Решаем вместе

Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!

Сообщить о проблеме

1.Основание для проведения контрольного мероприятия:              пункт 6  плана работы Ревизионной комиссии города Щигры на 2018 год, утвержденного распоряжением председателя Ревизионной комиссии города Щигры от 15.12.2017 г. № 7 и приказа  председателя Ревизионной комиссии о проведении контрольного мероприятия от 26.01.2018 года № 12.

2.Предмет контрольного мероприятия: нормативные правовые акты и иные распорядительные документы, платежные и первичные документы, регистры бухгалтерского учета и бухгалтерская отчетность, подтверждающие совершение операций с бюджетными средствами.

3. Объекты контрольного мероприятия:

Муниципальное бюджетное учреждение Дворец культуры «Аврора».

4. Цель контрольного мероприятия:

Проверка эффективности использования муниципальных средств, а также эффективное использование муниципального имущества и оказание платных услуг.

 5. Проверяемый период:   2015-2017 годы.

6. Срок проведения контрольного мероприятия: с 26.01.2018 г.  по 26.02.2018 года.

Проверкой установлено:

Анализ исполнения плановых назначений и исполнение плана финансово-хозяйственной деятельности

         Муниципальное задание МБУ ДК «Аврора» на 2015 год утверждено постановлением администрации города Щигры Курской области №3 от 14.01.2015г.

МБУ ДК  «Аврора» за 2015 год в целом расходы исполнены в сумме 5382015,32 руб., что в пределах утвержденных плановых назначений – 5382017 руб., в том числе:

В 2016 году в соответствии с постановлением администрации города Щигры от 16.12.2015г.№474  МБУДК «Аврора» утверждено муниципальное задание, в соответствии с которым плановые назначения на 2016 год составили 5973441,7 руб.

Расходы в данном периоде исполнены на сумму 5973441,18 рублей.

В 2017 году в соответствии с постановлением администрации города Щигры от 23.12.2015г.№487 МБУ «Аврора» утверждено муниципальное задание, в соответствии с которым плановые назначения на 2017 год составили 6853995,64 руб.

Расходы в данном периоде исполнены на сумму 6715550,5 рублей.

Структура доходной части учреждения и динамика ее изменения приведена в таблице:

         Таким образом, в МБУ ДК «Аврора» наблюдается положительная тенденция увеличения доходов от оказания платных услуг.

Перерасхода по кодам бюджетной классификации от утвержденных бюджетных назначений в проверяемом периоде не установлено.

Проверкой правильности отнесения расходов по кодам бюджетной классификации нарушений не установлено.

Фактов нецелевого использования средств не установлено.

         Основную часть расходов (около 70%)  составляет  заработная плата и начисления на заработную плату.

Проверкой расчетов по оплате труда установлено следующее:

         Оплата труда в МБУ ДК «Аврора» осуществлялась согласно Положения об оплате труда работников муниципального бюджетного учреждения Дворец культуры «Аврора» города Щигры Курской области на 2013г., утвержденного директором МБУ ДК «Аврора» 09.01.2013г., согласованного с зам.председателя совета трудового коллектива, Положения о премировании и денежном поощрении работников МБУ ДК «Аврора», Положения о порядке, условиях и размерах премирования, компенсирующих и стимулирующих выплатах МБУ ДК «Аврора».

         Выборочной проверкой  правильности начисления заработной платы в соответствии с фактически отработанным временем за январь, июль, декабрь 2015 года, март, сентябрь, октябрь 2016 года, февраль, ноябрь 2017 года установлено следующее:

- в январе 2015 года в соответствии с приказом №2 от 19.01.2015г. был уволен инструктор  по спорту Федотов Олег Владимирович по п.2 ст.81 Трудового кодекса РФ (сокращение штата). В расчетно-платежной ведомости за январь Федотову О.В. начислено 5703,5 рублей, в том числе: 2982,5 рублей – заработная плата за отработанный период января и 2721рубль – выходное пособие при увольнении по сокращению штата в размере 2-х должностных окладов. В соответствии с  частью 1 статьи 178 Трудового кодекса РФ увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). Таким образом, в нарушение ст.178  и 139 ТК РФ Федотову О.В. неверно начислено выходное пособие при увольнении. Следовало начислить: в январе выходное пособие за первый месяц  и произвести  расчет при увольнении. За второй месяц расчет возможен лишь при представлении трудовой книжки, доказывающей, что за это время гражданин не нашел себе новое место работы. Трудоустроенному работнику, оплачивается только то время, когда он не имел работы. Кроме того, в нарушение ст. 140 ТК РФ выплаты, причитающиеся Федотову О.В. при увольнении произведены не  в день увольнения (платежное поручение №446163 от 29.01.15г.).

         Сумма выходного пособия, начисленная при увольнении в соответствии  с пунктом 3 ст. 217 НК РФ не является объектом налогообложения для исчисления налога на доходы физических лиц, в соответствии со ст. 422 НК РФ на выходное пособие начисление страховых взносов не производится. Однако, при начислении выходного пособия Федотову О.В., в нарушение перечисленных выше нормативных актов, был удержан подоходный налог, а так же необоснованно  начислены  и перечислены страховые взносы во внебюджетные фонды в сумме 821,74 рублей.

Иных нарушений при начислении заработной платы не установлено.

Проверкой расчетов по заработной плате и расчетов с внебюджетными фондами по состоянию на 01.01.2018г. задолженности (переплат) не установлено.

Проверкой банковских операций установлено следующее:

Произведенные операции по счетам подтверждены первичными документами и соответствующими записями оборотов, указанными в выписках по счетам.

Нарушений не установлено.

Проверкой кассовых операций установлено следующее:

Кассовые операции осуществляются в соответствии с Указаниями Центрального банка РФ от 11 марта 2014 г. N 3210-У О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства.

По кассе учреждения учитываются денежные средства, полученные от реализации платных услуг (собственные доходы учреждения), которые зачисляются на лицевой счет учреждения. Расходование денежных средств на хозяйственные нужды из кассы учреждения не производилось.

Поверкой поступления денежных средств от оказания платных услуг установлено следующее:

         Доходы учреждения от оказания платных услуг  в проверяемом периоде составили: в 2015 году – 190040,0 рублей, в 2016 году – 205230,0 рублей, в 2017 году – 420560,0 рублей. МБУ ДК «Аврора» осуществляет платные виды деятельности в соответствии с п. 2.5 Устава учреждения и Положением о платных услугах, предоставляемых физическим и юридическим лицам МБУ ДК «Аврора», утвержденным директором 09.01.2013 года. Цены на услуги, оказываемые учреждением утверждаются приказом директора. В проверяемом периоде действовали цены, утвержденные приказами: №57 от 04.09.2013г., №25 от 31.08.2016г., №30 от 01.09.2017г. Движение бланков строгой отчетности (билетов)  отражается в журнале учета движения билетов с выпиской накладных. Сведения о реализованных билетах оформляются кассиром кассовыми отчетами о продаже билетов с указанием серии и номера проданных билетов. В нарушение Постановления Правительства от 06.05.2008г. №359 «О порядке осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов  с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники» бланки строгой отчетности изготавливаются не типографским способом, а используется компьютерная техника МБУ ДК «Аврора».

Проверкой основных средств установлено следующее:

Инвентаризация основных средств  проводится  учреждением один раз в год в последний квартал отчетного периода.

Последняя инвентаризация основных средств и материальных ценностей проведена по состоянию на 29.12.2017 г. Фактов излишков, недостач не установлено. Общая балансовая стоимость имущества  на 01.01.2018 года составила 9446933,69 рублей, в том числе по внебюджетной деятельности – 266886,4 рублей.

Фактов незаконного списания основных средств не установлено. Сделки по передачи имущества учреждения в аренду не заключались.

Проверкой состояния бухгалтерского учета установлено следующее:

Бухгалтерский учет в учреждении ведется в соответствии с Законом от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ, Бюджетным кодексом РФ, приказами Минфина России от 1 декабря 2010 г. № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению», от 30 марта 2015 г. N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению". Однако, Положение об учетной политике для бухгалтерского учета и налогового учета МБУ ДК «Аврора» не соответствует действующему на сегодняшний день законодательству.

Председатель Ревизионной комиссии

Города Щигры                                                                              А.А.Москалев