В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации»,   Законом Курской области от 28 апреля 2015 года № 39-ЗКО «О некоторых вопросах осуществления общественного контроля в Курской области», Уставом муниципального образования «город Щигры» Курской области, в целях обеспечения открытости и прозрачности деятельности органов местного самоуправления путем взаимодействия с некоммерческими организациями для осуществления общественного контроля и поддержки гражданских инициатив, экспертизы принимаемых нормативных правовых актов

 

Щигровская городская Дума РЕШИЛА:

 

1. Утвердить Положение об Общественном совете муниципального образования «город Щигры» Курской области (приложение №1).

2. Признать утратившими силу решения Щигровской городской Думы:

- от 17.02.2016 № 254-5-РД «Об Общественном совете муниципального образования «город Щигры» Курской области»;

- от 29.04.2016 № 265-5-РД «О внесении изменения в решение Щигровской городской Думы от 17.02.2016  № 265-5-РД  «Об Общественном совете муниципального образования «город Щигры» Курской области»;

- от 14.05.2018 № 64-6-РД «О внесении изменения в решение Щигровской городской Думы от 17.02.2016  № 265-5-РД (ред. от 29.04.2016) «Об Общественном совете муниципального образования «город Щигры» Курской области».

3. Разместить настоящее решение на официальном Интернет-сайте муниципального образования «город Щигры» Курской области (адрес Web-сайта: http://gshigry.rkursk.ru) в информационно-коммуникационной сети Интернет.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.

 

 

 

Заместитель председателя

Щигровской городской Думы                                                И.Н. Скрипкин

 

 

Глава города Щигры                                                                   В.А. Шелест

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №1

к решению Щигровской городской Думы

от 27.01.2022 № 281-6-РД

 

Положение

об Общественном совете муниципального образования

«город Щигры» Курской области

 

I. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение определяет компетенцию, порядок формирования и организации деятельности Общественного совета муниципального образования «город Щигры» Курской области (далее - Общественный совет).

1.2. Общественный совет является консультативно-совещательным органом, созданным в целях:

обеспечения взаимодействия граждан Российской Федерации, проживающих на территории города Щигры Курской области, с органами местного самоуправления муниципального образования «город Щигры» Курской области (далее – органы местного самоуправления);

обеспечения учета общественного мнения при подготовке и реализации решений органов местного самоуправления;

учета и удовлетворения потребностей граждан, проживающих на территории города Щигры Курской области, в повышении качества и доступности муниципальных услуг;

формирования эффективных механизмов общественного контроля при реализации органами местного самоуправления своих полномочий.

1.3. Правовую основу деятельности Общественного совета составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Устав муниципального образования «город Щигры» Курской области, законы Курской области, постановления и распоряжения Губернатора Курской области, Администрации Курской области, иные нормативные правовые акты Курской области, нормативные правовые акты органов местного самоуправления, настоящее Положение.

1.4. Общественный совет осуществляет свою деятельность на общественных началах и безвозмездной основе.

1.5. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.

 

II. Задачи и функции общественного совета

 

2.1. Основными задачами Общественного совета являются:

участие в формировании и реализации программ, планов и проектов органов местного самоуправления, направленных на достижение целей социально-экономического развития города Щигры Курской области;

оценка с позиции интересов гражданского общества эффективности деятельности органов местного самоуправления, в том числе оценка результатов исполнения бюджета, предоставления муниципальных услуг и исполнения функций, а также оценка эффективности регулирования в установленной сфере деятельности;

изучение и обобщение инициатив, потребностей и интересов граждан, проживающих на территории города Щигры Курской области, деловых кругов и общественных объединений в установленной органам местного самоуправления сфере деятельности;

повышение информированности общественности по основным направлениям деятельности органов местного самоуправления;

формирование антикоррупционных инициатив в органах местного самоуправления;

участие в организации оценки регулирующего воздействия в органах местного самоуправления;

оценка проводимой работы с обращениями и жалобами граждан по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг в органах местного самоуправления;

осуществление (проведение) независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности образовательных учреждений города Щигры, оценки качества условий оказания услуг организациями культуры города Щигры;

реализация функций по осуществлению муниципального контроля.

2.2. Основные функции Общественного совета:

проведение общественных обсуждений, слушаний и публичных консультаций по наиболее значимым решениям органов местного самоуправления;

подготовка рекомендаций по совершенствованию и эффективному применению федерального и областного законодательства в установленной сфере деятельности;

участие членов Общественного совета в составе аттестационных и конкурсных комиссий органов местного самоуправления;

осуществление контроля полноты, качества, достоверности и своевременности раскрываемой информации о деятельности органов местного самоуправления;

выработка предложений по совместным действиям общественных объединений, средств массовой информации по вопросам, отнесенным к ведению органов местного самоуправления;

проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовых и иных документов, включая программные, разрабатываемых органами местного самоуправления;

осуществление общественного контроля в порядке и формах, установленных Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», Законом Курской области от 28 апреля 2015 года № 39-ЗКО «О некоторых вопросах осуществления общественного контроля в Курской области».

2.3. Для решения основных задач и выполнения основных функций Общественный совет вправе:

создавать постоянные и временные комиссии, рабочие и экспертные группы с участием граждан и представителей общественных объединений для рассмотрения и разработки предложений по реализации приоритетов и направлений социально-экономического развития города Щигры Курской области;

приглашать на заседания Общественного совета представителей органов власти, профсоюзных и других организаций;

запрашивать в соответствии с законодательством Российской Федерации и получать информацию о деятельности органов местного самоуправления;

вносить предложения по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления;

пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации и Курской области.

 

III. Порядок формирования и состав Общественного совета

 

3.1. Работу по созданию Общественного совета осуществляет отдел организационной и кадровой работы администрации города Щигры Курской области (далее – отдел организационной и кадровой работы) на основе добровольного участия граждан в его деятельности. Количественный состав Общественного совета составляет 12 человек.

Положение об Общественном совете, его количественный и персональный состав подлежит опубликованию на официальном сайте муниципального образования «город Щигры» Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сайт).

3.2. В состав Общественного совета входят: председатель Общественного совета, заместитель председателя Общественного совета, секретарь Общественного совета и члены Общественного совета.

3.3. Отдел организационной и кадровой работы обеспечивает размещение на сайте объявления о создании Общественного совета с указанием информации, предусмотренной пунктами 3.4, 3.5, 3.6 настоящего Положения, сроках и месте подачи заявления на участие в Общественном совете.

3.4. Членом Общественного совета может быть гражданин, достигший возраста 18 лет и проживающий на территории города Щигры Курской области.

3.5. В состав Общественного совета не могут быть включены:

1) сенаторы Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, судьи, иные лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, государственные должности Курской области, должности государственной гражданской службы Курской области, должности муниципальной службы Курской области, депутаты Курской областной Думы, депутаты Щигровской городской Думы, лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курской области, а также другие лица, которые в соответствии с Федеральным законом от 4 апреля 2005 года № 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации» не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации;

2) лица, являющиеся руководителями муниципальных бюджетных, казенных учреждений или муниципальных унитарных предприятий, находящихся в ведении органов местного самоуправления;

3) лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.

3.6. Граждане, желающие войти в состав Общественного совета, в течение 30 календарных дней со дня размещения объявления о создании Общественного совета на сайте представляют лично либо направляют по почте в МУ Администрация города Щигры Курской области заявление о включении в состав Общественного совета по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению. К заявлению прилагаются заполненная анкета по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению, копия паспорта, копия трудовой книжки или копия пенсионного удостоверения, справка об отсутствии судимости.

3.7. В течение 5 рабочих дней со дня окончания приема заявлений глава города Щигры Курской области распоряжением администрации города Щигры Курской области утверждает 5 членов Общественного совета. Члены Общественного совета, кандидатуры которых утверждены главой города Щигры Курской области, в течение 5 рабочих дней путем открытого голосования выбирают оставшихся 7 членов Общественного совета. Решение об избрании в члены Общественного совета оформляется протоколом заседания утвержденных членов Общественного совета и подписывается ими. Информация о создании Общественного совета, его составе и дате первого заседания размещается на сайте.

3.8. Срок полномочий членов Общественного совета истекает через 5 лет со дня первого заседания Общественного совета.

3.9. Полномочия члена Общественного совета прекращаются в случае:

1) истечения срока его полномочий;

2) подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета;

3) неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Общественного совета;

4) вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора суда;

5) признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или объявления умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

6) неявки подряд на три заседания Общественного совета;

7) наступление обстоятельств, указанных в пункте 3.5 настоящего Положения;

8) выезда его за пределы города Щигры Курской области на постоянное место жительства;

9) смерти члена Общественного совета.

3.10. Полномочия члена Общественного совета приостанавливаются в случае:

1) предъявления ему в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, обвинения в совершении преступления;

2) назначения ему административного наказания в виде административного ареста;

3) регистрации его в качестве кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Курской областной Думы, Щигровской городской Думы, кандидата на выборную должность в органах местного самоуправления Курской области, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата (политической партии), а также в случае вхождения его в состав инициативной группы по проведению референдума в Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курской области.

3.11. В случае досрочного прекращения полномочий члена Общественного совета проводится дополнительный набор в состав Общественного совета. 

Дополнительный набор (включение новых) членов Общественного совета осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Положением. В случае прекращения полномочий члена Общественного совета из состава, утвержденного главой города Щигры Курской области, кандидатура члена Общественного совета на включение дополнительно утверждается главой города Щигры. В случае прекращения полномочий Общественного совета из состава, избранного Общественным советом, кандидатура члена Общественного совета на включение дополнительно выбирается  членами Общественного совета.

 

IV. Организация деятельности Общественного совета

 

4.1. Председатель Общественного совета, заместитель председателя Общественного совета, секретарь Общественного совета выбираются членами Общественного совета на первом заседании Общественного совета путем открытого голосования большинством голосов из числа членов Общественного совета.

4.2. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом основных мероприятий на год, утвержденным председателем Общественного совета по согласованию с главой города Щигры Курской области.

4.3. Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

Правом созыва внеочередного заседания Общественного совета обладают председатель Общественного совета, не менее половины членов Общественного совета.

4.4. Заседание Общественного совета ведет председатель Общественного совета, а в его отсутствие - заместитель председателя Общественного совета. Глава города Щигры Курской области или заместители главы администрации города Щигры Курской области принимают участие в заседаниях Общественного совета с правом совещательного голоса.

Заседания Общественного совета могут проводиться в расширенном составе с участием приглашенных лиц.

4.5. Заседания Общественного совета считаются правомочными, если на них присутствует более половины его членов.

Члены Общественного совета обязаны лично участвовать в заседаниях Общественного совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

4.6. Решения Общественного совета по рассмотренным вопросам принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Общественного совета. В случае равного количества голосов голос председательствующего на заседании является решающим.

Решения Общественного совета оформляются протоколами, которые подписываются председателем Общественного совета и секретарем Общественного совета. Протокол заседания Общественного совета ведет секретарь Общественного совета и направляет его копию главе города Щигры Курской области.

4.7.  Председатель Общественного совета:

1) назначает дату, время и место проведения заседаний Общественного совета;

2) утверждает повестку заседания Общественного совета;

3) руководит заседанием Общественного совета;

4) распределяет обязанности между членами Общественного совета;

5) подписывает протоколы заседаний Общественного совета.

4.8.  Заместитель председателя Общественного совета:

- выполняет функции председателя Общественного совета в случае его отсутствия;

- организует деятельность членов Общественного совета по определенным председателем Общественного совета направлениям.

4.9.  Секретарь Общественного совета:

1) организует и координирует текущую деятельность членов Общественного совета;

2) информирует членов Общественного совета о дате, времени, месте и повестке дня заседания Общественного совета;

3) обеспечивает во взаимодействии с членами Общественного совета подготовку информационно-аналитических материалов к заседанию по вопросам, включенным в повестку дня;

4) ведет протоколы заседаний Общественного совета, оформляет и рассылает членам Общественного совета материалы к предстоящему заседанию Общественного совета;

5) информирует членов Общественного совета о мероприятиях и документах, имеющих значение для деятельности Общественного совета.

4.10. Члены Общественного совета имеют право:

1) возглавлять постоянные и временные комиссии, рабочие и экспертные группы, формируемые при Общественном совете;

2) вносить предложения по формированию планов работы Общественного совета и повестки дня заседаний Общественного совета, участвовать в подготовке материалов и вносить предложения по обсуждаемым вопросам;

3) в случае несогласия с принятым решением высказывать свое мнение по конкретному рассматриваемому вопросу, которое приобщается к протоколу заседания Общественного совета и вместе с протоколом размещается в публичном доступе;

4) участвовать в проведении должностными лицами органов местного самоуправления личного приема граждан.

4.11. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляют органы местного самоуправления.

4.12. Общественный совет размещает на сайте информацию о своей деятельности, а также информацию, требования об обеспечении открытого доступа к которой содержатся в законодательстве Российской Федерации об общественном контроле.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №1

к Положению

об Общественном совете муниципального образования

«город Щигры» Курской области

 

 

В МУ Администрация города Щигры

_________________________________

_________________________________

_________________________________

_________________________________

_________________________________

_________________________________

_________________________________

_________________________________

_________________________________

Фамилия, имя, отчество (полностью),

год рождения, адрес проживания

 

 

 

Прошу включить мою кандидатуру в состав Общественного совета муниципального образования «город Щигры» Курской области. Основания, указанные в пункте 3.5  Положения об Общественном совете муниципального образования «город Щигры» Курской области, утвержденного решением Щигровской городской Думы от 27.01.2022 №281-6-РД «Об утверждении Положения об Общественном совете муниципального образования «город Щигры» Курской области», отсутствуют.

 

 

____________________                                                         ____________________

            дата                                                                                          подпись

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №2

к Положению

об Общественном совете муниципального образования

«город Щигры» Курской области

 

 

АНКЕТА

кандидата в состав Общественного совета

муниципального образования «город Щигры» Курской области

 

 

1. Фамилия _______________________________________________________  Место для  

   Имя __________________________________________________________   фотографии

   Отчество ____________________________________________________

 

2.	Число, месяц, год и место рождения (село, деревня, город, район, область, край, республика, страна)
3.	Гражданство (если изменяли, то укажите, когда и по какой причине, если имеете гражданство другого государства - укажите)
4.	Образование (когда и какие учебные заведения окончили, направление подготовки или специальность по диплому, квалификация по диплому)
5.	Послевузовское профессиональное образование (наименование образовательного или научного учреждения, год окончания), ученая степень или звание (когда присвоены)

 

7. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая учебу в высших и средних специальных учебных заведениях, военную службу, работу по совместительству, предпринимательскую деятельность и т.д.).

 

Месяц и год		Должность с указанием организации	Адрес организации
поступления	ухода

 

8. Государственные  награды, награды  и  звания, иные награды и знаки отличия

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

9. Опыт   работы   в   общественной сфере,   перечень  занимаемых  выборных

должностей ___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

10. Домашний  адрес  (адрес  регистрации, фактического  проживания), номер

телефона (либо иной вид связи) ______________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

11. Дополнительные сведения (участие в выборных  представительных  органах,

другая информация, которую желаете сообщить о себе)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

 

 

"___" _____________ 20__ г.                                           Подпись _____________________

 

    М.П.                                      

 

"___"_____________20__г.                                         _______________________________

                                                                                      (подпись, Ф.И.О. принявшего анкету)