Решаем вместе

Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!

Сообщить о проблеме

Информация по итогам контрольного мероприятия – проверка эффективности использования бюджетных средств, а также финансово-хозяйственной деятельности в муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа города Щигры Курской области имени воина-интернационалиста Н.Ю. Корнилова» за 2020- 2021гг
1.Основание для проведения контрольного мероприятия приказ председателя Ревизионной комиссии о проведении контрольного мероприятия от 05 сентября 2022 г. № 57
2.Предмет контрольного мероприятия: нормативные правовые акты и иные распорядительные документы, платежные и первичные документы, регистры бухгалтерского учета и бухгалтерская отчетность, подтверждающие совершение операций с бюджетными средствами
3. Объекты контрольного мероприятия: Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа города Щигры Курской области имени воина-интернационалиста Н.Ю. Корнилова».
4. Цель контрольного мероприятия: эффективность использования бюджетных средств, финансово-хозяйственная деятельность
5. Проверяемый период: 2020-2021 годы.
6. Срок проведения контрольного мероприятия:
с 05.09.2022 г. по 30.09.2022 года.


Анализ исполнения плановых назначений бюджетной сметы МКУ ДО ДЮСШ г.Щигры Курской области в 2020 году

МКУ ДО ДЮСШ г. Щигры Курской области за 2020 год в целом расходы исполнены в сумме 5 549 720,93 руб., что в пределах утвержденных плановых назначений – 6 525 040,00 руб., в том числе:
по коду ВР 111 КОСГУ 211 «Заработная плата» исполнено 2 657 955,00 руб., что в пределах утвержденных плановых назначений – 3 227 352,69 руб.;
по коду ВР 111 КОСГУ 266 «Социальные пособия и компенсации персоналу в денежной форме» исполнено 8 678,31 руб., что в пределах утвержденных плановых назначений – 8 678,31 руб.;
по коду ВР 112 КОСГУ 226 «Прочие работы, услуги» исполнено 3 515,20 руб., что в пределах утвержденных плановых назначений – 26 000 руб.;
по коду ВР 119 КОСГУ 213 «Начисления на выплаты по оплате труда» исполнено 772 822,24 руб., что в пределах утвержденных плановых назначений – 974 261,00 руб.;
по коду ВР 242 КОСГУ 221 «Услуги связи» исполнено 12 568,74 руб., что в пределах утвержденных плановых назначений – 12 569,00 руб.;
по коду ВР 242 КОСГУ 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» исполнено 2 715,00 руб., что в пределах утвержденных плановых назначений – 4 540,00 руб.;
по коду ВР 242 КОСГУ 226 «Прочие работы, услуги» исполнено 9 950,00 руб., что в пределах утвержденных плановых назначений – 29 234,00 руб.;
по коду ВР 242 КОСГУ 310 «Увеличение стоимости основных средств» исполнено 34 796,00 руб., что в пределах утвержденных плановых назначений – 50 000,00 руб.;
по коду ВР 242 КОСГУ 346 «Увеличение стоимости прочих материальных запасов (материалов)» исполнено 260,00 руб., что в пределах утвержденных плановых назначений – 260,00 руб.;
по коду ВР 244 КОСГУ 221 «Услуги связи» исполнено 260,50 руб., что в пределах утвержденных плановых назначений – 261,00 руб.;
по коду ВР 244 КОСГУ 222 «Транспортные услуги» исполнено 1 000,00 руб., что в пределах утвержденных плановых назначений – 31 033,00 руб.;
по коду ВР 244 КОСГУ 223 «Коммунальные услуги» исполнено 68 546,57 руб., что в пределах утвержденных плановых назначений – 86 099 руб.;
по коду ВР 244 КОСГУ 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» исполнено 3 997,92 руб., что в пределах утвержденных плановых назначений – 7 360,00 руб.;
по коду ВР 244 КОСГУ 226 «Прочие работы, услуги» исполнено 11 209,20 руб., что в пределах утвержденных плановых назначений – 25 100 руб.;
по коду ВР 244 КОСГУ 310 «Увеличение стоимости основных средств» исполнено 1 147 870,00 руб., что в пределах утвержденных плановых назначений – 1 227 673,00 руб.;
по коду ВР 244 КОСГУ 344 «Увеличение стоимости строительных материалов» исполнено 4 693,00 руб., что в пределах утвержденных плановых назначений – 4 723,00 руб.;
по коду ВР 244 КОСГУ 345 «Увеличение стоимости мягкого инвентаря» исполнено 3 240,00 руб., что в пределах утвержденных плановых назначений – 3 300,00 руб.;
по коду ВР 244 КОСГУ 346 «Увеличение стоимости прочих оборотных запасов (материалов)» исполнено 16 081,25 руб., что в пределах утвержденных плановых назначений – 16 082,00 руб.;
по коду ВР 244 КОСГУ 349 «Увеличение стоимости прочих материальных запасов однократного применения» исполнено 7 300,00 руб., что в пределах утвержденных плановых назначений – 7 300,00 руб.;
по коду ВР 851 КОСГУ 291 «Налоги, пошлины и сборы» исполнено 780 262,00 руб., что в пределах утвержденных плановых назначений – 780 264,00 руб.
по коду ВР 852 КОСГУ 291 «Налоги, пошлины и сборы» исполнено 2 000,00 руб., что в пределах утвержденных плановых назначений – 2 000,00 руб.;
по коду ВР 853 КОСГУ 292 «Штрафы за нарушение законодательства о налогах и сборах, законодательства о страховых взносах» при утвержденных плановых назначениях – 950,00 руб., расходы не осуществлялись.
По состоянию на 01.01.2021 года остатка денежных средств на лицевом счете нет.
Перерасхода по кодам бюджетной классификации от утвержденных бюджетных назначений в проверяемом периоде не установлено.
Проверкой правильности отнесения расходов по кодам бюджетной классификации нарушений не установлено.
Фактов нецелевого использования средств не установлено.
Наибольшую долю в структуре расходов учреждения (более 61 %) составляет заработная плата и начисления на заработную плату.


Анализ исполнения плана финансово-хозяйственной деятельности МБУ ДО «ДЮСШ г.Щигры им. Н.Ю. Корнилова» в 2021 году

Расходы в данном периоде исполнены на сумму 4 809 611,72 руб., что в пределах плановых назначений 5 616 323,00 руб., в том числе:
по коду ВР 111 КОСГУ 211 «Заработная плата» исполнено 2 792 910,00 руб., что в пределах утвержденных плановых назначений – 3 224 900,00 руб.;
по коду ВР 111 КОСГУ 266 «Социальные пособия и компенсации персоналу в денежной форме» исполнено 2 883,72 руб., что в пределах утвержденных плановых назначений – 75 100,00 руб.;
по коду ВР 119 КОСГУ 213 «Начисления на выплаты по оплате труда» исполнено 843 458,82 руб., что в пределах утвержденных плановых назначений – 996 600,00 руб.;
по коду ВР 112 КОСГУ 226 «Прочие выплаты» исполнено 11 450,00 руб., что в пределах утвержденных плановых назначений – 15 000,00 руб.;
по коду ВР 244 КОСГУ 221 «Услуги связи» исполнено 12 877,00 руб., что в пределах утвержденных плановых назначений – 13 200,00 руб.;
по коду ВР 244 КОСГУ 223 «Коммунальные услуги » исполнено 694,70 руб., что в пределах утвержденных плановых назначений – 5 000,00 руб.;
по коду ВР 247 КОСГУ 223 «Закупка энергетических ресурсов» исполнено 75 974,21 руб., что в пределах утвержденных плановых назначений – 90 000,00 руб.;
по коду ВР 244 КОСГУ 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» исполнено 28 977,92 руб., что в пределах утвержденных плановых назначений – 63 760,25 руб.;
по коду ВР 244 КОСГУ 226 «Прочие работы, услуги» исполнено 23 655,60 руб., что в пределах утвержденных плановых назначений – 39 730,00 руб.;
по коду ВР 244 КОСГУ 310 «Увеличение стоимости основных средств» исполнено 360 410,00 руб., что в пределах утвержденных плановых назначений – 360 410,00 руб.;
по коду ВР 244 КОСГУ 344 «Увеличение стоимости строительных материалов» исполнено 28 110,00 руб., что в пределах утвержденных плановых назначений – 28 110,00 руб.;
по коду ВР 244 КОСГУ 346 «Увеличение стоимости прочих материальных запасов (материалов)» исполнено 48 459,75 руб., что в пределах утвержденных плановых назначений – 48 459,75 руб.;
по коду ВР 851 КОСГУ 291 «Налоги, пошлины и сборы» исполнено 579 000,00 руб., что в пределах утвержденных плановых назначений – 654 053,00 руб.;
по коду ВР 852 КОСГУ 291 «Налоги, пошлины и сборы» исполнено 750,00 руб., что в пределах утвержденных плановых назначений – 750,00 руб.;
по коду ВР 853 КОСГУ 292 «Штрафы за нарушение законодательства о налогах и сборах, законодательства о страховых взносах» при утвержденных плановых назначениях – 1250,00 руб., расходы не осуществлялись.
По состоянию на 01.01.2022 года остатка денежных средств на лицевых счетах нет.
Перерасхода по кодам бюджетной классификации от утвержденных бюджетных назначений в проверяемом периоде не установлено.
Проверкой правильности отнесения расходов по кодам бюджетной классификации нарушений не установлено.
Фактов нецелевого использования средств не установлено.
Основную часть расходов учреждения (более 75 %) составляет заработная плата и начисления на заработную плату.

Проверкой расчетов по оплате труда установлено следующее:

В 2020 – 2021 гг. оплата труда руководителя и заместителя руководителя учреждения начислялась в соответствии с Положением об оплате труда руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров муниципальных учреждений г. Щигры Курской области по виду экономической деятельности «Образование», утвержденного постановлением администрации города Щигры Курской области 09.10.2019г. №396.
В 2020 году оплата труда в МКУ ДО ДЮСШ г.Щигры Курской области начислялась в соответствии с Положением об оплате труда работников муниципального казённого учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа города Щигры Курской области», принятым на собрании трудового коллектива (протокол №3 от 08 мая 2018г.), утвержденным приказом директора МКУ ДО ДЮСШ г.Щигры Курской области от 08 мая 2018 г. №15.
В 2021 году оплата труда в МБУ ДО «ДЮСШ г.Щигры им. Н.Ю. Корнилова» начислялась в соответствии с Положением об оплате труда работников муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа города Щигры Курской области имени воина – интернационалиста Н.Ю.Корнилова», принятым на собрании трудового коллектива (протокол №2 от 25 января 2021г.), утвержденным приказом директора МБУ ДО «ДЮСШ г.Щигры им. Н.Ю. Корнилова» от 01 февраля 2021г. №4.
Минимальные рекомендуемые размеры окладов (ставок) работников установлены на основе отнесения занимаемых ими должностей к ПКГ в соответствии с приказами Минздравсоцразвития России от 05.05.2008г. №216н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования», от 29.05.2008г. №247н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих», от 29.05.2008г. №248н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих».
Приказом руководителя в учреждении создана комиссия по распределению стимулирующих выплат.
В соответствии с заявлением о присоединении №33100450 от 21.10.2009г. «к Условиям предоставления услуг в рамках «зарплатных» проектов» заключенного с Курским отделением №8596 ПАО Сбербанк заработная плата работникам учреждения зачисляется электронным обменом на банковские карточки.
Для проведения проверки учреждением были представлены: табеля учета рабочего времени, расчетно-платежные ведомости, штатные расписания, тарификационные списки, карточки-справки, приказы, протоколы комиссии по установлению стимулирующих выплат, графики отпусков, записки-расчеты об исчислении среднего заработка при предоставлении отпуска работников.
Штатное расписание и тарификационные списки : в 2020 году в МКУ ДО ДЮСШ г.Щигры Курской области и в 2021 году в МБУ ДО «ДЮСШ г.Щигры им.Н.Ю. Корнилова» утверждены на учебный год и в течении учебного года, при возникновении необходимости, вносились изменения. На 01.01.2020 года штатная численность составила 10 штатных единиц и в течение проверяемого периода не изменялась.
В 2020 году выборочной проверкой правильности начисления заработной платы в МКУ ДО ДЮСШ г. Щигры Курской области в соответствии с фактически отработанным временем установлено следующее:
1) Праздничные дни, приходящиеся на время отпуска, в расчет не включаются, согласно ст. 120 ТК РФ. Так в расчете отпускных допущены ошибки:
- Гамов А.М. – приказ №4 от 20.02.2020 г. в расчет отпускных включен праздничный день 8 марта;
- Голосов М.П., Селютин М.С.- приказ №10-к от 20.05.2020 г. и
Рычков И.М., Гаврилов В.А. – приказ № 13- к от 04.06.2020 г. в расчет отпускных включен праздничный день 12 июня.
2) В нарушение ст. 139 Трудового кодекса РФ исчисление среднего дневного заработка для оплаты отпусков производилось за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 8,8 и 25.5 в октябре и ноябре соответственно (среднемесячное число календарных дней), однако среднемесячное число календарных дней в октябре и ноябре должно быть 29,3 и 29,3 соответственно. Это привело к неверно начисленной сумме отпускных Гамова А.М. приказ №4 от 20.02.2020г. Излишне начисленная сумма составила 786 рублей.
3) В апреле при начислении расчетных при увольнении тренерам-преподавателям Ветчиновой Л.Н. и Помошник В.М. приказ №8-к от 15.04.2020г. в нарушение Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 " Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы" неверно применен расчетный период для исчисления среднедневного заработка, используемого в начислении расчетных. В нарушение п.18 Положения средний месячный заработок в расчетном периоде у сотрудников не достигает величины МРОТ.
В 2021 году выборочной проверкой правильности начисления заработной платы в МБУ ДО «ДЮСШ г.Щигры им.Н.Ю. Корнилова» в соответствии с фактически отработанным временем установлено следующее:
1) Праздничные дни, приходящиеся на время отпуска, в расчет не включаются, согласно ст. 120 ТК РФ. Так в расчете отпускных допущены ошибки:
- Гамов А.М. – приказ №3 от 18.02.2020 г. в расчет отпускных включен праздничный день 8 марта.
2) В мае при начислении расчетных при увольнении тренерам-преподавателям Ветчиновой Л.Н., Помошник В.М., Латышевой Н.И., Хмелевскому Ю.Э., Ханину П.Н., Казакову А.В. приказ №8 от 19.05.2021г. в нарушение п.18 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы средний месячный заработок в расчетном периоде у сотрудников не достигает величины МРОТ.
3) В июне при начислении отпускных тренерам-преподавателям Гаврилову В.А., Рычкову И.М., Селютину М.С. приказ №15-к от 19.06.2021г. в нарушение Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 «Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы" неверно применен расчетный период для исчисления среднедневного заработка, используемого в начислении отпускных.
Иных нарушений при начислении заработной платы не установлено.
Проверкой расчетов по заработной плате и расчетов с внебюджетными фондами по состоянию на 01.01.2022г. задолженности (переплат) не установлено.

Проверкой банковских операций установлено следующее:

Проверкой достоверности законности банковских операций по открытым лицевым счетам за проверяемый период  установлено, что ко всем выпискам банка приложены оправдательные документы. Переходящие остатки по выпискам с лицевого счета получателя средств бюджета соответствуют остаткам на начало следующего отчетного дня.  Учреждение осуществляет электронный документооборот  с Отделом №28 УФК по Курской области. Данные выписок УФК и Журнала операций № 2  совпадают с данными Главной книги. Остатки в предоставленных выписках переносятся верно.
Отражение банковских операций по счетам бюджетного учета производилось достоверно и в полном объеме.
Произведенные операции по счетам подтверждены первичными документами и соответствующими записями оборотов, указанными в выписках по счетам.
Нарушений не установлено.

Проверкой кассовых операций установлено следующее:

Кассовые операции в МКУ ДО ДЮСШ г. Щигры Курской области в 2020 году и в МБУ ДО «ДЮСШ г.Щигры им. Н.Ю.Корнилова» в 2021 году не осуществлялись.

Проверкой основных средств установлено следующее:

Выборочной проверкой полноты оприходования и правильности списания основных средств и товарно-материальных ценностей за 2020-2021 годы установлено, что приобретенные и полученные товарно-материальные ценности оприходованы в полном объеме. Нарушений учета и оформления документов по приемке и выдаче материальных запасов не установлено. Списание товарно-материальных ценностей в проверяемом периоде производилось на основании актов списания товарно-материальных ценностей, оформленных и утвержденных в установленном порядке.
Для обеспечения сохранности основных средств и товарно-материальных ценностей в соответствии с ч.1 ст. 244 ТК учреждением заключен договор с материально - ответственным лицом о полной материальной ответственности за хранение материальных ценностей.
Инвентаризация основных средств и материальных ценностей проводится учреждением один раз в год в последний квартал отчетного периода.
Инвентаризация основных средств и материальных ценностей проводилась в 4 квартале 2020 года в соответствии с приказом директора МКУ ДО ДЮСШ г. Щигры Курской области №27 от 06.10.2020г. Стоимость основных средств на 01.01.2021 г. составила 33 891 279,88 рублей.
Инвентаризация основных средств и материальных ценностей проводилась в 4 квартале 2021 года в соответствии с приказом директора МБУ ДО «ДЮСШ г. Щигры им Н.Ю. Корнилова» №38 от 09.12.2021г. Стоимость основных средств на 01.01.2022 г. составила 33 891 279,88 рублей.
Сделки по передачи имущества учреждения в аренду не заключались. Фактов незаконного списания основных средств не установлено.

Проверкой дебиторской и кредиторской задолженности установлено следующее:

В МКУ ДО ДЮСШ г. Щигры Курской области, по состоянию на 01.01.2021 г. и в МБУ ДО «ДЮСШ г. Щигры им Н.Ю. Корнилова» по состоянию на 01.01.2022 г. дебиторской и кредиторской задолженности по данным бухгалтерского учета и отчетности не значится.

Проверкой состояния бухгалтерского учета установлено следующее:

Бухгалтерский учет в учреждении ведется в соответствии с Федеральным Законом от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», Бюджетным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, Налоговым кодексом РФ, приказами Минфина России от 1 декабря 2010 г. № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению», от 30 марта 2015 г. N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению", федеральными стандартами бухгалтерского учета. В соответствии с перечисленными выше законодательными актами МКУ «ЦБ учреждений образования г.Щигры» разработана и утверждена учетная политика для целей бухгалтерского учета.




Председатель Ревизионной комиссии
Города Щигры А.А.Москалев