Решаем вместе

Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!

Сообщить о проблеме

Утвержден
распоряжением председателя Ревизионной

 комиссии города Щигры
от 29 апреля 2019 года № 19

Принят к сведению Щигровской городской Думой
(Решение  от 29 мая 2019 года №115-6-РД

1. Вводная часть

Ревизионная комиссия города Щигры  создана 04 апреля 2017 года в соответствии с Решением Щигровской городской Думы от 03.04.2017 г. № 323-5-РД «О Ревизионной комиссии города Щигры».

В соответствии  с  Федеральным  законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» №6-ФЗ от 07.02.2011г., Решением Щигровской городской Думы от 03.04.2017г. №324-5-РД,  24 апреля 2017 года Ревизионная комиссия города Щигры зарегистрирована в едином государственном реестре и  наделена правами юридического лица.

Ревизионная  комиссия города Щигры  обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

Фактическая численность сотрудников Ревизионной комиссии - 2 человека, что соответствует Решению Щигровской городской Думы от 03.04.2017г. №325-5-РД.

Все сотрудники Ревизионной комиссии  имеют высшее профессиональное образование.

В 2018 году Ревизионная комиссия в процессе реализации, возложенных на нее полномочий осуществляла внешний муниципальный финансовый контроль в форме контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

1.1. Особенности, приоритеты и виды деятельности  РК  в 2018 году

Ревизионная комиссия осуществляла свою деятельность в 2018 году на основании Положения о Ревизионной комиссии города Щигры, согласно которому в процессе реализации задач Ревизионная комиссия осуществляет контрольную, экспертно-аналитическую, информационную и иную деятельность в целях контроля за исполнением бюджета города, за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета города Щигры, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Приоритетными направлениями деятельности Ревизионной комиссии города Щигры в 2018 году стали:

использование бюджетных средств и муниципального имущества;

контроль реализации результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

реализация мер, направленных на обеспечение соответствия уровня профессиональной компетенции работников Ревизионной комиссии города Щигры;

развитие сотрудничества и повышение согласованности деятельности Контрольно-счетной палаты с различными органами;

участие в деятельности Союза муниципальных контрольно-счетных органов (далее - Союз МКСО) и Курской областной Ассоциации контрольно-счетных органов;

обеспечение доступа к информации о деятельности Ревизионной комиссии;

контроль за исполнением бюджета города Щигры;

Деятельность Ревизионной комиссии проводилась в соответствии с планом работы на 2018 год, утвержденным распоряжением председателя от 15.12.2017 г. № 7.

Ревизионной комиссией города Щигры в 2018 году проведено 6 контрольных и 2 экспертно-аналитических мероприятия. Проведение контрольных и экспертно-аналитических мероприятий осуществлялось с использованием стандартов внешнего муниципального финансового контроля, утвержденных распоряжениями председателя Ревизионной комиссии.

2. Общая характеристика контрольных мероприятий.

Планом работы на 2018 год, утвержденным распоряжением председателя Ревизионной комиссии города Щигры от 15.12.2017 г. № 7, предусмотрено проведение 5 контрольных мероприятий, в том числе:

1. Контрольное мероприятие по проверке эффективности использования муниципальных средств, а также эффективное использование муниципального имущества и оказание платных услуг  в МБУ ДК «Аврора» в 2015- 2017гг.

2. Аудит эффективности использования муниципальных средств в МКУК «Щигровская  городская библиотека» в 2015-2017 гг.

3. Проверка правомерности экономичного  целевого и эффективного использования бюджетных средств  а также финансово-хозяйственной деятельности МБОУ  «СОШ №2 г.Щигры Курской области» за 2015-2017 г.

            4. Контрольное мероприятие  по проверке законности, результативности (эффективности и экономичности) использования бюджетных средств в МКДОУ «Детский сад «Родничок»» в 2015-2017гг.

5. Контрольное мероприятие по проверке законности, эффективности использования муниципальных средств в МКУ ДО ДЮСШ г.Щигры Курской области.

Фактически Ревизионной комиссии в 2018 году завершено 6 контрольных мероприятий.

 В связи с продлением срока проведения контрольного мероприятия в МКУ «Парк культуры и отдыха» на 10 дней, мероприятие  перешло с предыдущего года и завершено в январе 2018 года.

Объем проверенных средств составил 156711,6939 тыс. рублей. В результате осуществления контрольной деятельности Ревизионной комиссией выявлено 5 нарушений действующего законодательства: 4 нарушения ведения бухгалтерского учета, составления и представления бухгалтерской (финансовой) отчетности, 1 - неэффективное использование государственных средств.

По результатам проверок Ревизионной комиссией направлено 2 представления об устранении нарушений: в МБУ ДК «Аврора», в МКУ «Парк культуры и отдыха». В установленные сроки представления исполнены.

Отчеты по результатам контрольных мероприятий направлены администрации города Щигры,  органам прокуратуры.

3.  Общая характеристика экспертно-аналитической деятельности и основные оценки ее результатов.

Согласно Плану работы на 2018 год Ревизионной комиссией проведены следующие экспертно-аналитические мероприятия:

1. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города Щигры за 2017 год.

2. Подготовка и представление в Щигровскую городскую Думу заключения на проект решения «О бюджете города Щигры на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов».

В 2018 году проведено 2 экспертно-аналитических мероприятия, по результатам которых подготовлено 2 заключения.

В рамках экспертно-аналитического контроля осуществлен анализ показателей проекта решения Щигровской городской Думы «О бюджете города Щигры на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» (далее – проект решения о бюджете), анализ наличия и состояния нормативно-методической базы его формирования, анализ иной информации о социально-экономическом развитии и финансовом положении города Щигры. На основании анализа было подготовлено заключение Ревизионной комиссии на проект решения о бюджете.

В заключении Ревизионной комиссии города Щигры было отмечено, что представленный проект решения Щигровской городской Думы «О бюджете города Щигры на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» достоверно и обоснованно отражает основные показатели формирования бюджета города Щигры  Курской области.

На основании результатов внешней проверки отчета об исполнении бюджета города Щигры за 2017 год  подготовлено заключение для принятия решения Щигровской городской Думы.

Целью подготовки заключения является определение полноты поступления доходов и иных платежей в бюджет города Щигры,  фактического расходования средств бюджета города Щигры по сравнению с показателями, утвержденными решением Щигровской городской Думы по объему и структуре, а также целевого назначения и эффективности финансирования и использования средств бюджета города Щигры в отчетном году.

4. Обеспечение деятельности Ревизионной комиссии.

Для организации и осуществления контрольной, экспертно-аналитической и иной деятельности Ревизионной комиссией проводились обеспечивающие мероприятия.

В отчетном периоде сотрудники Ревизионной комиссии для осуществления функций по контролю в сфере закупок прошли обучение в Курской академии государственной и муниципальной службы  по программе «Специалист в сфере закупок».

В работе Ревизионной комиссией используются разработанные и утвержденные стандарты:

- стандарт организации деятельности «Порядок планирования деятельности Ревизионной комиссии города Щигры»;

- стандарт организации деятельности «Порядок организации методологического обеспечения деятельности Ревизионной комиссии города Щигры»;

- стандарт внешнего государственного финансового контроля «Общие правила проведения контрольного мероприятия»;

- стандарт внешнего муниципального финансового контроля «Проведение экспертно-аналитического мероприятия»;

- стандарт организации деятельности «Подготовка ежегодного отчета о деятельности Ревизионной комиссии города Щигры».

Объем финансового обеспечения деятельности Ревизионной комиссии города Щигры в 2018 году составил 897,7 тыс. рублей. На обеспечение деятельности Ревизионной комиссии в 2019 году в бюджете города Щигры  предусмотрено 868,644 тыс.рублей.

Руководствуясь статьей 18 Федерального закона от 07.02.2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» Ревизионная комиссия города Щигры с мая 2017 года является членом Ассоциации контрольно-счетных органов Курской области.

Взаимодействие Ревизионной комиссии с Союзом муниципальных контрольно-счетных органов и Ассоциации контрольно-счетных органов Курской области направлено, прежде всего, на решение общих задач, обмен знаниями, обучение и достижение согласия и единой позиции. Практически это достигается путем создания и внедрения единых методологических подходов, стандартов, методик проведения контрольных мероприятий, классификацией выявленных нарушений.

Профессиональное взаимодействие способствует созданию устойчивой системы консультационного обеспечения Ревизионной комиссии  и повышению эффективности их деятельности.

5. Выводы и предложения 

Задачи, поставленные перед Ревизионной комиссией Щигровской городской Думой на 2018 год, выполнены в полном объеме.

В 2019 году Ревизионная комиссия города Щигры  продолжит совершенствование своей работы, ее соответствие международным стандартам, а также продолжит работу в направлении реализации приоритетов развития города Щигры.

В условиях реализации программно-целевого принципа планирования и исполнения бюджета требуется дальнейшее существенное укрепление экспертно-аналитического направления деятельности, сосредоточение усилий на работе по профилактике нарушений бюджетного процесса и предотвращению неэффективных расходов в ходе исполнения бюджета.

Основные показатели деятельности Ревизионной комиссии города Щигры представлены в приложении к настоящему отчету.

Председатель Ревизионной комиссии

города Щигры                                                                                                       А.А.Москалев