В целях повышения уровня правового воспитания и культуры поведения участников дорожного движения, а также профилактики дорожно-транспортного травматизма на территории  города Щигры Курской области, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 10.12.1995г.№ 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»,

Администрация города Щигры Курской области  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

         1. Утвердить муниципальную программу «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на территории  города Щигры Курской области на 2020 – 2022гг.» (приложение №1).

2. Разместить настоящее постановление на официальном Интернет-сайте муниципального образования «город Щигры» Курской области (адрес  Web-сайта: http://gshigry.rkursk.ru) в информационно-коммуникационной сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Щигры Курской области С.А. Черникова.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.

Глава города Щигры                                                                    И.Н. Житняк

Приложение № 1

к постановлению Администрации

города Щигры  Курской области

от ________________ № ___________

Паспорт

муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на территории  города Щигры  Курской области на 2020– 2022гг.»

Характеристика проблем, на решение которых направлена муниципальная программа

Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут или становятся инвалидами дети.

Проблема аварийности, связанной с автомобильным транспортом (далее – аварийность), в последнее десятилетие приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплинированности участников дорожного движения.

За  2019 год на территории г. Щигры и Щигровского района было зарегистрировано  119 ДТП (АППГ - 124) из них зарегистрировано 31 ДТП с телесными повреждениями (АППГ –  30 ДТП), в которых получили ранения различной степени тяжести -  45 человек (АППГ – 33), погибло 8 человек (АППГ-3). Тяжесть последствий составила 15.1% (АППГ – 8.3%).  На территории г. Щигры зарегистрировано 73 ДТП (АППГ -  62 ДТП), из них 12 ДТП с телесными повреждениями (АППГ - 9 ДТП), в которых 12 человек пострадало (АППГ - 11). На территории г. Щигры   мест концентрации ДТП не выявлено.

      С участием водителей, находящихся в состоянии опьянения, зарегистрировано 7 ДТП (АППГ - 6) в которых 7 человек  погибло (АППГ - 1) и 8 человек получили ранения различной степени тяжести (АППГ- 2).  Следует отметить  при проведении 18 профилактических мероприятий  по выявлению водителей, управляющих транспортными средствами с признаками опьянения, было выявлено всего 13 нетрезвых водителей, что говорит о том, что профилактика данного вида ДТП осуществляется не в полной мере. Всего за 9 месяцев 2019 года по ст.12.8( управление  т.с. в алкогольном опьянении) и 12.26(отказ от прохождения мед. освидетельствования) выявлено 94 (АППГ – 84), а также выявлено 26 преступлений по ст. 264.1 УК РФ (АППГ - 25).

С участием пешеходов зарегистрировано 3 ДТП (АППГ- 5), в которых 2 человека получили ранения различной степени тяжести (АППГ – 5), погиб 1 человек (АППГ- 0). По вине самих пешеходов зарегистрировано  1 ДТП (АППГ - 1). С целью профилактики данного вида нарушений инспекторам ДПС выдаются служебные задания,  в которых дается указание на профилактику и пресечение  административных нарушений по ст. 12.29 ч.1 КоАП РФ (нарушение ПДД пешеходом), а также профилактикой данного вида нарушений занимаются УУП на закрепленных административных участках. Сотрудниками ОГИБДД составлено по данной статье 76 административных материалов (АППГ – 213), сотрудниками УУП составлено 245 материалов (АППГ- 283). Также с пешеходами проводятся профилактические беседы, по данной проблеме 4 статьи напечатано в газете «Районный вестник».

При проведении анализа аварийности было установлено, что наиболее аварийным  времени суток является время 13.00 до 15.00 – 8 ДТП, с 18.00- 20.00- 8 ДТП  по дням недели в воскресенье – 8 ДТП, в субботу – 4 ДТП в которых 7 погибло и 2 ранено.

На основании анализа аварийности ДТП инспекторам ДПС ежедневно выдаются служебные задания, в которых конкретно указываются время и место несения службы, а также нарушения  ПДД по которым необходимо выявлять в первую очередь,  особое предпочтение уделяется выявлению   грубых нарушений ПДД, которые являются  причинами ДТП, в которых гибнут и получают ранение участники дорожного движения, особое внимание уделяется управления т.с. водителями в состоянии алкогольного опьянения, нарушениям ПДД пешеходами, водителями на пешеходных переходах, выезд на полосу встречного движения.

В целях профилактики дорожно-транспортных происшествий с участием детей личным составом ОГИБДД проведено 185 бесед  в школах, училищах, в детских дошкольных учреждениях – 83, с водительским составом 261. Опубликовано 18  печатных материала в  газете «Районный вестник». Также с целью профилактики ДТП с участием детей  перевозимых в качестве пассажиров ИДПС ориентированы на выявлении водителей перевозящих детей без детских удерживающих устройств и не пристегнутыми ремнями безопасности, так  за время проведения мероприятий по ст. 12.23 выявлено -  29 нарушений, по ст.12.6 КоАП РФ – 53 нарушений.

За истекший период 2019 года ОГИБДД МО МВД РФ  «Щигровский» сотрудниками ОГИБДД  выявлено 2202 (АППГ 2299) административных  правонарушения, из них по ст.12.8( управление  т.с. в алкогольном опьянении) и 12.26(отказ от прохождения мед. освидетельствования) -  93 (АППГ – 86),   нарушений правил проезда железнодорожных переездов - 112 , за АППГ - 182 нарушений,  административной ответственности за нарушение ПДД привлечено - 74 пешехода, за АППГ- 212.

Сложная обстановка с аварийностью и наличие тенденций к дальнейшему ухудшению ситуации во многом объясняются постоянно возрастающей мобильностью населения, уменьшением перевозок общественным транспортом и увеличением перевозок личным транспортом и нарастающей диспропорцией между увеличением количества автомобилей и протяженностью улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные транспортные потоки.

Следствием такого положения дел являются ухудшение условий дорожного движения, нарушение экологической обстановки, увеличение количества заторов, расхода топлива, а также рост количества дорожно-транспортных происшествий. Изучение особенностей современного дорожно-транспортного травматизма показывает, что происходит постепенное увеличение количества дорожно-транспортных происшествий, в результате которых пострадавшие получают травмы, характеризующиеся особой степенью тяжести. Неэффективная организация работы по оказанию медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате таких дорожно-транспортных происшествий, является одной из основных причин их высокой смертности.

Реализуемые мероприятия носят эпизодический характер. Государственное и общественное воздействие на участников дорожного движения с целью формирования устойчивых стереотипов законопослушного поведения осуществляется на недостаточном уровне. Ситуация усугубляется всеобщим правовым нигилизмом, осознанием юридической безответственности за совершенные правонарушения, безразличным отношением к возможным последствиям дорожно-транспортных происшествий, отсутствием адекватного понимания участниками дорожного движения причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, недостаточным вовлечением населения в деятельность по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.

Цели, задачи и целевые индикаторы муниципальной программы

Цели программы:

1. Повышение уровня правового воспитания и культуры поведения участников дорожного движения, а также профилактики дорожно-транспортного травматизма;

2. Сокращение смертности и пострадавших от дорожно-транспортных происшествий;

3. Сокращение количества дорожно-транспортных происшествий.

Задачи программы:

1. Создание системы пропаганды с целью формирования негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения;

2. Формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах;

3. Повышение культуры вождения; развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;

4. Совершенствование организации движения транспорта и пешеходов на территории города Щигры Курской области;

5. Совершенствование системы профилактики дорожно-транспортного травматизма.

Сроки и этапы реализации муниципальной программы

2020– 2022 года, этапы не предусмотрены.

Система мероприятий муниципальной программы

Перечень мероприятий муниципальной программы указан в Приложении к муниципальной программе.

Ожидаемый эффект от реализации мероприятий муниципальной программы

1. Сокращение количества пострадавших и погибших в результате дорожно-транспортных происшествий;

2. Повышение качества обучения безопасному поведению на дорогах в образовательных организациях;

3. Увеличение количества детей, молодежи и общественности, вовлеченных в мероприятия по профилактике дорожно-транспортного травматизма;

4. Оптимальная организация движения транспорта и пешеходов на территории  города Щигры Курской области.

Организация управления муниципальной программой

Управление муниципальной программой осуществляет Администрация  города Щигры Курской области.

Обеспечение реализации муниципальной программы

Организация управления по реализации программы основывается на взаимодействии Администрации  города Щигры Курской области с отделом ГИБДД МО МВД РФ «Щигровский», населением и общественными организациями, действующими на территории города Щигры и задействованными в реализации программы.

Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы

Эффективность реализации программы определяется степенью достижения целевых показателей программы, которыми являются: количество дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних, число детей погибших в дорожно-транспортных происшествиях, доля учащихся задействованных в мероприятиях по профилактике дорожно-транспортных происшествиях.

Реализация мероприятий программы будет способствовать повышению эффективности профилактической работы с участниками дорожного движения по предупреждению нарушений порядка дорожного движения.

Приложение
к муниципальной программе «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на территории  города Щигры Курской области на 2020 – 2022 годы»

Система

мероприятий муниципальной программы«Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на территории  города Щигры Курской области на 2020 – 2022 годы