Решаем вместе

Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!

Сообщить о проблеме

Информация по итогам контрольного мероприятия - проверка экономичного, целевого и эффективного использования бюджетных  средств, а также финансово-хозяйственная деятельность МКДОУ «Детский сад «Родничок» г. Щигры Курской области» за 2022 - 2023гг. 

1. Основание для проведения контрольного мероприятия: п. 14 раздела II плана работы Ревизионной комиссии города Щигры на 2024 год, утвержденного приказом председателя от 25.12.2023г. №3 (ред. от 18.06.2024г.) и распоряжение председателя Ревизионной комиссии о проведении контрольного мероприятия от 09.10.2024г. №16.

2. Предмет контрольного мероприятия: нормативно-правовые акты, распорядительные финансовые документы, бухгалтерская отчетность, первичные и иные документы, подтверждающие объемы финансирования и использование средств учреждением.

3. Объект контрольного мероприятия: МКДОУ «Детский сад «Родничок» г. Щигры Курской области»

4. Проверяемый период деятельности: 2022-2023 гг.

5. Цель контрольного мероприятия: определение законности, эффективности и целевого использования средств, предназначенных для функционирования учреждения, также достоверность ведения бухгалтерского учета и составление отчетности.

6. Срок проведения контрольного мероприятия: с 09.10.2024 года по 15.11.2024 года. 

7. Краткая информация об объекте контрольного мероприятия

Муниципальное казённое дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Родничок» города Щигры Курской области (далее – Учреждение) является некоммерческой организацией, осуществляющей образовательную деятельность, направленную на получение гражданами дошкольного образования в пределах федерального государственного образовательного стандарта. 

Полное наименование Учреждения муниципальное казённое дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Родничок» города Щигры Курской области».

Сокращенное наименование: МКДОУ «Детский сад «Родничок» г.Щигры Курской области».

Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) 1024600841649

Индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН) 4628004879

Место нахождения Учреждения: 306530, Курская область, город Щигры, улица Большевиков, дом 35 «а».

Тип Учреждения – казённое учреждение.

МКДОУ «Детский сад «Родничок» г. Щигры Курской области» осуществляет свою деятельность на основании Устава, утвержденного Постановлением Администрации города Щигры от 14 апреля 2022 г. № 137.

Учредителем и собственником имущества Учреждения является муниципальное образование «город Щигры» Курской области. Функции и полномочия учредителя в отношении Учреждения осуществляет муниципальное учреждение Администрация города Щигры Курской области.

Учреждение является юридическим лицом, действует на основании Устава, имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские (имущественные и неимущественные) права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

В территориальном органе Федерального казначейства Учреждению открыты лицевые счета:

- 03443D03240 – лицевой счет получателя бюджетных средств;

- 04443D03240 – лицевой счет администратора доходов бюджета;

- 05443D03240 – лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств.

Учреждение имеет печать с полным и сокращенным наименованием на русском языке, штампы и бланки со своим наименованием.

Ответственным за финансово-хозяйственную деятельность Учреждения в проверяемом периоде являлась:

- заведующая МКДОУ «Детский сад «Родничок» г. Щигры Курской области Кретова Н.В., назначенная распоряжением Администрации города Щигры Курской области №143-р-к от 02.09.2019г.

Проверкой установлено следующее:

Функции по ведению бюджетного (бухгалтерского) учета и формированию бюджетной (бухгалтерской) отчетности осуществлялись: 

- в период с 01.01.2022г. по 12.04.2022г. муниципальным казенным учреждением «Централизованная бухгалтерия учреждений образования города Щигры Курской области» (МКУ «ЦБ учреждений образования г. Щигры»);

- в период с 13.04.2022г. по 31.12.2023г. муниципальным казенным учреждением «Централизованная бухгалтерия города Щигры Курской области» (МКУ «ЦБ г. Щигры»).

Учетная политика МКУ «ЦБ г. Щигры», утвержденная приказом от 20.12.2022г  №16-О.

Перерасхода по кодам бюджетной классификации от утвержденных бюджетных назначений, нарушений отнесения расходов по кодам бюджетной классификации и фактов нецелевого использования средств не установлено.

Размеры окладов (должностных окладов) в проверяемом периоде устанавливались сотрудникам МКДОУ «Детский сад «Родничок» г. Щигры Курской области», без внесения изменений  в нормативно-правовой акт, регулирующий оплату труда в Учреждении. 

Установлено противоречие локальных нормативных актов МКДОУ «Детский сад «Родничок» г. Щигры Курской области» Положения об оплате труда и Коллективного договора, в части размера оплаты труда работников в ночное время (с 22 часов до 6 часов).

В нарушение п. 6.4. Положения об оплате труда работников МКДОУ «Детский сад «Родничок» г. Щигры Курской области» в проверяемом периоде в тарификационные списки включены все сотрудники Учреждения, а также вакансии по всем должностям.

 Выявлено несоответствие (в части размеров должностных окладов) между штатным расписанием Учреждения и действующими размерами окладов Положения об оплате труда, тарификационным списком.

В нарушение статьи 60.2, статьи 151 ТК  РФ сотрудникам Учреждения установлены выплаты компенсационного характера (выплата за увеличение выполненных работ) без указания содержания и объема работ.

 В нарушение статьи  284 ТК РФ продолжительность рабочего времени сотрудника по совместительству превышает  четыре часа в день.

 В нарушение статьи 57 ТКРФ установлено, что в проверяемом периоде не все изменения условий труда оформлялись дополнительными соглашениями к трудовому договору.

При отражении фактических затрат рабочего времени не соблюдается требование по заполнению табелей учета использования рабочего времени.

В табелях учета использования рабочего времени неверно отражаются фактические затраты рабочего времени по сотрудникам Учреждения. В Табеле учета использования рабочего времени отражается  факт совмещения профессий (должностей).

Размер стимулирующих выплат за показатель «высокое качество работы» устанавливается без  учета критериев эффективности работы, утвержденных для вышеуказанного показателя.

В нарушение положений Приказа Минфина РФ от 30.03.2015 №52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению» (ред. 15.06.2020г.) в карточке – справке ф.0504417 по начислению заработной платы работников на лицевой стороне указаны невсе предусмотренные унифицированной формой сведения: дата рождения,  образование, квалификационная категория работников, виды постоянных начислений заработной платы, надбавок, доплат, сведения об использовании отпусков.

В нарушение положений Приказа Минфина РФ от 30.03.2015 №52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению» (ред. 15.06.2020г.) в расчетно- платежных ведомостях отражена сумма начисленной заработной платы без расшифровки видов выплат.

Начисленная заработная плата сотрудникам округляется до целого числа, что является нарушением. Так как в РФ принята денежная система в рублях и копейках, округление заработной платы, отпускных и пособий не допустимо.

 В нарушение ч. 9 ст. 136 ТК РФ оплата отпускных осуществляется позднее чем за три дня до его начала.

При выборочной проверке установлено, что за период с 16.01.2023г. по 31.08.2023г излишне начисленная заработная плата составила 15 470,83 рублей.

 В нарушение статьи 11 Федерального закона от 06.12.2011г. №402-ФЗ в инвентаризационной описи основных средств от 12.12.2022 года не отражено фактическое наличие  о количестве единиц и в суммовом выражении.

В Учреждении не ведется книга учета материальных ценностей (форма 0504042).

Учреждением применяется бланк формы «Меню – требование на выдачу продуктов питания» не в соответствии с Приказом Минфина РФ от 30 марта 2015 г. №52н «Об утверждении  первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и методических указаний по их применению».

В нарушение  п.7 ч.2 ст.9 №402-ФЗ, п.п. 24,25 ФСБУ №256н оформляющей части меню-требований отсутствуют подпись повара, расшифровка подписей руководителя и завхоза  имеются подтирки и исправления, единицы измерения отсутствуют.

В нарушение статьи 11 Федерального закона от 06.12.2011г. №402-ФЗ в инвентаризационной описи товарно- материальных ценностей от 12.12.2022г. и от 12.12.2023г. не отражено фактическое наличие  о количестве единиц и в суммовом выражении, отсутствуют подписи членов комиссии.

В нарушение статьи 16 Закона №44-ФЗ, постановления Правительства РФ от 30.09.2019г. №1279 план -  график закупок товаров, работ, услуг на 2022г. утвержден и размещен в единой информационной системе, с нарушением сроков установленных законодательством на 3 рабочих дня.

В нарушение статьи 16 Закона №44-ФЗ, постановления Правительства РФ от 30.09.2019г. №1279 план -  график закупок товаров, работ, услуг  на 2023г. утвержден и размещен в единой информационной системе, с нарушением сроков установленных законодательством на 22 рабочих дня.

В нарушение статьи 16 Закона №44-ФЗ, постановления Правительства РФ от 30.09.2019г. №1279  после доведения до заказчика объема прав в денежном выражении 30.03.2023г. план -  график закупок товаров, работ, услуг в новой редакции утвержден и размещен в единой информационной системе, с нарушением сроков установленных законодательством на 8 рабочих дней.

В нарушение статьи 16 Закона №44-ФЗ, постановления Правительства РФ от 30.09.2019г. №1279  после доведения до заказчика объема прав в денежном выражении 25.07.2023г., 03.09.2023г., 24.10.2023г., 23.11.2023г., 08.12.2023г., 11.12.2023г., 14.12.2023г., 19.12.2023г., 25.12.2023г.  план -  график закупок товаров, работ, услуг в новой редакции в единой информационной системе не утверждался и не размещался.

В нарушение ст. 22 Федерального закона №44-ФЗ отсутствует обоснование начальной максимальной цены договоров на закупку товаров, работ и услуг, заключаемых с единственным поставщиком в соответствии с п.5 ч.1 ст. 93.

Председатель Ревизионной комиссии

Города Щигры                                                                                   А.А.Москалев