№

п/п

Наименование  рынка

1

Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами,

медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

2

Рынок ритуальных услуг

3

Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды

4

Рынок оказания услуг по ремонту автотранспортных средств

5

Рынок кадастровых и землеустроительных работ

6

Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

7

Сфера наружной рекламы

1. Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

Фактическая информация:

Рынок розничной торговли лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и сопутствующими товарами в городе Щигры Курской области по состоянию на 01.01.2021 года представлен 11 аптечными организациями (точки продаж), в том числе: 4 аптеки и 6 аптечных пунктов, принадлежат ИП и ООО, и 1 аптека принадлежит АО «Курская фармацея». Доля негосударственных аптечных организаций (точек продаж), осуществляющих розничную торговлю фармацевтической продукцией, составляет 91%.

Проблематика рынка: отсутствует.

Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий «Дорожной карты» не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы

1.1.

Мониторинг в сфере розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

2019-2021

Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

%

89

90

91

91

60

ФЭУ администрации города Щигры Курской области

2. Рынок ритуальных услуг

Фактическая информация:

В 2020 году ритуальные услуги на территории города Щигры Курской области оказывали 6 организаций. Доля субъектов частной формы собственности в сфере ритуальных услуг составила 100 %.

Рынок ритуальных услуг является одним из наиболее социально значимых, так как затрагивает интересы всего населения. Рыночная ситуация диктует необходимость осуществления целенаправленной, планомерной и выверенной управленческой деятельности муниципальных образований по развитию сферы ритуальных услуг на территории Курской области. Данная деятельность должна позволить организовать удовлетворение на высоком уровне разнообразных потребностей населения в сфере ритуальных услуг и обеспечить конкуренцию и  развитие различных рыночных структур, связанных с предоставлением данного рода услуг.

Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий «Дорожной карты» не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы

2.1.

Проведение мониторинга и анализа состояния рынка ритуальных услуг города  Щигры Курской области

2019-2021

Доля организаций частной формы собственности в сфере ритуальных услуг

%

100

100

100

100

20

ФЭУ администрации города ЩигрыКурской области

3. Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды

Фактическая информация:

В 2020 году на территории города Щигры Курской области в рамках регионального проекта «Формирование комфортной городской среды» государственной программы Курской области «Формирование современной городской среды Курской области» в соответствии с муниципальной программой  «Формирование современной городской среды на территории города Щигры Курской области на 2018-2024 годы» планировалось выполнить благоустройство 3 дворовых и 2 общественных территорий. После проведения аукционов с частными компаниями в связи с экономией денежных средств было принято решение о выполнении благоустройства еще одной общественной территории. Всего заключено 4 контракта.

     На реализацию данных мероприятий «дорожной карты» в рамках регионального проекта «Формирование комфортной городской среды» в 2020 году выделялись федеральные, областные средства и средства из бюджета г.Щигры.

Ресурсное обеспечение: реализация мероприятий «дорожной карты» будет осуществляться в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды»

3.1.

Размещение в открытом доступе информации о планируемых к благоустройству дворовых и общественных территориях

2019-2021

Доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по благоустройству городской среды

%

100

100

100

100

20

Отдел ЖКХ администрации города Щигры

Курской области

3.2.

Разделение закупаемых работ (услуг) на рынке выполнения работ по благоустройству городской среды на большее количество лотов с уменьшением объема работ при условии сохранения экономической целесообразности такого уменьшения

4. Рынок оказания услуг по ремонту автотранспортных средств

Фактическая информация:

На конец 2020 года услуги населению города Щигры по ремонту автотранспортных средств оказывали 7 предприятий. Доля организаций частной формы собственности в данной сфере оказания услуг составляет 100 %.

В условиях повышения уровня автомобилизации населения возрастает востребованность на услуги по ремонту автотранспортных средств.

Приоритетами развития конкурентной среды в сфере ремонта автотранспортных средств является реализация мер, обеспечивающих равные условия всем хозяйствующим субъектам для организации оказания данного вида услуг населению.

Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий «дорожной карты» не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы

4.1.

Проведение мониторинга состояния рынка ремонта автотранспортных средств города Щигры    Курской области

2019-2021

Доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по ремонту автотранспортных средств

%

100

100

100

100

40

ФЭУ администрации города Щигры

5. Рынок кадастровых и землеустроительных работ

Фактическая информация: На сегодняшний день в городе Щигры работают 5 кадастровых инженеров сфере кадастровых и землеустроительных работ, 4 осуществляют свою деятельность в организациях с частной формой собственности, 1 - с долей государственной формы собственности. Доля выручки организаций с частной формой собственности составляет 80 %.

Проблема – наличие неучтенных объектов недвижимости.

Решение проблемы - формирование перечня незарегистрированных объектов недвижимости и доведение их до правообладателей. На 2020 год сформирован план проверок соблюдения законодательства на 52 объекта (земельных участка).

Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий «дорожной карты» не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы

5.1.

Выявление правообладателей ранее неучтенных объектов недвижимого имущества и вовлечение их в налоговый оборот

2019-2021

Доля организаций частной формы собственности в сфере кадастровых и землеустроительных работ

%

75

75

80

80

80

Отдел имущественных и земельных отношений администрации города Щигры

Курской области

6. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

Фактическая информация:

Транспортное обслуживание населения по 3 муниципальным маршрутам регулярных перевозок осуществляют частные перевозчики: 1 юридическое лицо АО «Щигрыавтотранс» и 3 индивидуальных предпринимателя. Администрацией города Щигры Курской области ведется работа по обеспечению прозрачности проводимых конкурсных процедур на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам в соответствии с федеральным законодательством, нормативными актами Курской области и города Щигры, что способствует привлечению к оказанию услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом частных перевозчиков. Данные перевозчики осуществляют пассажирские перевозки по результатам проведенного конкурса  на право заключения контракта на транспортное обслуживание населения по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Щигры.

Проблематика рынка: отсутствует

Перспективы развития рынка: Развитие добросовестной конкуренции среди перевозчиков по перевозке пассажиров по муниципальным маршрутам.

Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий «дорожной карты» не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы

6.1

Размещение информации о критериях конкурсного отбора перевозчиков в открытом доступе в сети Интернет с целью обеспечения максимальной доступности информации и прозрачности условий работы на рынке пассажирских перевозок в муниципальном сообщении

2019-2021

Доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности

%

75

75

75

75

20

ФЭУ администрации города Щигры

6.2.

Размещение информации о порядке проведения конкурсных процедур на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам города Щигры Курской области

7.  Сфера наружной рекламы

Фактическая информация:

Выдача разрешений на установку и эксплуатацию  рекламных конструкций осуществляется в заявительном порядке.

Имеется доступ для хозяйствующих субъектов к информации о местах размещения наружной рекламы, проведение аукционов за счет размещения информации в газете «Районный вестник» и на официальном Интернет-сайте муниципального образования «город Щигры» Курской области (адрес Web-сайта: http://gshigry.rkursk.ru) в информационно-коммуникационной сети Интернет.

Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий «дорожной карты» не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы

7.1.

Актуализация схем размещения рекламных конструкций

2019-2021

Доля организаций частной формы собственности в сфере наружной рекламы

%

100

100

100

100

100

Администра-ция города Щигры Курской области

7.2.

Размещение на официальном сайте города Щигры перечня всех нормативных правовых актов и местных локальных актов, регулирующих сферы наружной рекламы

7.3.

Соблюдение принципов открытости и прозрачности при проведении торгов на право установки и эксплуатации рекламных конструкций, проведение торгов в электронном виде

1.Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

1.1.

Мониторинг в сфере розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

Актуализация перечня организаций в сфере розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

Перечень организаций в сфере розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

2019-2021

Размещение реестра на официальном города Щигры  Курской области

ФЭУ администрации города Щигры  Курской области

2. Рынок ритуальных услуг

2.1.

Проведение мониторинга и анализа состояния рынка ритуальных услуг города Щигры Курской области

Актуализация перечня организаций, оказывающих ритуальные услуги в городе Щигры Курской области.

Обеспечение доступа потребителей и организаций к указанной информации

Перечень организаций, оказывающих ритуальные услуги в городе Щигры Курской области

2019-2021

Предоставление дислокации ритуальных организаций для размещения в реестре на официальном сайте города Щигры в целях привлечения негосударственных организаций в сферу рынка ритуальных услуг

ФЭУ администрации города Щигры  Курской области

3. Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды

3.1.

Размещение в открытом доступе информации о планируемых к благоустройству дворовых и общественных территориях

Оповещение населения о планируемых объемах работ

Муниципальная программа «Формирование современной городской среды на территории города Щигры Курской области» на 2018-2022 годы», утверждена постановлением администрации

города Щигры от 20.12.2017г. №524.

Размещена в системе ГИС ЖКХ и на официальном сайте города Щигры.

2019-2021

Обеспечение широкого освещения планируемых объемов и расположении объектов благоустройства, проведение публичных слушаний по выбору объектов

Отдел ЖКХ

администрации города Щигры Курской области

3.2.

Разделение закупаемых работ (услуг) на рынке выполнения работ по благоустройству городской среды на большее количество лотов с уменьшением объема работ при условии сохранения экономической целесообразности такого уменьшения.

Увеличение количества подрядных организаций, которые могут принять участие в аукционах.

Использование типовой документации, предусматривающей разделение закупаемых работ (услуг) на рынке выполнения работ по благоустройству городской среды на большее количество лотов с уменьшением объема работ. Увеличение количества информации о таких торгах в средствах массовой информации для привлечения большего числа участников

Увеличение количества организаций частной формы собственности на рынке выполнения работ по благоустройству городской среды

4. Рынок оказания услуг по ремонту автотранспортных средств

4.1.

Проведение мониторинга состояния рынка ремонта автотранспортных средств города Щигры Курской области

Актуализация перечня организаций, оказывающих услуги по ремонту автотранспортных средств в городе Щигры.

Обеспечение доступа потребителей и организаций к указанной информации

Перечень организаций, оказывающих услуги по ремонту в городе Щигры

2019-2021

Предоставление сведений в Комитет промышленности, торговли и предпринимательства Курской области для формирования реестра на официальном сайте администрации Курской области в целях привлечения негосударственных организаций в сферу услуг по ремонту автотранспортных средств

ФЭУ администрации города Щигры Курской области

5. Рынок кадастровых и землеустроительных работ

5.1.

Обеспечение выявления правообладателей ранее неучтенных объектов недвижимого имущества и вовлечение их в налоговый оборот

Выявление неучтенных объектов недвижимости

Перечень неучтенных объектов недвижимого имущества

2019-2021

На 2020 год сформирован план проверок соблюдения законодательства на 52 объекта (земельных участка).

Отдел имущественных и земельных отношений

администрации города Щигры Курской области

6. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом

по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

6.1.

Размещение информации о критериях конкурсного отбора перевозчиков в открытом доступе в сети Интернет с целью обеспечения максимальной доступности информации и прозрачности условий работы на рынке пассажирских перевозок в муниципальном сообщении

Недостаточная информированность частных организаций о критериях конкурсного отбора перевозчиков

Издание соответствующего акта, информация на официальном сайте города Щигры Курской области

2019-2021

Обеспечение максимальной доступности информации и прозрачности условий работы на рынке пассажирских перевозок в муниципальном сообщении. Рост доли частных перевозчиков на рынке

ФЭУ администрации города Щигры Курской области

6.2.

Размещение информации о порядке проведения конкурсных процедур на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам города Щигры Курской области

Недостаточная информированность частных организаций о порядке проведения открытых конкурсов на право получения свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории города Щигры Курской области

Издание соответствующего акта, информация на официальном сайте города Щигры Курской области

2019-2021

Обеспечение максимальной доступности информации и прозрачности процедур проведения открытого конкурса на право получения свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории города Щигры Курской области.

Рост доли частных перевозчиков на рынке.

7. Сфера наружной рекламы

7.1.

Актуализация схем размещения рекламных конструкций

Уточнение количества мест для размещения рекламных конструкций

Издание соответствующих нормативных актов города Щигры Курской области о схемах размещения рекламных конструкций

2019-2021

Открытый доступ для хозяйствующих субъектов о потенциальных местах размещения наружной рекламы

Администрация города Щигры Курской области

7.2.

Соблюдение принципов открытости и прозрачности при проведении торгов на право установки и эксплуатации рекламных конструкций, проведение торгов в электронном виде

Повышение эффективности и гласности при реализации услуги в сфере наружной рекламы

Издание соответствующих нормативных актов органов местного самоуправления о порядке проведении торгов на право установки и эксплуатации рекламных конструкций

2019-2021

Повышение конкуренции и качества услуг

7.3.

Размещение на официальном сайте города Щигры перечня нормативных правовых актов, регулирующих сферу наружной рекламы

Повышение эффективности и гласности при реализации услуги в сфере наружной рекламы

Реестр нормативных правовых актов, регулирующих сферу наружной рекламы

2019-2021

Повышение уровня информированности хозяйствующих субъектов

№

п/п

Наименование

мероприятия

Описание проблемы, на решение которой направлено мероприятие

Ключевое событие/результат

Срок исполнения

Вид документа

Исполнитель

(соисполнители)

1

2

3

4

5

6

7

1.

Обеспечение прозрачности и доступности закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

1.1.

Устранение случаев (снижение количества) осуществления закупки у единственного поставщика

1.1.1.

Проведение мероприятий, направленных на централизацию закупок в целях установления единых правил осуществления закупок, единых требований к участникам закупок, закупаемой продукции, представлению заявок

Осуществление

 закупки у единственного поставщика

Обеспечение прозрачности и доступности закупок товаров, работ, услуг

2019-2021

Федеральный закон от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных  и муниципальных нужд»;

протокол совещания у ВРИО Губернатора Курской области №ПР-42 от 02.08.2019

Администрация города Щигры Курской области

1.1.2

Организация мероприятий, направленных на осуществление закупок малого объема (до 600 тыс. руб.) в конкурентной форме с использованием информационной системы

1.1.3

Использование конкурентных процедур (конкурсов, аукционов, запросов котировок) при осуществлении государственных и муниципальных закупок

1.2.

Введение механизма оказания содействия заказчикам по вопросам, связанным с получением электронной подписи, формированием заявок, а также правовым сопровождением при осуществлении закупок

1.2.1

Участие в организации обучающих мероприятиях для заказчиков по вопросам, связанным с получением электронной подписи, применения типовых технических заданий и контрактов при проведении закупок

Недостаточное количество обучающих мероприятий для заказчиков по проведению закупок

Применение типовых технических заданий, типовых контрактов при проведении закупок

2019-2021

Типовое техническое задание и типовой контракт на проведение  закупок

Администрация города Щигры Курской области

1.3.

Расширение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг, осуществляемых с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

1.3.1

Осуществление закупок бюджетными, казенными учреждениями и хозяйствующими субъектами, доля муниципального образования «город Щигры» в которых составляет более 50 процентов, в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» у субъектов малого и среднего предпринимательства по результатам конкурентных процедур

Развитие добросовестной конкуренции за счет расширения участия в государственных и муниципальных закупках субъектов малого и среднего предпринимательства

Развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности закупки/предотвращение коррупции и других злоупотреблений

2019-2021

Федеральный закон от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

Администрация города Щигры Курской области

2.

Устранение избыточного муниципального регулирования, а также снижение административных барьеров

2.1.

Проведение анализа практики реализации муниципальных функций и услуг на предмет соответствия такой практики статьям 15 и 16 Федерального закона «О защите конкуренции»

Соответствие реализации муниципальных функций и услуг статьям 15 и 16 Федерального закона «О защите конкуренции»

Устранение избыточного муниципального регулирования/снижение административных барьеров

2019-2021

Аналитическая записка об исполнении предоставляется в уполномоченный орган

Администрация города Щигры Курской области

3

Обучение муниципальных служащих основам государственной политики в области развития конкуренции и антимонопольного законодательства Российской Федерации и Курской области

3.1.

Обучение муниципальных служащих основам государственной политики в области развития конкуренции и антимонопольного законодательства Российской Федерации

Изучение муниципальными служащими основ государственной политики в области развития конкуренции и антимонопольного законодательства

Областной  и  муниципальный календарные планы повышения квалификации глав и муниципальных служащих администрации

Курской области

2019-2021

Повышение уровня знаний муниципальных служащих в части основ государственной политики в области развития конкуренции и антимонопольного законодательств

Отдел организационной и кадровой работы администрации города Щигры Курской области

4.

Внедрение в городе Щигры Курской области Стандарта развития конкуренции

4.1

Проведение администрацией города Щигры Курской области мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг

Выявление рынков на территории города Щигры  Курской области, характеризующихся наличием проблем, препятствующих конкуренции

Оценка состояния конкуренции субъектами предпринимательской деятельности и определение удовлетворенности потребителей качеством товаров, работ и услуг и состояния ценовой конкуренции

2019-2021

Аналитический отчет о результатах социологических исследований по темам: «Удовлетворенность потребителей качеством товаров, услуг и ценовой конкуренцией на рынках Курской области»; «Оценка состояния и развития конкурентной среды на региональном рынке товаров и услуг (субъекты предпринимательской деятельности)»

Администрация города Щигры  Курской области, Центр регионального развития ГОАУ ВО Курской области «Курская академия государственной и муниципальной службы»

4.2

Проведение мониторинга деятельности унитарных предприятий и хозяйственных обществ, доля участия муниципального образования «город Щигры» Курской области в которых составляет 50 и более процентов

Закрытость информации об основных показателях деятельности муниципальных предприятий и акционерных обществ с долей участия муниципального образования более 50%

Формирование информационной базы о деятельности унитарных предприятий и хозяйственных обществ, доля участия муниципальных образований в которых составляет 50 и более процентов

2019-2021

Реестр унитарных предприятий и хозяйственных обществ, доля участия муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов

Администрация  города Щигры Курской области

4.3

Информационное освещение деятельности по содействию развитию конкуренции в городе Щигры Курской области на официальном сайте  города Щигры в сети «Интернет»

Повышение уровня информированности субъектов предпринимательской  деятельности и потребителей товаров и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции

Прозрачность деятельности администрации  города Щигры Курской области для обеспечения мер по содействию развитию конкуренции

2019-2021

Информация в свободном доступе на официальном сайте города Щигры Курской области в сети «Интернет»

Администрация  города Щигры Курской области

4.4

Проведение администрацией  города Щигры Курской области мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг

Выявление рынков на территории  города Щигры Курской области, характеризующихся наличием проблем, препятствующих конкуренции

Оценка состояния конкуренции субъектами предпринимательской деятельности и определение удовлетворенности потребителей качеством товаров, работ и услуг и состояния ценовой конкуренции

2019-2021

Аналитический отчет о результатах социологических исследований по темам: «Удовлетворенность потребителей качеством товаров, услуг и ценовой конкуренцией на рынках Курской области»; «Оценка состояния и развития конкурентной среды на региональном рынке товаров и услуг (субъекты предпринимательской деятельности)»

Администрация  города Щигры  Курской области

Центр регионального развития ГОАУ ВО Курской области «Курская академия государственной и муниципальной службы»