным маршрутам регулярных перевозок осуществляют 4 перевозчика: 1 юридическое лицо -АО «Щигрыавтотранс» (с долей участия комитета по имуществу Курской области   100 %) и 3 индивидуальных предпринимателей.

Администрацией города Щигры Курской области ведется работа по обеспечению прозрачности проводимых конкурсных процедур на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам в соответствии с федеральным законодательством, нормативными актами Курской области и города Щигры, что способствует привлечению к оказанию услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом частных перевозчиков. Данные перевозчики осуществляют пассажирские перевозки по результатам проведенного конкурса на право заключения контракта на транспортное обслуживание населения по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Щигры.

Проблематика рынка: отсутствует

Перспективы развития рынка: Развитие добросовестной конкуренции среди перевозчиков по перевозке пассажиров по муниципальным маршрутам, привлечение к оказанию услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом частных перевозчиков.

Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий «дорожной карты» не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы

7.1.

Размещение информации о порядке проведения конкурсных процедур на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам Курской области

2022-2025 гг.

Доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности

%

75

75

75

75

75

75

 

ФЭУ администрации города Щигры Курской области

8. Рынок торговли

Фактическая информация.

Всего на территории города Щигры действует 190 объектов розничной торговли, в том числе 46 объектов нестационарной торговли.

Администрация города Щигры Курской области уделяет большое внимание развитию ярмарочной деятельности. Создание условий для развития ярмарок является важной мерой, способной улучшить ситуацию для всех участников рынка: для потребителей – это повышение доступности продовольственных и промышленных товаров, разнообразие ассортимента, а для мелких и средних производств, фермерских хозяйств – наличие канала сбыта продукции.

В городе Щигры организовано 10 действующих ярмарочных площадок: 1 универсальная муниципальная ярмарка, 1 ярмарка выходного дня,  

8 специализированных ярмарок.

Вместе с тем, существует ряд проблем, препятствующих развитию малоформатной торговли:

1. Экспансия крупных федеральных торговых продовольственных сетей (в городе Щигры торговая сеть «Магнит» представлена 5 магазинами, торговая сеть «Пятерочка» - 4 магазинами, торговая сеть «Красное и белое» имеет 2 магазина).

2. Отсутствие свободных земельных участков в муниципальной собственности для размещения нестационарных торговых объектов в местах застройки города зачастую не приспособлена к развитию малых магазинов.

3. Отсутствие единообразного принципа регулирования сегмента нестационарной торговли. Эта сфера до сих пор не отрегулирована федеральным законодательством: отсутствует методика определения размера платы и порядок определения цены за размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований Российской Федерации. 

4. Нехватка собственных финансовых ресурсов у хозяйствующих субъектов, а банковским сектором кредиты на развитие бизнеса выдаются под высокую ставку.

5. Правовая неграмотность предпринимателей, недостаточность кадрового потенциала

Ресурсное обеспечение: собственные и заемные средства хозяйствующих субъектов Курской области

8.1.

Проведение открытых опросов предпринимателей в целях определения спроса/потребности в предоставлении мест под размещение нестационарных торговых объектов (НТО)

2022-2025 гг.

Количество нестационарных и мобильных торговых объектов, и торговых мест под них

шт.

50

50

50

50

55

 

Увеличение количества нестационарных и мобильных торговых объектов, и торговых мест под них не менее чем на 10% к 2025 году по отношению к 2020 году

Комитет промышленности, торговли и предпринимательства Курской области,

ФЭУ администрации города Щигры

Курской области

8.2.

Подготовка  предложений по изменению схемы размещения НТО (расширение перечня объектов

Отдел имущественных и земельных отношений администрации города Щигры

Курской области

8.3.

Утверждение актуализированной схемы размещения НТО

Отдел имущественных и земельных отношений администрации города Щигры

Курской области

8.4.

Предоставление графика ярмарок по городу Щигры для сводного графика по проведению выставок/ярмарок, включающей мероприятия по созданию торговых новых мест, снижению или освобождению от платы за их использование, размещение графика в сети «Интернет»

ФЭУ администрации города Щигры Курской области

8.5.

Проведение мониторинга с целью определения административных барьеров, экономических ограничений, иных факторов, являющихся барьерами входа на рынок (выхода с рынка), и их устранение

ФЭУ администрации города Щигры Курской области

 

 

 

 

III. Мероприятия по содействию развитию конкуренции

 

№ п/п

Наименование мероприятия

Решаемая проблема

Вид документа

Сроки выполнения

Ожидаемые результаты

Исполнители

1. Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

1.1.

Мониторинг в сфере розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

Актуализация перечня организаций в сфере розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

Перечень организаций в сфере розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

2022-2025 гг.

Размещение реестра на официальном города Щигры Курской области

ФЭУ администрации города Щигры

Курской области

2. Рынок ритуальных услуг

2.1.

Проведение мониторинга состояния рынка ритуальных услуг города Щигры Курской области

Актуализация перечня организаций, оказывающих ритуальные услуги в городе Щигры Курской области. Обеспечение доступа потребителей и организаций к указанной информации

Перечень организаций, оказывающих ритуальные услуги в городе Щигры Курской области

2022-2025 гг.

Размещение перечня на официальном сайте города Щигры в целях привлечения негосударственных организаций в сферу рынка ритуальных услуг

ФЭУ администрации города Щигры

Курской области

2.2.

Оказание консультационной и методической поддержки хозяйствующим субъектам, открывающим объекты по рынку ритуальных услуг в городе Щигры Курской области

Повышение правовой грамотности действующих хозяйствующих субъектов и предпринимателей, планирующих организовать бизнес в сфере ритуальных услуг

Ежегодный график проведения семинаров в муниципальных образованиях Курской области, утвержденный заместителем Губернатора Курской области

2022-2025 гг.

Увеличение числа хозяйствующих субъектов частной формы собственности на рынке ритуальных услуг

2.3.

Проведение анализа (оценки) состояния конкурентной среды на рынке ритуальных услуг на основании мониторинга

Выявление наличия проблем, препятствующих развитию конкуренции на данном рынке

Аналитическая информация предоставляется в уполномоченный орган

2022-2025 гг.

Предоставление информации для размещения на официальном сайте субъекта Российской Федерации в целях привлечения негосударственных организаций в сферу рынка ритуальных услуг

ФЭУ администрации города Щигры

Курской области

3. Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды

3.1.

Размещение в открытом доступе информации о планируемых к благоустройству дворовых и общественных территориях

Оповещение населения о планируемых объемах работ

Муниципальная программа «Формирование современной городской среды на территории города Щигры Курской области

на 2018-2024гг.».

2022-2025 гг.

Обеспечение широкого освещения планируемых объемов и расположения объектов благоустройства, проведение публичных слушаний по выбору объектов

Отдел ЖКХ администрации города Щигры Курской области

 

3.2.

Обеспечение увеличения количества участников закупок на выполнение работ по благоустройству городской среды

Увеличение количества добросовестных подрядных организаций, которые могут принять участие в конкурентных процедурах

Разработка типовой документации на выполнение работ по благоустройству городской среды. Формирование объектов закупок с учётом ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективность осуществления закупок с возможностью предъявления дополнительных требований к участникам в соответствии с частью 2 статьи 31 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

2022-2025 гг.

Увеличение количества организаций частной формы собственности на рынке выполнения работ по благоустройству городской среды

4. Рынок оказания услуг по ремонту автотранспортных средств

4.1.

Мониторинг состояния рынка по ремонту автотранспортных средств города Щигры Курской области

Актуализация перечня организаций, оказывающих услуги по ремонту автотранспортных средств в городе Щигры Курской области. Обеспечение доступа потребителей и организаций к указанной информации

Перечень организаций, оказывающих услуги по ремонту автотранспортных средств в городе Щигры Курской области

2022-2025 гг.

Размещение реестра на официальном сайте города Щигры в целях привлечения негосударственных организаций в сферу услуг по ремонту автотранспортных средств

ФЭУ администрации города Щигры

Курской области

5. Рынок кадастровых и землеустроительных работ

5.1.

Выявление правообладателей ранее неучтенных объектов недвижимого имущества и вовлечение их в налоговый оборот

Выявление неучтенных объектов недвижимости

Перечень неучтенных объектов недвижимого имущества

2022-2025 гг.

Сформирован перечень незарегистрированных объектов недвижимости. Сведения о незарегистрированных объектах недвижимости доведены до их правообладателей

Отдел имущественных и земельных отношений администрации города Щигры

Курской области

6. Сфера наружной рекламы

6.1.

Актуализация схем размещения рекламных конструкций

Уточнение количества мест для размещения рекламных конструкций

Издание соответствующих нормативных актов администрации города Щигры

Курской области о схемах размещения рекламных конструкций

2022-2025 гг.

Открытый доступ для хозяйствующих субъектов о потенциальных местах размещения наружной рекламы

Администрация города Щигры

Курской области

6.2.

Соблюдение принципов открытости и прозрачности при проведении торгов на право установки и эксплуатации рекламных конструкций, проведение торгов в электронном виде

Повышение эффективности и гласности при реализации услуги в сфере наружной рекламы

Издание соответствующих нормативных актов администрации города Щигры

Курской области о порядке проведении торгов на право установки и эксплуатации рекламных конструкций

2022-2025 гг.

Повышение конкуренции и качества услуг

7. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

   7.1.

Размещение информации о порядке проведения конкурсных процедур на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам города Щигры Курской области

Недостаточная информированность

частных организаций о порядке проведения конкурсных на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам города Щигры Курской области

Нормативные правовые акты администрации города Щигры

Курской области

2022-2025 гг.

Обеспечение максимальной доступности информации и прозрачности конкурсных процедур.

Рост доли частных перевозчиков на рынке

ФЭУ администрации города Щигры

Курской области

8. Рынок торговли

8.1.

Проведение открытых опросов предпринимателей в целях определения спроса/потребности в предоставлении мест под размещение нестационарных торговых объектов (НТО)

Высокая доля торговых сетей на товарных рынках реализации продовольственных товаров

Информация

2022-2025 гг.

Увеличение количества нестационарных и мобильных торговых объектов, и торговых мест под них не менее чем на 10% к 2025 году по отношению к 2020 году

Комитет промышленности, торговли и предпринимательства Курской области, ФЭУ администрации города Щигры

Курской области

8.2.

Подготовка предложений по изменению схемы размещения НТО (расширение перечня объектов)

2022-2025 гг.

Отдел имущественных и земельных отношений администрации города Щигры

Курской области

8.3.

Утверждение актуализированной схемы размещения НТО

Нормативный правовой акт

администрации города Щигры

Курской области

2022-2025 гг.

Отдел имущественных и земельных отношений администрации города Щигры

Курской области

8.4.

Предоставление графика ярмарок по городу Щигры для сводного графика по проведению выставок/ярмарок, включающей мероприятия по созданию торговых новых мест, снижению или освобождению от платы за их использование, размещение графика в сети «Интернет»

График ярмарок

по городу Щигры 

2022-2025 гг.

ФЭУ администрации города Щигры

Курской области

8.5.

Проведение мониторинга с целью определения административных барьеров, экономических ограничений, иных факторов, являющихся барьерами входа на рынок (выхода с рынка), и их устранение

Мониторинг

2022-2025 гг.

ФЭУ администрации города Щигры

Курской области

 

IV. Системные мероприятия

п/п

Наименование мероприятия

Описание проблемы, на решение которой направлено мероприятие

Ключевое событие/

результат

Срок испол-нения

Вид документа

Исполнитель

(соисполнители)

1.

Обеспечение прозрачности и доступности закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

1.

Устранение случаев (снижение количества) осуществления закупки у единственного поставщика

1.1.

Проведение мероприятий, направленных на централизацию закупок в целях установления единых правил осуществления закупок, единых требований к участникам закупок, закупаемой продукции, представлению заявок

Осуществление закупки у единственного поставщика

Обеспечение прозрачности и доступности закупок товаров, работ, услуг

2022-2025 гг.

Федеральный закон от 5 апреля 2013 года
№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; протокол совещания у ВРИО Губернатора Курской области № ПР-42 от 02.08.2019

Администрация города Щигры

Курской области

1.2

Организация мероприятий, направленных на осуществление закупок малого объема (до 600 тыс. руб.) в конкурентной форме с использованием информационной системы

2022-2025 гг.

1.3

Использование конкурентных процедур (конкурсов, аукционов, запросов котировок) при осуществлении государственных и муниципальных закупок

2.

Введение механизма оказания содействия заказчикам по вопросам, связанным с получением электронной подписи, формированием заявок, а также правовым сопровождением при осуществлении закупок

1

Участие в обучающих мероприятиях для заказчиков по вопросам, связанным с получением электронной подписи, применением типовых технических заданий и контрактов при проведении закупок

Недостаточное количество обучающих мероприятий для заказчиков по проведению закупок

Применение типовых технических заданий, типовых контрактов при проведении закупок

2022-2025 гг.

Типовое техническое задание и типовой контракт на проведение закупок

Администрация города Щигры

Курской области

2.

Устранение избыточного государственного и муниципального регулирования, а также снижение административных барьеров

1.

Проведение анализа практики реализации муниципальных функций и услуг на предмет соответствия такой практики статьям 15 и 16 Федерального закона «О защите конкуренции»

Соответствие реализации муниципальных функций и услуг статьям 15 и 16 Федерального закона «О защите конкуренции»

Устранение избыточного муниципального регулирования/снижение административных барьеров

2022-2025 гг.

Аналитическая записка об исполнении предоставляется в уполномоченный орган

Администрация города Щигры

Курской области

2.

Наличие в порядках проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов муниципального образования и экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования, устанавливаемых в соответствии с федеральными законами «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктов, предусматривающих анализ воздействия таких проектов актов на состояние конкуренции, а также соответствующего аналитического инструментария (инструкций, форм, стандартов и др.)

2.1.

Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов города Щигры Курской области, и фактического воздействия нормативных правовых актов на состояние конкуренции

Избыточные ограничения для деятельности субъектов предпринимательства

Устранение избыточного государственного и муниципального регулирования/снижение административных барьеров

2022-2025 гг.

Заключение об оценке регулирующего воздействия по проекту нормативного правого акта

Администрация города Щигры

Курской области

3.

Совершенствование процессов управления в рамках полномочий органов местного самоуправления, закрепленных за ними законодательством Российской Федерации, объектами муниципальной собственности, а также на ограничение влияния муниципальных предприятий на конкуренцию, включая:

- разработку, утверждение и выполнение комплексного плана по эффективному управлению муниципальными предприятиями и учреждениями, акционерными обществами с государственным участием, государственными и муниципальными некоммерческими организациями, осуществляющими предпринимательскую деятельность, в котором содержатся в том числе ключевые показатели эффективности деятельности;

- организацию и проведение публичных торгов или иных конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при реализации или предоставлении во владение и (или) пользование, в том числе субъектам малого и среднего предпринимательства, имущества хозяйствующих субъектов, доля участия субъекта Российской Федерации или муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов

1.

Создание открытого реестра муниципальных предприятий с долей участия муниципального образования «город Щигры» Курской области более 50 процентов с включением информации об основных показателях их экономической (финансовой) деятельности и ведение его в актуальном состоянии

Закрытость информации о государственном секторе экономики субъекта и низкая доступность сведений об основных показателях действующих муниципальных предприятий с долей участия муниципального образования «город Щигры» Курской области более 50%

Публичное размещение информации в сети «Интернет»

2022-2025 гг.

Акты администрации города Щигры

Курской области

Администрация города Щигры

Курской области

4.

Создание условий для недискриминационного доступа хозяйствующих субъектов на товарные рынки

1.

В целях продвижения продукции на потребительский рынок города Щигры, Курской области и других регионов привлечение предприятий к участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях

Расширение рынка сбыта продукции предприятий города Щигры Курской области

Участие предприятий в региональных, российских и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях

2022-2025 гг.

Проект правового акта об организации межрегиональных и специализированных ярмарок, проводимых исполнительными органами государственной власти Курской области с участием или без участия регионального оператора

Администрация города Щигры

Курской области

5.

Содействие развитию практики применения механизмов муниципально-частного партнерства, в том числе практики заключения концессионных соглашений, в социальной сфере (детский отдых и оздоровление, спорт, здравоохранение, социальное обслуживание, дошкольное образование, культура)

1.

Привлечение негосударственных организаций к оказанию услуг в социальной сфере посредством применения механизмов муниципально - частного партнерства, в том числе заключения концессионных соглашений

Доминирование организаций, находящихся в муниципальной собственности

Создание объектов в сфере социального обслуживания населения посредством применения механизмов муниципально -частного партнерства, в том числе заключения концессионных соглашений

2022-2025 гг.

Заключение соглашений в соответствии с нормами Федерального закона от 13 июля 2015 года
№ 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально -частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» или Федерального закона от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях»

Администрация города Щигры

Курской области

2.

Обеспечение проведения конкурсных процедур по закупке услуг по предоставлению детского отдыха и оздоровления детей в организациях отдыха и оздоровления

Обеспечение прозрачности закупок услуг по оздоровлению детей в организациях оздоровления и отдыха детей

Обеспечение равных условий деятельности организаций отдыха и оздоровления детей всех форм собственности

2022-2025 гг.

Государственная программа Курской области «Повышение эффективности реализации молодежной политики, создание благоприятных условий для развития туризма и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Курской области» подпрограмма «Оздоровление и отдых детей»

Администрация города Щигры

Курской области

6.

Содействие развитию негосударственных (немуниципальных) социально ориентированных некоммерческих организаций и «социального предпринимательства», включая наличие в региональных программах поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и (или) субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе индивидуальных предпринимателей, мероприятий, направленных на поддержку негосударственного (немуниципального) сектора и развитие «социального предпринимательства» в таких сферах, как дошкольное, общее образование, детский отдых и оздоровление детей, дополнительное образование детей, производство на территории Российской Федерации технических средств реабилитации для лиц с ограниченными возможностями, включая мероприятия по развитию инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и «социального предпринимательства»

1.

Обеспечение доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению

Доминирование организаций, находящихся в государственной собственности, оказывающих социальные услуги населению, включенных в реестр поставщиков в Курской области

Расширение и совершенствование поддержки негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги населению в сфере социального обслуживания

2022-2025 гг.

Постановление Администрации Курской области от 17.11.2016 № 869-па «Об утверждении Комплексного плана мероприятий Администрации Курской области по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению»

Администрация города Щигры

Курской области

7.

Обеспечение равных условий доступа к информации о муниципальном имуществе, находящемся в собственности муниципального образования «город Щигры" Курской области, в том числе имуществе, включаемом в перечни для предоставления на льготных условиях субъектам малого и среднего предпринимательства, о реализации такого имущества или предоставлении его во владение и (или) пользование, а также о ресурсах всех видов, находящихся в муниципальной собственности, путем размещения указанной информации на официальном сайте муниципального образования «город Щигры" Курской области в сети «Интернет»

1.

Актуализация информации об объектах муниципального имущества, находящемся в собственности муниципального образования «город Щигры» Курской области, включаемом в перечни для предоставления на льготных условиях субъектам малого и среднего предпринимательства во владение и (или) пользование

Недостаточная информированность субъектов малого и среднего предпринимательства о перечне объектов муниципального имущества, находящемся в собственности муниципального образования «город Щигры», предоставляемом на льготных условиях во владение и (или) пользование

Размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте города Щигры Курской области

2022-2025 гг.

Постановление Администрации Курской области от 13.02.2015
№ 67-па

Отдел имущественных и земельных отношений администрации города Щигры Курской области,

ФЭУ администрации города Щигры Курской области,

8.

Обучение муниципальных служащих основам государственной политики в области развития конкуренции и антимонопольного законодательства Российской Федерации

1.

Обучение муниципальных служащих города Щигры Курской области основам государственной политики в области развития конкуренции и антимонопольного законодательства Российской Федерации

Изучение муниципальными служащими города Щигры Курской области основ государственной политики в области развития конкуренции и антимонопольного законодательства Российской Федерации

Повышение уровня знаний муниципальных служащих города Щигры Курской области в части основ государственной политики в области развития конкуренции и антимонопольного законодательства Российской Федерации

2022-2025 гг.

Повышение уровня знаний муниципальных служащих в части основ государственной политики в области развития конкуренции и антимонопольного законодательства Российской Федерации

Отдел организационной и кадровой работы администрации города Щигры

Курской области

9.

Определение состава муниципального имущества, не соответствующего требованиям отнесения к категории имущества, предназначенного для реализации функций и полномочий органов местного самоуправления, в указанных целях

1.

Проведение плановых и внеплановых проверок целевого использования земельных участков

Неиспользуемое (используемое не по назначению) недвижимое имущество в социальной сфере не вовлечено в хозяйственный оборот

Вовлечение неиспользуемого (используемого не по назначению) недвижимого имущества в хозяйственный оборот с сохранением целевого назначения

1 января 2024 год

Положение о муниципальном земельном контроле

Отдел имущественных и земельных отношений администрации города Щигры Курской области

2.

Выявление неиспользуемого (используемого не по назначению) недвижимого, с целью вовлечения его в хозяйственный оборот с сохранением целевого назначения

Распоряжение администрации города Щигры

Курской области

10.

Приватизация либо перепрофилирование (изменение целевого назначения имущества) муниципального имущества, не соответствующего требованиям отнесения к категории имущества, предназначенного для реализации функций и полномочий органов местного самоуправления

1.

Организация и проведение публичных торгов по реализации указанного имущества

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Обеспечена приватизация муниципального имущества, не соответствующего требованиям отнесения к категории имущества, предназначенного для реализации функций и полномочий органов местного самоуправления

1 апреля 2022 года

 

1 апреля 2023 года

 

1 апреля 2024 года

 

1 апреля 2025 года

План (программа) приватизации муниципального имущества будет утверждена в 2022 году решением Щигровской городской Думы

Отдел имущественных и земельных отношений администрации города Щигры Курской области

2.

Перепрофилирование (изменение целевого назначения имущества).

Неэффективность использования муниципального имущества

Перепрофилирование (изменение целевого назначения имущества) муниципального имущества, не соответствующего требованиям отнесения к категории имущества, предназначенного для реализации функций и полномочий администрации города Щигры

31 декабря 2025 года

Отчет о перепрофилировании (изменении целевого назначения имущества)

Отдел имущественных и земельных отношений администрации города Щигры Курской области

11.

Размещение на официальном сайте города Щигры в сети «Интернет» информации о результатах реализации государственной политики по развитию конкуренции

 

1.

Размещение на официальном сайте муниципального образования «город Щигры" Курской области в сети «Интернет» информации о результатах реализации развития конкуренции, в том числе положений Национального плана

Низкий уровень информированности потребителей о результатах исполнения мероприятий Национального плана

Создан электронный информационный ресурс в сети «Интернет», информация по исполнению мероприятий Национального плана размещена

По мере необходимости

информация

Администрация города Щигры Курской области

 

12.

Развитие конкуренции в сфере транспорта

 

1.

Размещение информации о критериях конкурсного отбора перевозчиков в открытом доступе в сети «Интернет» с целью обеспечения максимальной доступности информации и прозрачности условий работы на рынке пассажирских перевозок

Высокие административные барьеры доступа на товарный рынок

Доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом:

по муниципальным маршрутам

регулярных перевозок, оказанных

(выполненных) организациями

частной формы собственности – не менее 20%.

31 декабря 2021 года

Постановление администрации города Щигры Курской области

Администрация города Щигры Курской области

 

2.

Формирование сети регулярных маршрутов с учетом предложений, изложенных в обращениях негосударственных перевозчиков

 

3.

Мониторинг пассажиропотока и потребностей города в корректировке существующей маршрутной сети

Постановление администрации города Щигры Курской области

 

4.

Разработка документа планирования регулярных перевозок с учетом полученной информации по результатам мониторинга

 

13.

Развитие конкуренции на рынке ритуальных услуг

 

1.

Организация инвентаризации кладбищ и мест захоронений на них:

- создание в городе Щигры Курской области по результатам такой инвентаризации и ведение реестров кладбищ и мест захоронений с размещением указанных реестров на региональных порталах государственных и муниципальных услуг;

- доведение до населения информации, в том числе с использованием СМИ о создании названных реестров

Закрытость и непрозрачность процедур предоставления мест захоронения

Создан и размещен на официальном сайте города Щигры реестр кладбищ и мест захоронений на них, в который включены сведения о существующих кладбищах и местах захоронений на них:

в отношении 20% общего количества существующих кладбищ до 31 декабря 2023 г.;

в отношении 50% общего количества существующих кладбищ до 31 декабря 2024 г.;

в отношении всех существующих кладбищ до 31 декабря 2025 г.

31 декабря 2025 года

Нормативный правовой акт, реестр

Администрация города Щигры Курской области

 

3.

Организация оказания услуг по организации похорон по принципу "одного окна" на основе конкуренции с предоставлением лицам, ответственным за захоронения, полной информации об указанных хозяйствующих субъектах, содержащейся в таких реестрах

Непрозрачность информации о стоимости ритуальных услуг

Оказание услуг по организации похорон организовано по принципу "одного окна" на основе конкуренции с предоставлением лицам, ответственным за захоронения, полной информации о хозяйствующих субъектах, содержащейся реестрах хозяйствующих субъектов, имеющих

31 декабря 2025 года

Нормативный правовой акт ((будет принят после внесения изменений в федеральное законодательство Российской Федерации)

Администрация города Щигры

Курской области

 











 


Создан: 16.12.2021 14:50. Последнее изменение: 17.12.2021 08:51.
Количество просмотров: 423